­　　聚焦效應(yīng)要求主動(dòng)關(guān)注學(xué)校安全相關(guān)的新聞?shì)浾?評(píng)估社會(huì)輿情,預(yù)警高危風(fēng)險(xiǎn)。

­　　所謂滲透效應(yīng),指的是2016年社會(huì)問題打破學(xué)校物理圍墻的“邊界”,社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)通過(guò)多條路徑向校園內(nèi)滲透,因此出現(xiàn)學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)新動(dòng)態(tài)與新生風(fēng)險(xiǎn),表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

­　　違法違規(guī)的金融活動(dòng)、暴力和色情文化等多種社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)向校園滲透。2016年,校園“不良網(wǎng)貸”是經(jīng)濟(jì)與金融風(fēng)險(xiǎn)向?qū)W校滲透的突出表現(xiàn)。貸款屬于社會(huì)行為,不良貸款涉及借貸的金融風(fēng)險(xiǎn)與法律風(fēng)險(xiǎn),當(dāng)貸款借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)滲透到校園后,由于一些學(xué)生缺乏金融與法律知識(shí),網(wǎng)絡(luò)不良貸款平臺(tái)不斷冒出,由此產(chǎn)生校園“不良網(wǎng)貸”的風(fēng)險(xiǎn)。

­　　互聯(lián)網(wǎng)成為社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)向校園滲透的主要渠道與形式。2016年,校園網(wǎng)絡(luò)貸款致負(fù)面影響、校園網(wǎng)絡(luò)游戲致負(fù)面影響、學(xué)生參與網(wǎng)絡(luò)直播存隱患等風(fēng)險(xiǎn)與互聯(lián)網(wǎng)直接有關(guān),并有多起校園欺凌事件通過(guò)微信、QQ等渠道傳播視頻或圖片至互聯(lián)網(wǎng)而被曝光。

­　　社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)向?qū)W校的滲透、學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)向社會(huì)的滲透,兩者雙向交互。“中關(guān)村二小”事件發(fā)酵后,新聞?shì)浾撆c社會(huì)心態(tài)將矛盾和指責(zé)轉(zhuǎn)移或擴(kuò)大至“名校特權(quán)”“全國(guó)中小學(xué)校園欺凌事件”等社會(huì)問題,引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)新動(dòng)態(tài)；“準(zhǔn)女大學(xué)生因?qū)W費(fèi)被電信詐騙而離世”事件引發(fā)社會(huì)熱議,隨后“學(xué)生數(shù)據(jù)安全”“個(gè)人信息安全”等深層次問題被廣泛提出與討論。

­　　《學(xué)校安全:2016年新聞?shì)浾摲治雠c2017年風(fēng)險(xiǎn)防治建議》提出,在學(xué)校安全的“滲透效應(yīng)”下,媒體的泛化模糊了校園與社會(huì)的邊界,擴(kuò)大了學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)范疇,增加了學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)防控的難度。這要求更新安全理念,主動(dòng)評(píng)估與預(yù)警危害學(xué)?；?qū)W生安全的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)；同時(shí)積極開展風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)動(dòng),通過(guò)聯(lián)動(dòng)屬地委辦局和社會(huì)多主體,整改社會(huì)不良風(fēng)氣,消除社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)隱患,全方位多領(lǐng)域保護(hù)學(xué)生的安全。

­　　“連鎖反應(yīng)”是指風(fēng)險(xiǎn)升級(jí)與次生風(fēng)險(xiǎn)不斷出現(xiàn),造成危機(jī)的擴(kuò)散與疊加。

­　　再以“不良網(wǎng)貸”為例。2016年,校園“不良網(wǎng)貸”是學(xué)校安全的高危風(fēng)險(xiǎn),“不良貸款”造成多方面的“連鎖反應(yīng)”:一是因?yàn)?ldquo;不良網(wǎng)貸”,部分學(xué)生欠下大量債款,進(jìn)而出現(xiàn)學(xué)生自殺逃避、父母賣房還貸等事件,對(duì)學(xué)生的生命健康和財(cái)產(chǎn)安全造成極大危害；二是由“不良網(wǎng)貸”到“裸條借貸”,風(fēng)險(xiǎn)不斷升級(jí),事件不斷惡化,造成惡劣的社會(huì)負(fù)面影響。

­　　《學(xué)校安全:2016年新聞?shì)浾摲治雠c2017年風(fēng)險(xiǎn)防治建議》提出,學(xué)校安全的“連鎖反應(yīng)”,致使多重危機(jī)的擴(kuò)散與疊加,給學(xué)校安全的應(yīng)急處置帶來(lái)挑戰(zhàn)。這要求在平時(shí)做好全面風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與高危風(fēng)險(xiǎn)整改,降低風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生連鎖的可能性；同時(shí),及時(shí)、準(zhǔn)確地預(yù)警危機(jī),及時(shí)、有效地控制事態(tài)的發(fā)展,全面、妥善地處置危機(jī)和善后事宜,提高學(xué)校應(yīng)急處置決策的科學(xué)性。