“十二五”期間,南安財(cái)政搶抓機(jī)遇,積極爭取上級涉農(nóng)補(bǔ)助資金,加大本級財(cái)政投入力度,不斷完善財(cái)政支農(nóng)方式,力求最大限度發(fā)揮財(cái)政資金的作用,有力推進(jìn)我市三農(nóng)事業(yè)長效發(fā)展。“十二五”期間,南安累計(jì)投入三農(nóng)資金90922萬元,每年平均投入18184萬元,比2011年13000萬元的投入水平年均增長39.88%,該比例遠(yuǎn)高于我市財(cái)政經(jīng)常性收入增長幅度。
同時(shí),市財(cái)政與各涉農(nóng)主管部門協(xié)調(diào)配合,對本市重點(diǎn)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,詳細(xì)摸清項(xiàng)目優(yōu)劣勢,擇優(yōu)上報(bào),力爭申報(bào)項(xiàng)目入圍上級政策扶持,5年來共獲得上級涉農(nóng)補(bǔ)助資金126767萬元,年均獲得補(bǔ)助25353萬元,比2011年獲得18982萬元的補(bǔ)助水平年均增長33.56%。
位于洪瀨鎮(zhèn)的福建綠瀅生態(tài)農(nóng)林發(fā)展有限公司的智能溫控大棚,綜合運(yùn)用塔式、立柱式氣霧栽培系統(tǒng)和植物生長計(jì)算機(jī)控制系統(tǒng)等先進(jìn)技術(shù),試驗(yàn)培育30多種植物。該企業(yè)順利通過南安現(xiàn)代農(nóng)業(yè)智能溫室大棚驗(yàn)收,也是南安首家通過智能溫室大棚驗(yàn)收的農(nóng)企。
而這僅是南安發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)一個(gè)縮影。據(jù)了解,2014年上級政府加大設(shè)施大棚扶持力度,南安同步出臺了《中共南安市委、南安市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》,首次三級財(cái)政聯(lián)動(dòng)助推大棚設(shè)施建設(shè),至2015年度建設(shè)智能溫控大棚79.8畝、溫室大棚229.6畝,三級財(cái)政兌現(xiàn)補(bǔ)助資金1210.67萬元,同步帶動(dòng)社會(huì)資金1210.67萬元投入設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)。
此外,南安大力整合財(cái)政支農(nóng)資金,緊扣本地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,對連片流轉(zhuǎn)50畝或新增流轉(zhuǎn)20畝的農(nóng)戶及承包經(jīng)營戶各獎(jiǎng)勵(lì)每畝100元,并對采用機(jī)耕、大棚、滴噴等農(nóng)業(yè)設(shè)施給予不同檔次一次性追加補(bǔ)助,至2015年累計(jì)規(guī)模流轉(zhuǎn)土地11051畝,有力促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
香草世界度假村和眉山鄉(xiāng)觀山村分別被評為全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)、全國最美休閑鄉(xiāng)村榮譽(yù)稱號,全市種植油茶9000畝,千畝以上油茶基地5個(gè),創(chuàng)建鐵觀音生態(tài)茶園15000畝,全市有12家企業(yè)的茶園通過有機(jī)證……“十二五”期間,南安相繼出臺了休閑農(nóng)業(yè)示范、生態(tài)茶園、油茶產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社創(chuàng)建、畜牧設(shè)施、造福搬遷等多項(xiàng)本級財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)措施,累計(jì)投入財(cái)政專項(xiàng)扶持資金2800多萬元,有力地促進(jìn)全市各項(xiàng)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
5年來,南安多管齊下,加快改革現(xiàn)代財(cái)政支農(nóng)新模式。在農(nóng)田水利建設(shè)方面,重點(diǎn)推進(jìn)?。á瘢┬。á颍┬退畮斐U(xiǎn)加固、梅溪壽溪英溪淘溪等流域整治、農(nóng)村安全飲水工程、河道整治等水利項(xiàng)目建設(shè),5年共投入水利建設(shè)財(cái)政資金102718萬元。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方面,設(shè)立美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)專項(xiàng)資金,每個(gè)創(chuàng)建示范村根據(jù)建設(shè)規(guī)模不同給予50萬元到100萬元不等的補(bǔ)助,十二五期間共撥付獎(jiǎng)補(bǔ)資金4890萬元;建立農(nóng)村清潔保潔專項(xiàng)資金,確保每年每人不少于30元額度列入財(cái)政預(yù)算,用于農(nóng)村清潔保潔,全市每年投入村級保潔經(jīng)費(fèi)4500萬元。在農(nóng)業(yè)水利設(shè)施改善方面,5年來實(shí)施了眉山、金淘、英都、蓬華等中低產(chǎn)田改造及洪瀨片高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和翔云眉山片小流域生態(tài)治理項(xiàng)目等9個(gè)項(xiàng)目,爭取各級財(cái)政資金3515萬元投入農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改造農(nóng)田28250畝,建設(shè)蓄水池34座3130立方米、泵站4座、新建引水渠88條53公里等;5年來,全市共投入舊村復(fù)墾土地整治財(cái)政資金23010萬元,獲得省國土資源廳預(yù)核準(zhǔn)增減掛鉤指標(biāo)1062畝,實(shí)際新增耕地733畝。(記者 卓曉熹 通訊員 鄭雪蓉)