­　　日本部署“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)面臨重重阻力

­　　雖然日本政府對“薩德”系統(tǒng)的期許值極高，日本防衛(wèi)省也多次提出采購意向，但從目前的戰(zhàn)略形勢來看，日本部署“薩德”系統(tǒng)還面臨重重阻力。

­　　從美韓對日本部署“薩德”系統(tǒng)的影響看，兩國存在不同的對日制約因素。美日對“薩德”的指揮控制層級不同，美軍屬于戰(zhàn)略決策和信息控制層，而日本屬于低端執(zhí)行和部署層面。目前日海基“宙斯盾”和“愛國者－3”反導(dǎo)指揮系統(tǒng)中均裝有CEC聯(lián)合交戰(zhàn)系統(tǒng)，如果需要，美軍隨時可以越過日方實(shí)施超越指揮。

­　　此外，日方反導(dǎo)系統(tǒng)的域外衛(wèi)星偵察手段更是需要依靠美軍提供，因此，美軍的指揮控制和制導(dǎo)系統(tǒng)決定了日本“薩德”系統(tǒng)能否打得準(zhǔn)、攔得住。日本即使得到了“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)，指揮控制權(quán)和信息共享權(quán)仍然掌握在美國手中，日本并沒有更多的自主權(quán)。

­　　此外，目前韓國國內(nèi)政治走向并不明朗，樸槿惠由于受到“親信干政”丑聞的影響遭到彈劾，有可能提前“下課”。如果韓國核心領(lǐng)導(dǎo)層更替，不排除樸槿惠在政期間與美方簽訂的部署“薩德”計劃擱淺，中韓關(guān)系重新升溫，屆時日本如果重提部署“薩德”系統(tǒng)，將會承受中俄兩國更多的政治、經(jīng)濟(jì)乃至軍事壓力。

­　　從近期美國當(dāng)選總統(tǒng)特朗普的表態(tài)來看，美國未來將重調(diào)對東亞各國的策略，特別是在日韓駐軍的問題上特朗普在競選中多次提出“讓盟國自擔(dān)經(jīng)費(fèi)”，同時他還提出“上任首日就退出TPP”，這對醉心于“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”的安倍來說，未來要面臨的經(jīng)濟(jì)形勢不容樂觀。而按照美國國防部的估算，研制、采購、部署和使用兩個營的“薩德”系統(tǒng)，其全壽命費(fèi)用高達(dá)185億美元。對日本政府來講這無疑是一筆不菲的開支，日本國會和民眾能否答應(yīng)還是未知數(shù)。

­　　對于朝鮮而言，朝鮮導(dǎo)彈部隊(duì)“藏、打”結(jié)合的手段也能使日本即將部署的“薩德”系統(tǒng)防不勝防。

­　　朝鮮擁有數(shù)百枚技術(shù)較為成熟的火星－6、火星－7型中近程導(dǎo)彈，即使日本得到“薩德”的保護(hù)，也難以承受來自朝鮮的飽和式攻擊。

­　　據(jù)韓國《世界新聞》報道，朝鮮積極發(fā)展新浦級潛艇，利用它在離元山的日本海水域發(fā)射“北極星”潛地導(dǎo)彈。據(jù)韓國資深軍事觀察員韓浩錫指出，“北極星”是朝鮮陸基火星－10導(dǎo)彈的衍生版，水下發(fā)射技術(shù)正趨向成熟，這無疑加大了日本反導(dǎo)作戰(zhàn)的定位難度。

­　　長期以來，朝鮮導(dǎo)彈部隊(duì)在美、日、韓三國偵察和火力監(jiān)視系統(tǒng)下形成自身獨(dú)立的“藏、打”能力。據(jù)韓國媒體報道，朝鮮戰(zhàn)略火箭軍作戰(zhàn)部隊(duì)大多部署在山谷或山澗地區(qū)，配套的戰(zhàn)術(shù)坑道里平時用來儲存導(dǎo)彈，戰(zhàn)時利用坑道網(wǎng)進(jìn)行分散機(jī)動，在地形連測車的幫助下，在預(yù)定陣地快速發(fā)射，即便日本動用X波段雷達(dá)和情報共享系統(tǒng)，也難以快速發(fā)現(xiàn)朝方導(dǎo)彈發(fā)射的準(zhǔn)確位置。

­　　對于中國和俄羅斯而言，日本部署“薩德”系統(tǒng)主要目的是遠(yuǎn)程偵察，窺測中俄的戰(zhàn)略打擊力量的部署和活動情況，并將相關(guān)情報上傳至美軍的戰(zhàn)略導(dǎo)彈預(yù)警網(wǎng)，進(jìn)而依靠美軍三級反導(dǎo)系統(tǒng)制衡中俄遠(yuǎn)程戰(zhàn)略打擊力量，雖然中俄無法阻止美國在日本部署“薩德”系統(tǒng)，但卻可使駐日“薩德”系統(tǒng)失效，例如采取大功率雷達(dá)持續(xù)干擾“薩德”系統(tǒng)的X波段雷達(dá)，或采用潛射等方式提高導(dǎo)彈突防能力。同時，利用政治、經(jīng)濟(jì)、外交等方面壓力，最終迫使日美放棄部署“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)，恢復(fù)東亞地區(qū)的戰(zhàn)略平穩(wěn)。

­　　（作者單位：解放軍邊防學(xué)院）