“鼓浪嶼‘野導’，又打人了！”3天前，事發(fā)內(nèi)厝澳碼頭的“野導”毆打游客事件，經(jīng)過3天發(fā)酵，最后以警方對3名涉案人員進行治安拘留，風波最終告一段落。

追問
打人三“野導”將如何處罰

　　此次“野導”對游客上演全武行一事，引起多方關(guān)注，有關(guān)如何懲戒“野導”的話題，也引人熱議。昨日，有讀者提出疑問:打人屬于治安事件，由警方處理理所應(yīng)當，但3人都是“野導”，對此不合法身份，又將做何種處罰呢？

　　記者了解到，從今年10月1日起，實施的《旅游法》第102條明確規(guī)定:未取得導游證和領(lǐng)隊證，而從事導游領(lǐng)隊服務(wù)的，由旅游主管部門沒收違法所得，處一千元以上一萬元以下罰款。日前已有蘇州、上海等地依照這一規(guī)定對假導游開出了罰單，那么，有關(guān)部門是否可依據(jù)《旅游法》的相關(guān)規(guī)定，對此次事件的“野導”開出罰單？

　　對此，市旅游質(zhì)監(jiān)所值班人員表示不便對此事發(fā)表看法，建議記者聯(lián)系市旅游局。隨后，記者聯(lián)系了市旅游局，相關(guān)負責人表示有關(guān)鼓浪嶼“野導”的問題，可聯(lián)系市政府駐鼓浪嶼聯(lián)合執(zhí)法小組。

　　詢問了以上三個部門，可以確定的是，目前，相關(guān)部門還沒有對這3名“野導”做進一步的處罰。

　　到底能不能處罰？金海灣律師事務(wù)所鄭志寧律師認為，在公安機關(guān)對“野導”進行拘留，并認定“野導”無證從事導游的事實后，旅游主管部門可以根據(jù)《旅游法》對這3名“野導”開出罰單。

　　“野導如涉黑，將堅決給予打擊”，市“打黑辦”一名負責人稱，對于鼓浪嶼的“野導”，打黑部門和警方長期關(guān)注，一旦涉嫌黑惡勢力將堅決打擊。

記者手記
真拿野導沒辦法？

　　在此次鼓浪嶼“野導”打人事件的第二天，本報記者再次到內(nèi)厝澳碼頭，發(fā)現(xiàn)13名“野導”一字排開，“生意”照樣做。不禁有人要問:鼓浪嶼真的拿“野導”沒辦法嗎？

　　旅游質(zhì)監(jiān)部門的工作人員曾表示，他們行政執(zhí)法的范圍限定于正規(guī)導游，沒有權(quán)管“野導”。此外，由于“野導”們的“導游證”并非發(fā)自工商部門，單純針對野導的“無證導游”行為，工商部門也拿他們沒辦法。而公安機關(guān)介入的前提是，“野導”有觸犯相關(guān)治安法規(guī)的違法事實，對于“野導”最核心的“無資質(zhì)導游”行為，至少目前還沒辦法。

　　鼓浪嶼的“野導”問題，本報也一直關(guān)注。不過，幾乎每一位記者在采訪中問及“野導”的處罰時，相關(guān)部門都變得為難起來?！耙嗖块T聯(lián)合執(zhí)法”、“我們也指望著法律法規(guī)能完善，早日堵上這塊漏洞”……

　　有讀者認為，聯(lián)合執(zhí)法固然十分重要，不過，如果各部門各司其職做好了，或許能有效整治鼓浪嶼“野導”的亂象。

追溯
鼓浪嶼“野導”緣何屢禁不止

　　鼓浪嶼查處“野導”難，不是第一次。

　　今年“五一”，央視新聞曝光了一名鼓浪嶼“野導”，這名“野導”面對央視記者，把曾為田徑協(xié)會主席的著名教育家馬約翰，說成了足壇巨星。此外，這種篡改鼓浪嶼歷史的笑話，還遠遠不止這些，還有“野導”把鄭成功“送”給鄭和當兒子。

　　本報記者也曾多次暗訪，一名野導在講解時漏洞百出，問鄭成功與鼓浪嶼有什么關(guān)系，他稱“不知道！”問“國姓井在哪里？”也“不知道！”

　　對歷史的篡改，說明“野導”知識結(jié)構(gòu)的缺陷，對游客進行謾罵、甚至毆打，觸犯的是法律。此前，去年1月9日，本報報道一名“野導”打人被攔下，還報警討說法，此外，在今年1月22日，本報再次報道一名“野導”索要“回扣”不成，竟公然襲警出氣。

　　打人了，襲警了，警方給予處理。不過，按照昨日鼓浪嶼相關(guān)管理部門的說法，因“野導”的多數(shù)行為未構(gòu)成刑事犯罪，公安機關(guān)無法對其提請刑事訴訟，多數(shù)只能以社會治安案件處罰結(jié)案，造成“野導”屢禁不止，去年幾十名“野導”，也僅處以7日行政拘留；“野導”無證經(jīng)營，甚至篡改歷史，幾乎沒有受處罰，包括被央視曝光的那個“野導”。