廈門將派監(jiān)事長駐國企 監(jiān)事會不得接受企業(yè)報酬
廈門市政府辦公廳近日印發(fā)《廈門市國有企業(yè)監(jiān)事會管理辦法》，將于2014年1月1日起施行。根據(jù)《辦法》，市國資委將派出監(jiān)事長期派駐國企，深入國企“心臟”，對國企的重大決策、高管人員的履職行為、財務進行監(jiān)督。市國資委主任林杰表示，該《辦法》相比此前的規(guī)定，更加細化，更加規(guī)范。
監(jiān)事會與企業(yè)董事會、經(jīng)營層是監(jiān)督與被監(jiān)督的關系，不參與、不干預企業(yè)董事會、經(jīng)營層的經(jīng)營決策和經(jīng)營管理活動。
根據(jù)要求，監(jiān)事會要對企業(yè)重要經(jīng)營管理活動、重大決策及其程序合法合規(guī)性、財務活動、董事及高級管理人員履職行為進行監(jiān)督，確保國有資產(chǎn)及其權益不受侵犯，也就是“看著國企的錢不要出事，看著國企的人不要出事”。
“企業(yè)賺每一筆錢的背后，都有一把雙刃劍，既有利益，又有風險。”在廈門大學會計學教授、博導陳漢文看來，外派監(jiān)事制度把對國有企業(yè)的監(jiān)督由事后監(jiān)督變?yōu)槭虑?、過程監(jiān)督，形成防范國有資產(chǎn)流失的快速反應預警機制。監(jiān)事會的作用，就在于企業(yè)往前沖的時候，拉一下，“不致于跳入陷阱”。
新規(guī)仍然推行極具特色的“3+2”模式。具體來說，企業(yè)監(jiān)事會一般由5名監(jiān)事組成，分為專職監(jiān)事和兼職監(jiān)事，其中，專職監(jiān)事3人，由市國資委派出，兼職監(jiān)事2人，由企業(yè)職工代表擔任。這種創(chuàng)新模式有利于加強對企業(yè)的動態(tài)監(jiān)督。
根據(jù)規(guī)定，監(jiān)事會主席、專職監(jiān)事不得接受企業(yè)的任何報酬、福利待遇，不得參加由企業(yè)安排、組織的宴請、娛樂、旅游等活動，不得在企業(yè)中為自己、親友或者其他人謀取私利。
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