島外溪流水質(zhì)受污染較嚴(yán)重，整治呼聲日益高漲，但總長(zhǎng)達(dá)215公里的溪流，全面整治又談何容易？

島外九條溪流將全面截污。

截污將使島外9條主要溪流遠(yuǎn)離污水。圖為九溪。

　　從哪先下手？廈門(mén)市長(zhǎng)劉可清要求，先從“截污”下手———就像島內(nèi)全面截污、避免污水直排大海一樣，島外溪流先進(jìn)行全面截污。

　　“島外溪流受污染，市民反應(yīng)強(qiáng)烈，也影響了美麗廈門(mén)。”昨日，市長(zhǎng)劉可清主持召開(kāi)第62次市政府常務(wù)會(huì)議，在會(huì)上他明確，整治、保護(hù)溪流還是要先抓住主要問(wèn)題，當(dāng)務(wù)之急還是先截污。

　　廈門(mén)關(guān)于“加強(qiáng)主要溪流保護(hù)管理保障水安全的實(shí)施意見(jiàn)”昨日通過(guò)?？傞L(zhǎng)達(dá)215公里的島外9條主要溪流，將拉開(kāi)徹底截污的序幕。

從截污下手

　　讓?shí)u外溪流遠(yuǎn)離污水

　　島外的九溪、官潯溪、埭頭溪等9條主要溪流，密布在島外各區(qū)，與百姓生活息息相關(guān)。

　　這些年來(lái)，這些溪流飽受污染困擾，水質(zhì)堪憂(yōu)。市民急，市長(zhǎng)也急。

　　“我去看過(guò)，確實(shí)污染較嚴(yán)重，確實(shí)該整治，也要借整治進(jìn)一步推動(dòng)美麗廈門(mén)建設(shè)。”對(duì)于溪流沿線(xiàn)百姓的呼聲，劉可清深有感受。

　　此前，有關(guān)部門(mén)曾提出一份耗資達(dá)200億元的全面整治方案，但以廈門(mén)目前的財(cái)政實(shí)力，這顯然不太現(xiàn)實(shí)。整治從何下手，是個(gè)問(wèn)題。

　　“還是要抓住主要矛盾，找出最大、最主要的問(wèn)題在哪，然后下決心把這一主要問(wèn)題先解決了。”在聽(tīng)取多方意見(jiàn)后，劉可清以島內(nèi)截污為例說(shuō)，當(dāng)時(shí)有污水直排海里，后來(lái)大家形成共識(shí)，就是要全面截污，不惜代價(jià)攔截污水入海，“島外的溪流也要采取這一思路，如果截污可以全面改善水質(zhì)，就要下決心去推動(dòng)，把錢(qián)用在最關(guān)鍵的地方”。

　　為此，會(huì)議也明確，盡快摸排污染源，建設(shè)相應(yīng)的污水處理廠(chǎng)，讓污水處理后再入溪。

先截工業(yè)污水

　　污水不處理園區(qū)不升格

　　此前媒體披露，溪流沿線(xiàn)的工業(yè)園區(qū)也是一大污染“殺手”。

　　為此，在全面截污的整治“路線(xiàn)圖”中，工業(yè)園區(qū)的污染源必須首先截住。

　　根據(jù)相關(guān)實(shí)施意見(jiàn)，工業(yè)園區(qū)將必須建設(shè)污水集中治理設(shè)施，實(shí)施排污自動(dòng)監(jiān)控；未經(jīng)規(guī)劃環(huán)評(píng)、未建設(shè)污水集中治理設(shè)施的工業(yè)園區(qū)，一律不得批準(zhǔn)升格。

　　同時(shí)，化工企業(yè)、涉重金屬企業(yè)要轉(zhuǎn)移進(jìn)入集控區(qū)。所有化工園區(qū)、涉重金屬工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)污水接管率必須達(dá)到100%，未達(dá)標(biāo)的必須于今年年底前完成整改。逾期仍未完成的，園區(qū)及區(qū)內(nèi)企業(yè)一律停產(chǎn)整頓。

告別“九龍治水”

　　年底全面實(shí)行“河長(zhǎng)制”

　　島外溪流治理進(jìn)程中，此前是“九龍治水”，多部門(mén)交叉負(fù)責(zé)致使責(zé)任單位模糊，而這一局面將通過(guò)“河長(zhǎng)制”來(lái)破解。

　　從分管的副市長(zhǎng)到區(qū)里、鎮(zhèn)里，廈門(mén)將按照屬地管理原則，建立三級(jí)河長(zhǎng)、河段長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。遇到跨行政區(qū)的，由上一級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任河長(zhǎng)。

　　未來(lái)，河長(zhǎng)、河段長(zhǎng)將負(fù)責(zé)推進(jìn)所轄流域的保護(hù)管理等重點(diǎn)工作，確保完成各項(xiàng)目標(biāo)。

　　會(huì)議明確，廈門(mén)將在今年年底全面實(shí)行“河長(zhǎng)制”，并向社會(huì)公布，接受公眾監(jiān)督。同時(shí)，廈門(mén)還將進(jìn)一步建立島外溪流整治聯(lián)席會(huì)議制度，借創(chuàng)新保護(hù)管理體制，持續(xù)改善水生態(tài)環(huán)境，建設(shè)“美麗溪流”。