日前,《福建省重點(diǎn)實(shí)驗室管理辦法》(以下簡稱《辦法》)正式發(fā)布,此次修訂基于2016年出臺的管理實(shí)施細(xì)則,緊密銜接全國重點(diǎn)實(shí)驗室優(yōu)化重組新形勢,對標(biāo)全國重點(diǎn)實(shí)驗室領(lǐng)域布局,服務(wù)國家及我省戰(zhàn)略需求與科技評價改革方向,在原有35條規(guī)定基礎(chǔ)上擴(kuò)充至46條,尤其是強(qiáng)化了企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,通過一系列優(yōu)化舉措,為企業(yè)參與重點(diǎn)實(shí)驗室建設(shè)、投身科技創(chuàng)新搭建了更廣闊的平臺。
福建省重點(diǎn)實(shí)驗室始建于1990年,歷經(jīng)30余年發(fā)展已形成267家實(shí)驗室的規(guī)模,基本覆蓋全省重要學(xué)科和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,是我省開展基礎(chǔ)研究的重要平臺和核心力量。省科技廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,2025年科技部、財政部聯(lián)合出臺《全國重點(diǎn)實(shí)驗室管理辦法》,作為全國重點(diǎn)實(shí)驗室“預(yù)備軍”的省級重點(diǎn)實(shí)驗室,亟需根據(jù)新形勢新要求對實(shí)施細(xì)則進(jìn)行修改完善,此次《辦法》出臺正是對這一需求的及時響應(yīng),其明確按基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究3大類以及15個領(lǐng)域重新梳理格局,科研力量精準(zhǔn)聚焦,資源配置更高效,同時也進(jìn)一步落實(shí)了福建省支持民營企業(yè)科技創(chuàng)新、加快推進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展的相關(guān)政策要求。
在認(rèn)定申請環(huán)節(jié),《辦法》針對企業(yè)推出多項利好政策,降低企業(yè)參與門檻。為響應(yīng)國家破“四唯”科技評價改革,實(shí)驗室認(rèn)定采用“1+2”靈活組合的基本條件模式,必選項為近3年主持一定數(shù)量的國家、省部級科技計劃項目,而企業(yè)在這一核心指標(biāo)上放寬——從非企業(yè)主體的10項以上降至3項以上,減輕企業(yè)申報壓力。
在人才隊伍要求上,非企業(yè)依托的實(shí)驗室需滿足固定科研人員中高級職稱或博士研究生學(xué)歷人員比例不低于60%,而依托企業(yè)建設(shè)的實(shí)驗室這一比例僅需不低于25%,充分考慮了企業(yè)科研隊伍的實(shí)際構(gòu)成特點(diǎn),讓更多具備實(shí)踐創(chuàng)新能力的企業(yè)能夠符合申報條件。此外,“2個可選項”從制定標(biāo)準(zhǔn)、獲獎、發(fā)明專利、成果轉(zhuǎn)化4項中任選2項的設(shè)置,支持企業(yè)立足自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢與技術(shù)特色選擇申報亮點(diǎn),推動評價導(dǎo)向從“重指標(biāo)”向“重實(shí)效”轉(zhuǎn)變。
建設(shè)投入方面,《辦法》既強(qiáng)化了依托單位的保障責(zé)任,也對企業(yè)提出了發(fā)展要求。依托單位每年為實(shí)驗室提供的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)從原有的50萬元提高至不低于100萬元,確保實(shí)驗室穩(wěn)定運(yùn)行與科研活動順利開展。對于企業(yè)類依托單位,《辦法》明確近3年年均主營收入需達(dá)到3億元以上,且研發(fā)費(fèi)用占同期營業(yè)收入比重不低于5%或研發(fā)費(fèi)用不低于2000萬元,這一要求既體現(xiàn)了對企業(yè)科技創(chuàng)新投入的引導(dǎo),也確保了依托企業(yè)具備足夠的實(shí)力支撐實(shí)驗室建設(shè)與發(fā)展。
在合作建設(shè)上,《辦法》規(guī)定依托單位不超過2家,聯(lián)合共建時實(shí)驗室第一依托單位需滿足所有基本條件,且兩家單位需有良好共建基礎(chǔ)并簽訂長期協(xié)議,避免“拉郎配”。這一規(guī)范為企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)、高校聯(lián)合共建實(shí)驗室提供了清晰指引,有利于產(chǎn)學(xué)研深度融合。
運(yùn)行管理環(huán)節(jié),《辦法》為企業(yè)參與實(shí)驗室建設(shè)提供了有力支持。實(shí)驗室實(shí)行依托單位領(lǐng)導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制,鼓勵有組織的科研與協(xié)同攻關(guān),倡導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研融通及青年科技人才挑大梁,與企業(yè)注重技術(shù)轉(zhuǎn)化、亟需創(chuàng)新人才的需求高度契合。在支持保障上,省科技廳將對考評優(yōu)秀、良好的實(shí)驗室給予運(yùn)行費(fèi)補(bǔ)助,疊加依托單位的100萬元年度經(jīng)費(fèi),為企業(yè)主導(dǎo)的實(shí)驗室提供資金保障??己嗽u估方面,實(shí)驗室實(shí)行每年報送年度報告、三年一次評估,若連續(xù)三次考評為“優(yōu)”可“免評一次”,這一激勵政策將鼓勵企業(yè)持續(xù)投入科技創(chuàng)新,推動實(shí)驗室高質(zhì)量運(yùn)行。(福建日報記者 李珂)