新華網(wǎng)廈門6月18日電 廈門市最新出臺的《關(guān)于促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展的若干意見》提出,加快探索制定民間資本投資準(zhǔn)入負(fù)面清單管理模式。廈門此舉旨在鼓勵民營經(jīng)濟更快發(fā)展,改善長期以來過度依賴外資的不平衡結(jié)構(gòu)。
廈門市表示,將加快探索制定民間資本投資準(zhǔn)入負(fù)面清單管理模式,鼓勵民間資本平等進入清單之外所有領(lǐng)域,建立權(quán)力清單制度,為市場主體營造公平競爭的發(fā)展環(huán)境。
據(jù)規(guī)劃,從2014年起連續(xù)5年,廈門市區(qū)兩級政府每年從經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施、智慧城市、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、社會事業(yè)、科技創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型升級、現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)與城鄉(xiāng)一體化等領(lǐng)域選取20個,合計總投資額不低于20億元的重大項目,鼓勵民營企業(yè)依法通過獨資、合資、合作、聯(lián)營、項目融資以及特許經(jīng)營等方式參與投資、建設(shè)與運營,并制定相應(yīng)配套政策。
此外,廈門市還鼓勵民間資本通過上市公司、產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)等平臺,以出資入股、受讓國有股權(quán)、股權(quán)投資基金等方式參與國有企業(yè)改制重組。除關(guān)系國計民生和保障城市功能的領(lǐng)域外,其他領(lǐng)域均應(yīng)遵循市場化原則向民間資本開放。
廈門市提出,到2020年,80%以上的國有企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化,形成國有資本引領(lǐng)帶動,集體資本、民間資本和外商資本共融共進的多種所有制經(jīng)濟發(fā)展新格局。(記者 項開來)