城管在執(zhí)法錄像的過(guò)程中，把市民官小姐拍進(jìn)去了，本來(lái)事情不大，但官小姐說(shuō)，她聽(tīng)到拍攝者喊她“美女”，還說(shuō)“美女長(zhǎng)得這么好看，拍個(gè)照吧”。官小姐感覺(jué)“好像被耍流氓了一樣”。為了要求對(duì)方刪除錄像，這事還鬧進(jìn)了派出所。

　　城管隊(duì)員承認(rèn)，打招呼時(shí)確實(shí)喊了“美女”，意圖是讓她離開(kāi)拍攝范圍，但其他的話根本就沒(méi)說(shuō)。至于刪錄像，城管表示不大可能，因?yàn)槭菆?zhí)法證據(jù)，不過(guò)他們保證不把資料泄露出去。

　　事實(shí)究竟如何？記者昨日展開(kāi)調(diào)查。

　　女子

　　講述

　　路過(guò)執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng) 被拍肩膀喊“美女”

　　官小姐稱(chēng)，城管人員對(duì)她說(shuō)“美女長(zhǎng)得這么好看，拍個(gè)照吧”

　　7月17日晚上7點(diǎn)多，市民官小姐去中華城看電影，走在思明南路上時(shí)經(jīng)過(guò)一個(gè)榴蓮攤子。

　　“我聽(tīng)到后面有人在喊‘美女’，當(dāng)時(shí)不確定是不是在喊我，就沒(méi)回頭，后來(lái)有人拍了一下我的肩膀。”她回頭一看，是一名穿著藍(lán)色制服的男子，正舉著一臺(tái)微型攝像機(jī)，鏡頭就對(duì)準(zhǔn)她。

　　“他說(shuō)，美女長(zhǎng)得這么好看，拍個(gè)照吧?！惫傩〗阏f(shuō)，她挺驚訝的，男子見(jiàn)狀收起攝像機(jī)就走。

　　官小姐反應(yīng)過(guò)來(lái)后，追過(guò)去說(shuō):“你不能走，干嗎拍我照片？刪掉才能走?！?/P>

　　據(jù)官小姐說(shuō)，這時(shí)，一名穿制服戴白頭盔的男子，把她攔住說(shuō)“他沒(méi)有拍你，你不要鬧事”。就在男子說(shuō)此話時(shí)，之前的那名男子將攝像機(jī)交給了“白頭盔”，隨后上了一輛銀灰色的小車(chē)走了。

　　官小姐不讓他們走，“白頭盔”強(qiáng)硬起來(lái)說(shuō):“你不要鬧事，不要來(lái)尋釁滋事?！?/P>

　　圍觀者越聚越多，官小姐說(shuō)她隨即報(bào)警，民警將雙方帶回到派出所。

　　官小姐說(shuō):“我感覺(jué)像是被街頭小混混調(diào)戲了一樣，很惡心?！?/P>

　　雖然警方答復(fù)說(shuō)此事不構(gòu)成案件，但在官小姐的堅(jiān)持下，民警還是記錄下了這件事。

　　城管回應(yīng)

　　原話是“請(qǐng)你離開(kāi)” 并無(wú)調(diào)侃之意

　　城管稱(chēng)，拍攝者已道歉，可以再道歉，但視頻不能刪

　　記者聯(lián)系到城管鷺江執(zhí)法中隊(duì)，隊(duì)員小姚就是官小姐所說(shuō)的那名戴白頭盔的隊(duì)員。他說(shuō)當(dāng)天是在進(jìn)行綜合整治，錄下執(zhí)法過(guò)程是正常執(zhí)法行動(dòng)中的一環(huán)。

　　“在取證過(guò)程中，官小姐從后面走到了我們的執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)和拍攝范圍里?！毙∫φf(shuō)，官小姐沒(méi)有離開(kāi)，隊(duì)員們只好上前和她搭話，“我們隊(duì)員的原話是‘美女，請(qǐng)你離開(kāi)’?！毙∫φf(shuō):“作為證據(jù)，這些錄像都不會(huì)被動(dòng)過(guò)手腳，所以一看錄像就清楚了?！?/P>

　　“而且我也沒(méi)說(shuō)她是在鬧事之類(lèi)的話。”小姚說(shuō)他的原話是，如果你再這樣妨礙我們執(zhí)法的話，我就只能打110讓民警來(lái)介入?！拔易约荷砩弦灿袌?zhí)法儀，都記錄在里面，根本沒(méi)有說(shuō)別的字眼?！?/P>

　　小姚說(shuō)，事后在派出所里，他也叫來(lái)了當(dāng)時(shí)錄像的隊(duì)員，對(duì)方還向官小姐道歉。“如果我們的行為讓她覺(jué)得不妥當(dāng)?shù)脑?，我們也可以再次道歉，但?zhí)法錄像我們不能刪除?！?/P>

　　警方證實(shí)

　　未見(jiàn)拍肩膀動(dòng)作 城管隊(duì)員表現(xiàn)正常

　　城管表現(xiàn)正常，沒(méi)錄到越界言行的影音

　　記者聯(lián)系上了鷺江派出所調(diào)解此事的民警王警官，他看過(guò)原始錄像。王警官告訴記者，錄像確實(shí)是城管隊(duì)員在進(jìn)行綜合整治的取證畫(huà)面，“畫(huà)面顯示，很多市民都是繞著他們執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)走的，唯獨(dú)官小姐是從城管隊(duì)員中穿過(guò)去，畫(huà)面就一直停留在她身上，拍了有10多秒，從背部到側(cè)臉。”王警官說(shuō)。

　　王警官說(shuō)，他問(wèn)城管隊(duì)員，為什么要拍官小姐。城管隊(duì)員說(shuō)，就因?yàn)楣傩〗愕男凶呗肪€和其他市民不一樣，他們?cè)谌∽C時(shí)多留了個(gè)心眼，擔(dān)心她是小攤販的親友，會(huì)對(duì)執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)造成影響，所以就先拍下官小姐的畫(huà)面，作為一個(gè)證據(jù)來(lái)記錄，雖然事后證實(shí)官小姐和執(zhí)法對(duì)象無(wú)關(guān)，但在日常的取證工作中，城管部門(mén)都是這樣操作的。

　　王警官認(rèn)為城管隊(duì)員解釋合理。他告訴記者，整段錄像中并沒(méi)出現(xiàn)城管隊(duì)員拍官小姐肩膀或調(diào)侃她的影音，城管隊(duì)員的表現(xiàn)正常，沒(méi)有錄到越界言行的影音。

　　王警官說(shuō)，后來(lái)，鷺江執(zhí)法中隊(duì)的負(fù)責(zé)人及錄像的隊(duì)員都向官小姐道歉，也答應(yīng)不泄露錄像資料?！　?

　　律師說(shuō)法

　　城管執(zhí)法拍攝

　　不構(gòu)成侵犯肖像權(quán)

　　有律師認(rèn)為，在《民法通則》第100條中明確規(guī)定“公民享有肖像權(quán)，未經(jīng)本人同意，不得以營(yíng)利為目的使用公民的肖像”。就這個(gè)事情來(lái)說(shuō)，城管隊(duì)員在公共場(chǎng)所對(duì)整治行動(dòng)進(jìn)行攝像，是履行職務(wù)用于行政管理的行為，從法律上來(lái)說(shuō)并不構(gòu)成侵犯肖像權(quán)。

　　律師說(shuō)，構(gòu)成侵權(quán)的因素包括客觀上有侵權(quán)行為，主觀上有侵權(quán)意圖，而且存在侵權(quán)事實(shí)的發(fā)生以及不良后果。因?yàn)楣傩〗阒皇钦`入執(zhí)法錄像的攝像范圍內(nèi)，而且城管攝像也不是以營(yíng)利為目的，因此是不存在侵權(quán)的。

　　不過(guò)律師建議說(shuō)，城管在執(zhí)法取證的過(guò)程中，如果在拍攝時(shí)能提醒一下過(guò)往市民，就能避免一些不必要的誤會(huì)。