
據(jù)海峽導(dǎo)報(bào)報(bào)道 在廈門(mén)對(duì)影響市容市貌、雜亂無(wú)章的戶外廣告牌清理行動(dòng)中,廈門(mén)高速公路境內(nèi),依然有473面巨型立柱廣告牌賴著不動(dòng)。
立柱式廣告牌清理整治是廈門(mén)市委市政府推動(dòng)的重要工作,是貫徹落實(shí)“美麗廈門(mén)、共同締造”行動(dòng)部署要求,省委常委,廈門(mén)市委書(shū)記王蒙徽多次批示,并親臨現(xiàn)場(chǎng)督辦。
前天,廈門(mén)市戶外廣告牌清理辦、廈門(mén)高速公路綜合執(zhí)法支隊(duì)聯(lián)合召開(kāi)“立柱廣告清理整治動(dòng)員會(huì)”,十幾個(gè)部門(mén)和單位的負(fù)責(zé)人參加,21家廣告公司代表出席。
473面巨型廣告牌,被要求在年底前全部清理整治到位,各廣告公司應(yīng)根據(jù)整治方案的要求,主動(dòng)配合、自行拆除。
集美、同安、翔安、海滄各區(qū)政府負(fù)責(zé)人在會(huì)上表態(tài),已制定了各區(qū)的實(shí)施方案,成立高速公路立柱廣告清理協(xié)調(diào)小組,并責(zé)成相關(guān)職能部門(mén)全力配合拆除任務(wù)。
市戶外廣告清理辦主任負(fù)責(zé)人表示,“美麗廈門(mén)”的建設(shè)并不是杜絕廣告,廈門(mén)市已邀請(qǐng)清華大學(xué)的設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)對(duì)全廈門(mén)的戶外廣告進(jìn)行全方位的設(shè)計(jì)與規(guī)劃。
調(diào)查 每公里6面廣告牌
密密麻麻、廣告牌扎堆,導(dǎo)報(bào)記者在高速公路大帽山隧道外看到,不到500米的距離,路兩側(cè)的廣告牌就布設(shè)了10個(gè),每側(cè)各5個(gè),大約100米一個(gè)。
出大帽山隧道后,巨型廣告牌再度密集出現(xiàn),放眼望去,一個(gè)個(gè)廣告牌連綿不絕,隨著地形的高低起起伏伏、層層疊疊,一直延續(xù)到高速公路同安收費(fèi)口。
據(jù)了解,廈門(mén)境內(nèi)的高速公路路段長(zhǎng)約78公里,其中沈海高速48公里,廈沙高速30公里。而巨型立柱廣告牌達(dá)到了515面,平均每公里有6面廣告牌。
從2013年5月起,高速公路界內(nèi)廣告牌實(shí)施清理整治,但截至目前,只有42面廣告牌被拆除,其中廈門(mén)泉廈段拆除19面,廈門(mén)廈漳段拆除16面,廈門(mén)廈沙段拆除7面。
現(xiàn)狀 473面廣告牌未拆
目前,廈門(mén)高速公路轄區(qū)仍有473面廣告牌未拆除,其中廈門(mén)泉廈高速路段350面、廈門(mén)廈漳高速路段43面、廈門(mén)廈沙高速路段80面。
廈門(mén)高速公路綜合執(zhí)法支隊(duì)長(zhǎng)陳聰金指出,高速公路兩側(cè)的廣告牌拆除進(jìn)度緩慢,部分廣告設(shè)施年久失修、版面破舊、結(jié)構(gòu)銹損,不僅破壞路容路貌,影響城市景觀,而且對(duì)行車(chē)安全構(gòu)成威脅。
未拆除的廣告牌涉嫌違法,一是經(jīng)審批的廣告牌過(guò)了年審期,二是本身屬于違法搶建的廣告牌。
其中,廈門(mén)泉廈、廈門(mén)廈漳段部分廣告牌是經(jīng)過(guò)審批的,而廈沙段全部廣告牌都是違法搶建的。
他強(qiáng)調(diào),8月20日,廣告牌限期拆除的通告已經(jīng)刊登,要求今年年底前,將廈門(mén)境內(nèi)高速公路兩側(cè)所有立柱廣告牌清理整治到位,各廣告公司應(yīng)主動(dòng)配合,按進(jìn)度自行拆除廣告設(shè)施。
措施 不配合列入黑名單
473面廣告牌,分屬31家廣告公司,目前,自行拆除期已過(guò),但這些廣告牌仍未見(jiàn)動(dòng)靜。
據(jù)了解,下一步,廈門(mén)高速公路綜合執(zhí)法支隊(duì)將與各區(qū)政府組成聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍,啟動(dòng)強(qiáng)制拆除程序。
動(dòng)員會(huì)上明確,主動(dòng)配合整治工作的廣告公司,今后將作為泉州泉廈段廣告重新報(bào)批及年審的前置條件。
而拒不配合的廣告公司,將被列入廣告設(shè)置“黑名單”,上報(bào)省高速公路建設(shè)指揮部,停止今后其在全省高速公路設(shè)置廣告牌的資格。若今后高速公路廣告資源重新規(guī)劃,提升廣告設(shè)置檔次,拒不配合的廣告公司將不再予以準(zhǔn)入。
兩家廣告公司負(fù)責(zé)人作為業(yè)界代表,表示支持配合廣告清理整治行動(dòng),并提出了一些訴求。
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473面廣告牌分布表

根據(jù)上位法《公路法》第五十四條的規(guī)定:任何單位和個(gè)人未經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門(mén)批準(zhǔn),不得在公路用地范圍內(nèi)設(shè)置公路標(biāo)志以外的其他標(biāo)志;第五十六條的規(guī)定:除公路防護(hù)、養(yǎng)護(hù)需要的以外,禁止在公路兩側(cè)的建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物和地面構(gòu)筑物。