建配套學校的關(guān)鍵問題還在于開發(fā)成本
昨日,記者采訪時獲悉,建配套學校的關(guān)鍵還在于開發(fā)成本。一位開發(fā)商承認,按規(guī)定,小區(qū)配套學校的土地屬教育劃撥用地,但實際上一些開發(fā)商很難以劃撥土地的價格拿到教育設(shè)施配套用地,為了兌現(xiàn)承諾,他們只能從已取得的商業(yè)用地中劃出一塊用作教育用地,這意味著開發(fā)商的平均用地成本大幅上升,因此一些開發(fā)商的建學承諾到后期也無法兌現(xiàn)。
針對美景東方小區(qū)的問題,轄區(qū)教育局發(fā)展規(guī)劃科的相關(guān)負責人答復(fù)說,美景東方小區(qū)規(guī)劃中確實有配套學校,涉及到周邊三個小區(qū)開發(fā)單位共同出資建設(shè),“開發(fā)商都沒說不建,相關(guān)部門也多次協(xié)調(diào),我們也曾參與,可對方遲遲不交建設(shè)方案。”由于教育部門沒有行政執(zhí)法權(quán),只能督促協(xié)調(diào)。
另一小區(qū)遲遲未建配套學校也與開發(fā)商有關(guān)。據(jù)悉,該小區(qū)的配套小學規(guī)劃占地23.8畝,36個班,為周邊兩個小區(qū)共建的一所配套小學,其資金也由這兩個小區(qū)的開發(fā)建設(shè)單位共同承擔,“開發(fā)商說建,可遲遲不走手續(xù),我們進行了多次督促。”轄區(qū)教育部門相關(guān)負責人也希望開發(fā)建設(shè)單位能主動擔負責任,盡早規(guī)劃建設(shè)配套學校,解決轄區(qū)適齡兒童上學問題。
配套學校未使用原因很多
按照相關(guān)規(guī)定,配建教育設(shè)施應(yīng)當與建設(shè)項目同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步驗收、同步交付。住宅小區(qū)按規(guī)劃配套建設(shè)的小學,在建成驗收達標后應(yīng)當無償移交轄區(qū)政府,由教育部門管理使用,并負責配備師資和招生。
緣何一些小區(qū)配套設(shè)施建成后遲遲無法投入使用?教育部門相關(guān)人士解釋說,有的小區(qū)學校完工后,未通過有關(guān)部門的驗收而無法移交;有的是開發(fā)商不愿意把學校無償交給政府,將其改變用途出租;有的小區(qū)開發(fā)商不按規(guī)劃建設(shè),故意減少教室等設(shè)施數(shù)量,或使操場的面積縮水等,導致各區(qū)教育部門不愿接收;有的也與轄區(qū)財政資金緊張有關(guān)。
位于宏業(yè)花園的那所配套學校,屬于冀興花園、宏業(yè)花園、御景園小區(qū)的配套設(shè)施,占地20余畝,規(guī)劃可容納24個班、1200名學生。學校未投入使用的主因是附近小區(qū)個別居民對在小區(qū)內(nèi)開設(shè)進出學校通道有爭議,個別居民擔心設(shè)立通道后,出現(xiàn)擾民和影響出行。相關(guān)部門曾多次介入?yún)f(xié)調(diào),教育部門也希望通過各方努力,盡快找到妥善的解決辦法。