廈門日?qǐng)?bào)訊 群眾申請(qǐng)開(kāi)具《營(yíng)業(yè)場(chǎng)所使用證明》，新店鎮(zhèn)政府一拖半個(gè)月沒(méi)辦好。市糾風(fēng)辦將群眾投訴轉(zhuǎn)給翔安區(qū)糾風(fēng)辦調(diào)查后，從區(qū)糾風(fēng)辦的反饋中發(fā)現(xiàn)，新店鎮(zhèn)政府辦理有關(guān)事項(xiàng)竟然沒(méi)有規(guī)定期限，不符合“馬上就辦”的要求。市糾風(fēng)辦啟動(dòng)“再監(jiān)督”，敦促新店鎮(zhèn)政府立即整改。

　　何時(shí)能拿到證明

　　要等領(lǐng)導(dǎo)回來(lái)研究?

　　據(jù)鄧先生反映，因辦理《食品流通許可證》的需要，去年12月17日他向新店鎮(zhèn)政府招商辦申請(qǐng)開(kāi)具《營(yíng)業(yè)場(chǎng)所使用證明》，一直到12月31日，相關(guān)證明還沒(méi)拿到。他曾多次找鎮(zhèn)招商辦工作人員詢問(wèn)，工作人員總是答復(fù)，領(lǐng)導(dǎo)不在，要等領(lǐng)導(dǎo)回來(lái)后才能研究決定。由于《營(yíng)業(yè)場(chǎng)所使用證明》開(kāi)具不了，就無(wú)法到工商部門辦理《食品流通許可證》，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)將因此受到影響，鄧先生焦急不已。

　　出具《營(yíng)業(yè)場(chǎng)所使用證明》，竟然十?dāng)?shù)日還沒(méi)辦妥，究竟是什么原因呢？據(jù)翔安區(qū)糾風(fēng)辦轉(zhuǎn)述的核查情況，新店鎮(zhèn)政府的辦理流程是，由鎮(zhèn)招商辦每周五將本周開(kāi)具《營(yíng)業(yè)場(chǎng)所使用證明》的申請(qǐng)匯總，提交鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)研究決定，由鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(jiàn)，最后才由鎮(zhèn)黨政辦出具證明。如遇特殊情況，就得推遲到下一周或再下周黨政聯(lián)席會(huì)研究。

　　分析相關(guān)反饋材料后市糾風(fēng)辦認(rèn)為，這樣的辦事流程，既沒(méi)有時(shí)限規(guī)定，也沒(méi)有相應(yīng)的辦理情況反饋機(jī)制，顯然不符合效能提速的有關(guān)規(guī)定。同時(shí)，鎮(zhèn)政府在反饋材料中沒(méi)有提出相應(yīng)的整改措施。

　　市糾風(fēng)辦于是啟動(dòng)“再監(jiān)督”，組織市民評(píng)代表進(jìn)行調(diào)查。

　　簡(jiǎn)單事項(xiàng)復(fù)雜化

　　出具證明耗時(shí)25天

　　在新店鎮(zhèn)政府招商辦，相關(guān)工作人員指著墻上一張A4紙告訴市民評(píng)代表，開(kāi)具證明所需材料都列在上面。材料齊全的，他們每周匯總提交到鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)研究，因故沒(méi)有開(kāi)會(huì)，就要等下周。至于接到申請(qǐng)后多久辦妥證明，沒(méi)有時(shí)限規(guī)定，研究通過(guò)了，一般都是十來(lái)天。

　　市民評(píng)代表調(diào)閱鄧先生的申請(qǐng)記錄:2013年12月17日申請(qǐng)，當(dāng)月27日提交黨政聯(lián)席會(huì)，當(dāng)月29日鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)簽批，2014年1月10日開(kāi)出證明。整個(gè)流程足足25天（其中17天為工作日）。

　　記錄顯示，鄧先生提交的材料是齊全的， 2013年12月29日鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)就已經(jīng)研究通過(guò)，為什么直到今年1月10日才為鄧先生開(kāi)具相關(guān)證明？已在經(jīng)營(yíng)的正規(guī)店面（準(zhǔn)備增加食品零售項(xiàng)目）為什么在審核材料之后，還需鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)研究，是否將簡(jiǎn)單問(wèn)題復(fù)雜化？

　　調(diào)查情況表明，新店鎮(zhèn)政府在為群眾辦理《營(yíng)業(yè)場(chǎng)所使用證明》時(shí)，存在效率低下、相關(guān)機(jī)制不完善等問(wèn)題。

　　鎮(zhèn)政府承諾優(yōu)化辦事流程

　　20日內(nèi)措施到位

　　對(duì)此，新店鎮(zhèn)政府相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，他接手負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作后，也發(fā)現(xiàn)存在流程較長(zhǎng)的問(wèn)題，今年已著手改進(jìn)，對(duì)于一些明顯符合條件的申請(qǐng)，只要審核材料齊全的，就不再提交黨政聯(lián)席會(huì)研究。

　　通過(guò)這次群眾投訴，新店鎮(zhèn)政府也意識(shí)到這項(xiàng)工作的辦理流程應(yīng)優(yōu)化簡(jiǎn)化，表示將立即壓縮開(kāi)具《營(yíng)業(yè)場(chǎng)所使用證明》辦事時(shí)限，材料齊全的3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)；進(jìn)一步規(guī)范窗口設(shè)置，將辦理流程、辦理時(shí)限等告示牌上墻；印制《辦理須知》分發(fā)給來(lái)辦理該事項(xiàng)的企業(yè)和群眾；邀請(qǐng)翔安區(qū)行政建設(shè)服務(wù)中心對(duì)辦事人員進(jìn)行培訓(xùn)。上述整改措施將在20日內(nèi)到位。（記者 黃璜）