■本報報道引起城管部門重視，昨日起開始為期一個月專項整治

　　■執(zhí)法人員透露執(zhí)法難，沒有扣留權至今一張罰款單都沒開出去

■非法捕撈者撒在湖中的漁網被拖上來。

　　連續(xù)兩晚，記者跟蹤調查了筼筜湖的夜間非法捕撈。本報昨日報道引起了城管部門的重視，城管部門決定在7月30日至8月30日開展專項整治行動，主要采取日常巡查和夜間加強兩種形式，結合湖區(qū)潮汐分時段進行。此外，市執(zhí)法局還計劃安裝一批監(jiān)控探頭。

　　昨日，市執(zhí)法局三大隊一中隊組織力量，分別從水路和陸路查處非法捕撈。由于筼筜湖區(qū)面積太大，管理確實存在難度，而非法捕魚者的各種阻撓，也給執(zhí)法帶來了挑戰(zhàn)。

　　【A、現場】

　　湖里有人在捕撈，岸上同伙想“調虎離山”

■坐著輪胎船的捕撈者被抓了個正著。

　　昨晚9點43分，記者跟著執(zhí)法隊員從湖濱中路橋下往振興新村方向走。不到兩百米，就看見湖面上有個人影。仔細一看，是個60歲左右的男子盤坐在大輪胎上。“趕緊把漁網收了上來！”執(zhí)法隊員朝他喊話，他不情愿地應了一聲，收網上岸。

　　上岸時，這名男子有些吃力，執(zhí)法隊員趕緊拉了他一把，記者聞到他身上有一股酒味。隊員認出這是個老面孔，依法沒收了他的大輪胎和漁網，并勸他不要再來。

　　執(zhí)法隊員在湖濱中路橋上遇到三名男子，他們指著橋下“舉報”有人捕魚。一名隊員感覺他們的神態(tài)有些異樣，于是往相反的導流堤方向走去。沒走多遠，果然發(fā)現湖面上有一艘自制小船。執(zhí)法隊員告訴記者，有的非法捕撈者會結成團伙，他們分工細致，有的負責在岸上“望風”，有的會守在執(zhí)法部門的辦公樓前“盯梢”，如果有執(zhí)法行動就立刻通風報信。

　　眼看漁網要被沒收，有求情的有發(fā)飆的

　　昨晚十點多，在西堤白鷺覓食區(qū)的牌子前，一名男子手持捕撈工具被執(zhí)法隊員逮個正著。他有些尷尬地停止了手上的動作，但是執(zhí)法隊員要沒收工具時，他突然生氣了:“這個你們不能拿走，我就是來玩玩的，又沒違法！”

　　執(zhí)法隊員告訴他，他的行為已經明顯違反了《廈門經濟特區(qū)筼筜湖區(qū)管理辦法》，他仍死死拽著工具:“我又不知道有這個規(guī)定，你們講了我才知道，第一次不能算。”

　　這邊仍在糾纏，那邊還沒停手。在白鷺覓食區(qū)牌子后的護欄邊，執(zhí)法人員發(fā)現兩名年輕男子正在撒網。執(zhí)法隊員大聲警告，一名赤裸上身的男子嘴里叼著煙，動作嫻熟地翻過護欄，另一名男子收了漁網走上沿湖步道。

　　執(zhí)法隊員要扣留漁網，兩人態(tài)度十分惡劣準備硬闖。執(zhí)法隊員拍照取證時，其中一名男子瞪起眼睛:“你不要亂拍，侵犯我的肖像權！”執(zhí)法隊員表示漁網必須留下，他提高嗓門說:“我第一次來，不知道這些規(guī)定，下次你們不會再看到我了。”說完，兩人拎起漁網跑了。

　　執(zhí)法隊員告訴記者，這兩個也是“老熟人”，已經多次被執(zhí)法人員發(fā)現在湖區(qū)非法捕魚了。

　　水上執(zhí)法得戴頭盔，提防“望風者”扔石頭

■沒收的漁網當場處理不能再使用。

　　岸上執(zhí)法隊員行動的同時，水上巡邏船也開始了執(zhí)法行動。出行前，巡邏船上的每個人都領到一個頭盔，執(zhí)法隊員叮囑記者:“一定要戴好，可能會有人扔石頭。”

　　據說，非法捕撈者在岸上“望風”的同伙，發(fā)現執(zhí)法隊員乘船靠近時，會扔石頭阻撓“掩護”湖中捕撈者逃離，有的會故意用強光手電照射，擾亂執(zhí)法人員視線。

　　在“國土房產”對面湖面上，執(zhí)法隊員用探照燈發(fā)現不遠處有人劃著泡沫船正在撈魚?？匆娧策壌?，捕魚者趕緊劃船逃上岸，被趕到的執(zhí)法隊員沒收了漁網。剛收完漁網，前方又出現了一個坐在輪胎船上“埋頭苦干”的捕魚者。執(zhí)法人員沒收了他的漁網，還把輪胎刺破了，這個50歲左右的男子說以后不會再來了。巡邏船駛到友豐湖景酒店對面的湖面，執(zhí)法隊員發(fā)現了三張隱藏著的漁網，里面有許多小魚和一些海參。

　　非法捕撈人員對筼筜湖潮水規(guī)律很熟悉，半夜趁水位低放下漁網，天亮時就會有收獲。但是，這些撒在湖里的漁網，對“筼筜雅游”的游船是個隱患?！　　?/p>

　　【B、說法】

　　只見漁網不見人 取證執(zhí)法難度大

　　“除了閘口不允許垂釣，在筼筜湖其他區(qū)域釣魚不算違規(guī)，但是養(yǎng)殖、捕撈是絕對禁止的。”市執(zhí)法局三大隊副大隊長蔡志堅說，夏季各類海產品豐富，湖水溫度適宜，所以成了非法捕撈的“旺季”。今年五六月份，執(zhí)法隊員就收繳了62件非法捕撈漁具。

　　“新修建打通的跨湖人行橋，給非法捕撈提供了便利，同時也增加了執(zhí)法難度。”蔡志堅說，因為橫跨湖面的橋阻隔了巡邏船的路線，有些湖區(qū)現在過不去了，而非法捕魚者則可以很方便地站在橋面上撒網。

　　日常執(zhí)法時，遇到非法捕撈者撒潑辱罵是常有的事，還有的甚至在執(zhí)法隊員拍照取證時，脫褲子耍無賴、揮拳砸相機。此外，執(zhí)法取證也是一大難題，由于非法捕撈隨意性強、人員流動大，往往只見漁網不見人。按照《廈門經濟特區(qū)筼筜湖區(qū)管理辦法》，本可對違規(guī)者采取罰款等措施，但是違規(guī)者不配合，執(zhí)法程序難以進行。執(zhí)法隊員對違規(guī)人員沒有扣留權，所以至今一張罰款單都沒開出去。

　　蔡志堅說，目前負責筼筜湖區(qū)域的中隊不到十名工作人員，還承擔著城市給排水方面的執(zhí)法。“湖區(qū)水域面積1.7平方公里，環(huán)湖步道有20多公里，執(zhí)法隊員巡查處于一個非常被動的局面，難以監(jiān)控到每個角落。”