根據(jù)上月底結(jié)束的市人大常委會,自然保護(hù)區(qū)、林地、海洋等5類區(qū)域?qū)澏ㄉ鷳B(tài)紅線。
昨日,導(dǎo)報記者從廈門市市政園林局獲悉,五類區(qū)域中的林地生態(tài)紅線劃定細(xì)則目前已出爐。從今年起,廈門將據(jù)此確定生態(tài)主體功能區(qū),并在3年內(nèi)完成生態(tài)林封育,實施封育區(qū)林農(nóng)補(bǔ)償機(jī)制。
生態(tài)紅線
最低林地保有量近95萬畝
根據(jù)新的生態(tài)保護(hù)要求和林地生態(tài)紅線細(xì)則,全市最低林地保有量不能低于創(chuàng)建國家生態(tài)市森林覆蓋率40%的指標(biāo),面積為943896畝。
為此,此次新劃定的林地生態(tài)紅線范圍包括海拔50米以上的林地以及被50米海拔線穿過的林地,而海拔50米以下的現(xiàn)有林地和非規(guī)劃林地也包含在內(nèi)。
導(dǎo)報記者昨日獲悉,根據(jù)新的紅線范圍,從今年起,全市共466709畝的省級以上生態(tài)公益林將在3年內(nèi)基本完成封育,封育期限為5年。
封山育林
部分商品林今年劃為公益林
市政園林局人員介紹,封山育林將從今年3月開始,到2015年3月完成封育150000畝;2015年3月至2016年3月完成封育225000畝;2016年3月至2017年3月完成封育90000畝。
具體封育時,低效生態(tài)公益林、邊遠(yuǎn)山區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、水土流失嚴(yán)重區(qū)等生態(tài)林將全封,以天然更新為主,而生長良好的生態(tài)林則半封閉,采用人工撫育。
對于廈門北部山區(qū)約390000畝的商品林,今年將開始在島外各區(qū)選取10000畝左右,開展商品林劃為生態(tài)公益林的試點工作,按照每畝68元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償,并逐步推廣,將所有商品林劃為生態(tài)公益林,采取封山育林的管理方式。
另外,目前北部山區(qū)森林中有大量馬尾松林,易受災(zāi)害,從今年起,也計劃用3年時間改造75000畝,營造針闊混交林。
林農(nóng)補(bǔ)償
將提高生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
林地沒了,封育區(qū)的林農(nóng)怎么辦?市政園林局人員介紹,截至2012年,廈門生態(tài)公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為48元/畝,今年開始,根據(jù)林地不同生態(tài)級別,將逐步把標(biāo)準(zhǔn)提高到80—120元。
另一方面,目前正考慮將全市集體林地股份化,計劃規(guī)劃10000畝林地,發(fā)展特色水果、芳香樟、辣木等林下種植產(chǎn)業(yè)。同時,加快國有林場改制為森林公園,將小坪林場、汀溪林場、坂頭林場、祥溪林場、天竺山林場改制為森林公園管理部門,建設(shè)森林步道和觀景平臺。另外,效仿歐美、臺灣等成功做法,在各區(qū)建設(shè)若干個自然教育中心,引導(dǎo)市民走進(jìn)森林、親近自然。
據(jù)悉,相關(guān)部門還將出臺“無息”、“貼息”貸款等政策,鼓勵山區(qū)林農(nóng)利用現(xiàn)有房屋,改造為“農(nóng)家樂”經(jīng)營項目。對于北部山區(qū)封育林地,將有大量的財政資金投入和項目建設(shè),解決部分林農(nóng)就業(yè)。