多方建議

不能因噎廢食應(yīng)設(shè)法加強(qiáng)管理

　　“不能因噎廢食！”采訪中，許多市民表示，中小學(xué)應(yīng)按規(guī)定向市民開放體育設(shè)施，學(xué)校不能拿安全問題當(dāng)托辭來“閉門謝客”。在實(shí)際操作中，可以有很多辦法加強(qiáng)管理：如可以繼續(xù)推行辦卡制度，事先把關(guān)，對人員出入進(jìn)行嚴(yán)格控制。如果體育場離教學(xué)區(qū)遠(yuǎn)，還可以設(shè)置隔離，開個側(cè)門，讓市民不能進(jìn)入教學(xué)區(qū)。如果擔(dān)心市民使用會損壞學(xué)校體育設(shè)施，還可以適當(dāng)收取一點(diǎn)費(fèi)用，用于設(shè)施維護(hù)。

　　廈門民盟離退休支部主委郭國音說，中小學(xué)一般都靠近社區(qū)，很多早期的社區(qū)沒有考慮建居民的活動場所、娛樂場所，重新建設(shè)已經(jīng)不太可能，讓大家都到體育中心活動也不現(xiàn)實(shí)。因此，建議中小學(xué)在放學(xué)后和假期向社區(qū)居民開放體育設(shè)施。

　　“我也曾經(jīng)是學(xué)校校長，了解對于學(xué)生的安全，學(xué)校責(zé)任重大?！惫鶉粽f，學(xué)校的心情可以理解，大家都怕出事，但只要積極采取措施，是可以防患于未然的。

　　為解決學(xué)校實(shí)際操作中遇到的問題，廈門民盟建議，可制定《廈門市中小學(xué)教育資源向社區(qū)開放的管理辦法》，明確規(guī)定教育行政單位、學(xué)校、社區(qū)、居民在學(xué)校教育資源開放過程中的權(quán)利和義務(wù)。明確資源開放校要向社區(qū)居民提供安全的活動環(huán)境和設(shè)備設(shè)施的職責(zé)；明確居民個人在進(jìn)?；顒舆^程中享有的權(quán)利和義務(wù)，避免發(fā)生事故和事故發(fā)生后責(zé)任互相推諉的情形；明確設(shè)施維護(hù)和更新的經(jīng)費(fèi)來源和渠道等。

體育設(shè)施開放遭遇三只“攔路虎”

探究原因

　　既然有政令在先，為什么許多中小學(xué)沒有按規(guī)定對社區(qū)開放體育設(shè)施？事實(shí)上，學(xué)校也有滿腹苦水。知情人士稱，學(xué)校體育設(shè)施向社區(qū)開放，至少要面對安全問題、管理問題、費(fèi)用問題這三只“攔路虎”。

　　首先是安全問題。知情人士向記者透露，現(xiàn)在一些學(xué)校選擇體育設(shè)施不對外開放，主要是出于安全方面的考慮。金雞亭中學(xué)校長室一位老師說，自從2010年南平小學(xué)生在校門口遇害案發(fā)生后，金雞亭中學(xué)就不再對外開放體育場了。同時，上級對校園管理提了很多要求，人員進(jìn)出登記很嚴(yán)格。

　　除了要保障學(xué)生安全以外，進(jìn)校鍛煉的居民安全如何保障也是一個問題。廈門民盟曾對此進(jìn)行調(diào)研，校長們擔(dān)心，社區(qū)居民在鍛煉過程中一旦發(fā)生突發(fā)性傷害或意外事故，學(xué)校得承擔(dān)責(zé)任。

　　其次還有管理方面的問題。廈門民盟調(diào)研了解到，一些學(xué)校的體育設(shè)施對外開放后，有的居民言行不文明，帶寵物進(jìn)校園；有的居民不講衛(wèi)生，亂丟棄廢物；有的居民不愛惜文體設(shè)施或使用不當(dāng)；有的延時逗留，加大學(xué)校的管理難度。

　　另外還有費(fèi)用問題。學(xué)校體育設(shè)施對外開放后，設(shè)施維護(hù)開支、水電費(fèi)、管理費(fèi)也隨之增加，這都會給學(xué)校帶來經(jīng)濟(jì)壓力。