東海之濱，晉江之畔。一座極具閩南文化氣質(zhì)和現(xiàn)代時(shí)尚氣息的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)，在冬日暖陽里綻放收獲的喜悅。當(dāng)海風(fēng)掠過古港，仿佛重現(xiàn)“絲路”的歷史回響，激蕩出時(shí)代新聲。

　　告別2025年，“十四五”正式收官。五年來，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的外部形勢(shì)和艱巨繁重的改革任務(wù)，晉江全市上下高舉旗幟、砥礪奮進(jìn)，深入實(shí)施“一三一三七”發(fā)展戰(zhàn)略，有效應(yīng)對(duì)一系列重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，創(chuàng)新發(fā)展“晉江經(jīng)驗(yàn)”，取得喜人成果。這五年，晉江地區(qū)生產(chǎn)總值連跨3000億元、3500億元臺(tái)階，經(jīng)濟(jì)總量挺進(jìn)全國百強(qiáng)縣前三，縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)綜合發(fā)展指數(shù)躍居全國第二，入選全國新型工業(yè)化標(biāo)桿縣第一梯隊(duì)，成為全國民營(yíng)經(jīng)濟(jì)版圖上的一個(gè)閃亮坐標(biāo)。

　　作為“晉江經(jīng)驗(yàn)”的誕生地和實(shí)踐地，晉江市勇立潮頭，闊步前行，煥發(fā)時(shí)代活力。展望2026年和“十五五”，晉江錨定新一輪經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，信心滿滿，腳步鏗鏘，必將續(xù)寫“晉江經(jīng)驗(yàn)”新篇章。

　　改革先行 永葆內(nèi)生動(dòng)能

　　改革是活力之源泉，活力是發(fā)展之引擎。唯有改革，方能激活市場(chǎng)潛力、增強(qiáng)企業(yè)信心、賦能產(chǎn)業(yè)更新。

　　不久前，工業(yè)和信息化部公布2025年產(chǎn)業(yè)園區(qū)推進(jìn)新型工業(yè)化典型案例名單。晉江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)“空間再造 產(chǎn)業(yè)煥新——以園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為突破口，探索產(chǎn)業(yè)園區(qū)推進(jìn)新型工業(yè)化有效模式”，入選“空間治理類”典型案例。

　　土地利用效率不高、發(fā)展空間總量不足、新興產(chǎn)業(yè)占比較低……作為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和制造業(yè)重鎮(zhèn)，晉江遭遇傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)難、新興項(xiàng)目落地難、產(chǎn)能擴(kuò)張難等發(fā)展困境。

　　一邊是低利用率、低產(chǎn)能、低貢獻(xiàn)企業(yè)用地閑置，另一邊卻是優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目苦于尋地。如何抉擇？2021年，晉江搶抓國家盤活利用低效用地試點(diǎn)契機(jī)，推動(dòng)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，通過“政府收儲(chǔ)、司法拍賣、市場(chǎng)轉(zhuǎn)讓、低效提容、龍頭并購”等模式，因地制宜再造物理空間，走出一條集約、高效、綠色、融合的可持續(xù)發(fā)展之路，使“土地存量”變成“發(fā)展增量”，實(shí)現(xiàn)“寸土”生“寸金”。

　　晉江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)永佳智能裝備產(chǎn)業(yè)園的華麗嬗變，成為這場(chǎng)“空間改革”的生動(dòng)寫照。這里原是閑置廠房與空地并存的低效用地，容積率僅為0.63。如今，整個(gè)園區(qū)將生產(chǎn)、生活、生態(tài)融為一體，引進(jìn)了57家新興企業(yè)，奔涌高質(zhì)量發(fā)展活力。“園區(qū)不僅提供了高規(guī)格廠房，還配套了職工宿舍、食堂、健身房等生活設(shè)施，讓企業(yè)拎包入駐、專心生產(chǎn)。”晉江市聚贏數(shù)控科技有限公司負(fù)責(zé)人如是說。

　　“空間改革”推開了晉江在“十四五”時(shí)期營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的“大門”，揭開了一場(chǎng)又一場(chǎng)國家級(jí)改革試點(diǎn)的“大戲”。

　　——推行市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域行政審批事項(xiàng)“全域通辦”，率先啟用社區(qū)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入服務(wù)點(diǎn)，讓群眾、企業(yè)不受轄區(qū)限制，快捷辦理有關(guān)行政審批事項(xiàng)。

　　——支持存量工業(yè)用地的工業(yè)物業(yè)進(jìn)行分割轉(zhuǎn)讓，并針對(duì)企業(yè)改造升級(jí)的資金難題，創(chuàng)新“邊拆邊建、分期建設(shè)，申請(qǐng)一批、分割轉(zhuǎn)讓一批”的并聯(lián)審批模式。

　　——通過“小微融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制”，全力推動(dòng)融資需求“應(yīng)貸盡貸”、存量信貸“應(yīng)續(xù)盡續(xù)”、融資成本“應(yīng)降盡降”、監(jiān)管約束“應(yīng)嚴(yán)盡嚴(yán)”。

　　“十四五”時(shí)期，晉江新增9項(xiàng)國家級(jí)改革試點(diǎn)，其中，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)完成“全市一區(qū)”改革，綜合實(shí)力躍居全國省級(jí)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展百強(qiáng)榜第七位；蟬聯(lián)全國營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新縣（市）；黨建引領(lǐng)基層網(wǎng)格治理成為探索超大人口規(guī)?？h域治理新路的實(shí)踐范例……

　　一系列的改革舉措，極大地優(yōu)化了營(yíng)商環(huán)境，為晉江縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與轉(zhuǎn)型注入了持續(xù)恒久的新動(dòng)能。

　　探索不息 創(chuàng)新永無止境

　　創(chuàng)新，是一個(gè)國家進(jìn)步的核心驅(qū)動(dòng)，對(duì)于縣域的晉江，也是如此。

　　隨著傳統(tǒng)要素紅利逐漸減弱，民營(yíng)企業(yè)亟須突破技術(shù)“卡脖子”之困，才能在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換中贏得生機(jī)。然而，“企業(yè)苦尋技術(shù)無門、項(xiàng)目對(duì)接產(chǎn)業(yè)無路、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)無方”結(jié)構(gòu)性問題成為“攔路虎”。如何破題，迫在眉睫。

　　作為全國民營(yíng)經(jīng)濟(jì)排頭兵，晉江率先開啟一場(chǎng)由“企業(yè)家+科學(xué)家”共同推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的縣域探索，嘗試以“晉江答案”回應(yīng)“時(shí)代之問”。

　　晉江擁有堅(jiān)實(shí)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，廣大民營(yíng)企業(yè)家積累了充足的資金，而科學(xué)家手握良好的技術(shù)項(xiàng)目。當(dāng)?shù)卣畯闹袪烤€搭橋，通過平臺(tái)共建，讓科學(xué)家找得到企業(yè)家、企業(yè)家遇得上科學(xué)家，推動(dòng)資金與技術(shù)在耦合中“開花結(jié)果”。

　　一塊輕若泡沫的鞋材成了時(shí)代見證，“鐫刻”著一名企業(yè)家和另一名科學(xué)家的聯(lián)合署名：施文實(shí)、玄甲國。施文實(shí)是鑫煌新材料研發(fā)中心負(fù)責(zé)人，是眾多尋求技術(shù)突破的晉江民營(yíng)企業(yè)家之一；玄甲國是北京同威志達(dá)技術(shù)有限公司總經(jīng)理，是一名始終在探索科技成果轉(zhuǎn)化路徑的科技工作者。

　　這款鞋材看似普通，但彈性提升了約30%，其背后的技術(shù)涉及傳統(tǒng)化工化學(xué)、輻照化學(xué)、機(jī)電設(shè)備工藝、氣體超臨界應(yīng)用、材料學(xué)等多種學(xué)科，是鑫煌新材料投資5000萬元，聯(lián)合同威志達(dá)、清華大學(xué)工程物理系共同研發(fā)的“杰作”。

　　如今，這樣的科研創(chuàng)新已經(jīng)推廣至?xí)x江制鞋、食品、衛(wèi)生用品等多個(gè)行業(yè)，讓“企業(yè)家+科學(xué)家”合作模式惠及更多民營(yíng)企業(yè)。

　　一直以來，晉江深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦創(chuàng)新基礎(chǔ)、創(chuàng)新主體和創(chuàng)新轉(zhuǎn)化，推動(dòng)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，全面優(yōu)化科技創(chuàng)新體系，提升區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展能級(jí)，為打造中國式現(xiàn)代化晉江實(shí)踐提供強(qiáng)有力的科技支撐。

　　“十四五”時(shí)期，晉江主要科技創(chuàng)新指標(biāo)快速增長(zhǎng)。規(guī)上企業(yè)研發(fā)投入從2020年的44.8億元提升至2024年的84.29億元，增長(zhǎng)88.15%；高新技術(shù)企業(yè)保有量從2020年的252家提升至2024年的872家，累計(jì)增長(zhǎng)246.03%。國家級(jí)科技企業(yè)孵化器“破零”，累計(jì)登記技術(shù)合同金額超10億元。

　　展望“十五五”，晉江將緊扣縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈布局，結(jié)合構(gòu)建“平臺(tái)賦能、科企聯(lián)動(dòng)、四鏈融合、飛地協(xié)同”的新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制，著力解決科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展面臨的瓶頸問題，引領(lǐng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

　　文旅賦能 豐富商業(yè)場(chǎng)景

　　近日，晉江市開啟2026年元旦春節(jié)促消費(fèi)活動(dòng)，將持續(xù)至3月?；顒?dòng)以“歡喜跨年 超級(jí)晉江”為主題，采用“政府發(fā)券+企業(yè)促銷+商圈讓利+精準(zhǔn)引流”模式，讓超5000萬元消費(fèi)福利惠及廣大群眾，從線上線下點(diǎn)燃市場(chǎng)熱情。

　　“我跟朋友專程從溫州過來，一站式體驗(yàn)吃住行游娛購，收獲滿滿。”元旦期間，張女士來到梧林傳統(tǒng)村落，現(xiàn)場(chǎng)游覽了古建筑，觀看了非遺表演，購買了土特產(chǎn)，品嘗了閩南美食。

　　梧林傳統(tǒng)村落是一個(gè)名副其實(shí)的僑鄉(xiāng)，位于晉江市新塘街道，匯集了明朝百福墻、清朝官式紅磚大厝、近現(xiàn)代哥特式和羅馬式洋樓、極具特色的番仔樓等132幢建筑。

　　歷史是城市的根脈，文化是城市的靈魂。2018年，梧林傳統(tǒng)村落古建筑啟動(dòng)修繕。不久前，被譽(yù)為“最美爛尾樓”的朝東樓對(duì)外開放，吸引了不少市民和游客。整棟建筑修舊如舊，還融入了游覽功能，精心布置僑批展陳。2025年，晉江首個(gè)沉浸式文旅演藝項(xiàng)目——情景劇《僑批往事》誕生，由演員與觀眾共同演繹華僑奮斗史，讓不會(huì)說話的古建筑和僑批“活”了起來。

　　晉江市枕山襟海，環(huán)抱深滬灣與圍頭灣，是海上絲綢之路的途經(jīng)地，留存草庵、安平橋、磁灶窯址等三大世界遺產(chǎn)點(diǎn)。對(duì)于晉江而言，挖掘在地特色不止于保護(hù)，還在于傳承、利用。晉江守正創(chuàng)新，將海絲、世遺、華僑文化轉(zhuǎn)變成可感知、可體驗(yàn)的活態(tài)資源，激發(fā)旅游與消費(fèi)活力。

　　酒香也怕巷子深，不能捧著金飯碗討飯吃。晉江深諳此道，以跨界思維讓文化資源出圈，先后整合世遺游、工業(yè)游、濱海游等核心業(yè)態(tài)，打響“海絲名城 活力晉江”品牌，不斷拓展文旅消費(fèi)場(chǎng)景。

　　——2025年泉州濱海文旅消費(fèi)季暨JOIN晉江時(shí)尚季（夏季）啟動(dòng)儀式上，閩南文化與時(shí)尚服飾在T臺(tái)走秀中相互碰撞，激蕩出文旅新聲。

　　——深度做優(yōu)“晉邑古筵”美食IP，讓土筍凍、姜母鴨、深滬魚丸等特色美食走出去，培育一批“晉邑古筵”主題餐廳，塑造游客、網(wǎng)紅打卡地。

　　——鐺鐺車、雙層巴士串起文化景點(diǎn)和美食街區(qū)，方便游客輕松度假，悄無聲息地將文化“流量”轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)“增量”。

　　去年，在“中國縣域旅游綜合競(jìng)爭(zhēng)力百強(qiáng)縣市”排名中，晉江從第43位升至第40位；在“全國縣域旅游綜合實(shí)力百強(qiáng)縣”名次上，晉江從第59位躍升至第47位……

　　今年，晉江將堅(jiān)持以文塑魂、以文強(qiáng)產(chǎn)、以文興城、以文惠民，在傳承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展。這既是“晉江經(jīng)驗(yàn)”在新時(shí)代的活力延伸，更是縣域文化振興的生動(dòng)實(shí)踐。

　　在全國縣域經(jīng)濟(jì)版圖中，晉江，這座以“愛拼才會(huì)贏”精神聞名的城市，正以改革與創(chuàng)新的雙輪驅(qū)動(dòng)，書寫著活力綻放的嶄新篇章，不斷賦予“晉江經(jīng)驗(yàn)”更多新內(nèi)涵。

　?。ㄓ浾?何金 林劍波 肖蔚男 通訊員 林錦鑫）