廈門“二孩證”申領率不到20% 市民反應不一
新中國生育制度變遷
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全國62萬對夫婦
獲批“二孩證”
自今年年初各地陸續(xù)放開“單獨二孩”政策以來，截至今年8月，全國符合條件的1100萬對夫婦當中，只有70余萬對提出申請，目前62萬對獲批，低于此前官方每年將增加超過200萬個新生兒的預期。
對此，國家衛(wèi)生計生委相關負責人近日表示，實施“單獨二孩”政策后，從提出申請的數(shù)據(jù)上看，確實和預期有差距。這與各地實施時間不同，同時又受到生育時間的限制有關。
此外，由于“單獨二孩”涉及的人口對象，很大一部分比例是城市人口，其生育觀念已有很大的轉變，考慮到事業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟成本等問題，可能并不急于生育二孩。該負責人分析，整體生育水平或將在2015年至2016年才會發(fā)生明顯變化。
而對于“單獨二孩”政策放開是否意味著有望全面放開二胎政策，該負責人表示尚無具體時間表。
小知識
1953年—1961年，中國提出節(jié)制生育。
1962年—1969年，提倡試點計劃生育。
1971年—1986年，計劃生育政策形成階段。
1984年，形成“一孩半”政策。
1986年—1999年，計劃生育政策嚴格執(zhí)行階段。
2002年，實施《人口與計劃生育法》，提倡一對夫婦只生一個孩子，符合條件的可生二胎，超生繳納社會撫養(yǎng)費。
2013年，啟動“單獨二孩”政策。
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