剛剛結(jié)束的2014年廈門兩會上,食品安全依然是關(guān)注熱點(diǎn),但如何發(fā)揮社會力量的監(jiān)管成為難點(diǎn)。市食品安全辦公室表示,由于舉報(bào)存在一定的難度,兩年來涉及食品安全的舉報(bào)獎(jiǎng)金花出去很少。
兩會上,民進(jìn)界別政協(xié)委員在調(diào)研報(bào)告中建議,食品安全問題存在于社會各個(gè)層面,單靠政府監(jiān)管力量要管好很難,應(yīng)充分利用社會力量,發(fā)揮社會監(jiān)督作用。引入行業(yè)協(xié)會、中介組織、志愿者組織、消費(fèi)者協(xié)會、研究機(jī)構(gòu)等社會組織參加食品安全管理,與政府的監(jiān)督形成合力??煽紤]建立類似110的食品安全舉報(bào)系統(tǒng),鼓勵(lì)公眾對發(fā)現(xiàn)的食品安全問題及時(shí)舉報(bào),并對提供有用舉報(bào)信息人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
市食品安全辦公室負(fù)責(zé)人葉茂偉說,為鼓勵(lì)市民參與食品安全監(jiān)管,我市已經(jīng)出臺《廈門市食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)》,對滿足條件的十種食品安全違法違規(guī)舉報(bào)給予一次性貨幣獎(jiǎng)勵(lì),最高獎(jiǎng)30萬元。不過,獎(jiǎng)金發(fā)放量總體說來比較少。
市食品安全辦公室說,兩年來雖然接到不少讀者的舉報(bào)電話,但基本上是小案值的,獎(jiǎng)勵(lì)金額也就幾百元。而且許多市民更多的是出于食品安全的考慮而舉報(bào),并不是沖著獎(jiǎng)金。因此,舉報(bào)的市民申請獎(jiǎng)金的比較少。而真正花出去的也就一兩筆,還是職業(yè)打假的。這也造成獎(jiǎng)金的發(fā)放數(shù)量比較少、額度比較低。
市食品安全辦公室說,假如市民單兵作戰(zhàn),發(fā)現(xiàn)確切的大案值的食品安全違法線索,確實(shí)有一定難度。因此,建議市民可以通過組建類似“小分隊(duì)”的方法,大家形成合力,共同發(fā)現(xiàn)準(zhǔn)確線索。
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《廈門市食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)》舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)
屬于一級舉報(bào)的,按案件貨值的4%給予獎(jiǎng)勵(lì);屬于二級舉報(bào)的,按案件貨值的2%給予獎(jiǎng)勵(lì);屬于三級舉報(bào)的,按案件貨值的1%給予獎(jiǎng)勵(lì)。
每起案件的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)金額不低于50元,最高不超過5萬元。
舉報(bào)人有特別重大貢獻(xiàn)的,獎(jiǎng)勵(lì)額度可以不受上述限制,經(jīng)市政府批準(zhǔn)可適當(dāng)增加獎(jiǎng)勵(lì)金額,但最高獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過人民幣30萬元。
十種舉報(bào)可申請獎(jiǎng)勵(lì)
十種情形包括:舉報(bào)使用禁藥或其他可能危害人體健康的物質(zhì)或違反有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)使用飼料和添加劑的;舉報(bào)使用非食用物質(zhì)和原料生產(chǎn)食品,違法制售、使用食品非法添加物;舉報(bào)收購、加工、銷售病死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)、動物肉類及其制品;舉報(bào)生產(chǎn)、經(jīng)營變質(zhì)、過期、混有異物、摻假摻雜偽劣食品等。
獲得食品安全獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)當(dāng)符合的條件包括:違法案件發(fā)生于本市行政區(qū)域內(nèi);有明確、具體的被舉報(bào)方;舉報(bào)提供的線索事先未被行政主管部門或公安機(jī)關(guān)掌握;舉報(bào)的情況經(jīng)查證屬實(shí);舉報(bào)的案件有處理結(jié)果。
市民可撥打工商、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門的舉報(bào)電話進(jìn)行舉報(bào),也可撥打市長專線968123進(jìn)行舉報(bào)。