晉江60周歲及以上老年人口15萬(wàn)人，占全市常住人口的13.6%，按照聯(lián)合國(guó)傳統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)，晉江已進(jìn)入老齡化社會(huì)。記者昨日從晉江市民政局獲悉，晉江日前出臺(tái)《晉江市人民政府關(guān)于促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新型業(yè)態(tài)加快發(fā)展若干措施的通知》(簡(jiǎn)稱通知)，明確將加大對(duì)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的財(cái)政資金投入，鼓勵(lì)專業(yè)運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)參與養(yǎng)老服務(wù)。

鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)

　　《通知》指出，將大力支持各類市場(chǎng)主體從事養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，鼓勵(lì)民間資本參與居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)，設(shè)立發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)專項(xiàng)扶持資金，將本級(jí)留成的福利彩票公益金50%以上的資金用于支持發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。

　　據(jù)了解，目前，晉江僅有磁灶社區(qū)敬老院一家吸引民間資本參與社區(qū)養(yǎng)老，社區(qū)負(fù)責(zé)投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，民間社會(huì)組織負(fù)責(zé)投入設(shè)施設(shè)備和專業(yè)護(hù)理經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)，設(shè)置床位75位，目前入住老人25人。

　　對(duì)于社會(huì)力量投資興辦規(guī)?；⑦B鎖化的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，對(duì)投資超過(guò)人民幣200萬(wàn)元的，按該養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)際投入的10%給予補(bǔ)貼，最高補(bǔ)助金額不超過(guò)500萬(wàn)元。目前，晉江龍湖鎮(zhèn)敬老院引入尚善養(yǎng)老投資公司進(jìn)行投資經(jīng)營(yíng)管理，設(shè)置床位220張，入住老人140人左右。

　　《通知》指出，對(duì)在村(社區(qū))舉辦或運(yùn)營(yíng)老年人日間照料中心、老年人活動(dòng)中心托老所和敬老院等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，為老年人提供集中就餐、托養(yǎng)、休閑和上門照護(hù)等服務(wù)的居家養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)機(jī)構(gòu)或企業(yè)，按照內(nèi)部設(shè)置床位數(shù)分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)：30張及以上獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元；20張-29張獎(jiǎng)勵(lì)15萬(wàn)元；10張-19張獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。

鼓勵(lì)將政府投資的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)

　在明晰產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上交由社會(huì)力量運(yùn)營(yíng)

　　“這樣的獎(jiǎng)勵(lì)力度在泉州市乃至福建省都是少有的，政策的出臺(tái)將大力推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)向?qū)I(yè)化、市場(chǎng)化發(fā)展，有力地促進(jìn)晉江養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)更好更快發(fā)展。”晉江市民政局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前晉江引入專業(yè)運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)較少，還處于起步階段，養(yǎng)老服務(wù)既要加大財(cái)政投入，又要鼓勵(lì)民間資本參與。由于這項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策剛出臺(tái)，今后將根據(jù)實(shí)施情況進(jìn)一步修改完善。

　　近年來(lái)，晉江按照“政府指導(dǎo)、政策扶持、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作”的工作思路，不斷提升養(yǎng)老服務(wù)保障能力。目前，全市有在建市級(jí)養(yǎng)老院1所，已建(在建)鎮(zhèn)級(jí)敬老院9所，已建(在建)村級(jí)敬老院共55所，城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站206個(gè)，老年活動(dòng)中心502個(gè)，總床位數(shù)5000余張。

　　此外，晉江鼓勵(lì)將政府投資的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，在明晰產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上，通過(guò)公開招投標(biāo)，以承包、聯(lián)營(yíng)、合資、合作等方式交由社會(huì)力量運(yùn)營(yíng)。對(duì)投資額超過(guò)人民幣500萬(wàn)元的，按該養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)際投入的10%給予補(bǔ)貼，最高補(bǔ)助金額不超過(guò)800萬(wàn)元。目前，晉江市社會(huì)福利中心屬于政府投資的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，包含養(yǎng)老院和老年專科醫(yī)院，設(shè)置床位909張，計(jì)劃實(shí)行“公建民營(yíng)”模式，引進(jìn)專業(yè)養(yǎng)老運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行投資經(jīng)營(yíng)管理。目前,中心一期文化康樂(lè)樓已封頂,正在進(jìn)行內(nèi)部裝修；醫(yī)療護(hù)理樓、行政餐飲樓、養(yǎng)老樓1號(hào)、養(yǎng)老樓2號(hào)即將封頂。(記者　林文婧 　通訊員　王川國(guó))