­　　隨著機動車保有量激增，交通違法查處量也大幅上升，交通違法處理場所的服務供不應求，群眾意見不小。對此，南安市交警大隊做了有益探索——

­　　排隊叫號智能化 窗口服務提速了

­　　供需失調(diào)，目前是交通違法處理場所服務工作中的突出矛盾。不少網(wǎng)友吐槽，窗口上班前，號碼就被取光，一些窗口每天限額派發(fā)號簽且過期不候，處理罰單排隊需要兩三個小時。

­　　據(jù)了解，2015年末，我省汽車保有量為436.8萬輛。隨著非現(xiàn)場交通違法處理不斷規(guī)范化，機動車非現(xiàn)場違法記錄滯留不處理等現(xiàn)象明顯減少，使得交通違法處理窗口處理量急劇增加。窗口服務提速，成了群眾急切的期待。

­　　供需失調(diào) 應接不暇

­　　幾天來，記者走訪了福州市各區(qū)交警大隊服務窗口。24日上午，在福州市西二環(huán)路鼓樓區(qū)交警大隊服務窗口，只見黑壓壓一片人群，大家都在焦急等待叫號。工作人員告訴記者，已經(jīng)沒有號了，需要下午再來一趟。

­　　事實上，限號并非個例。記者查閱了福州市12345政府公共服務系統(tǒng)，關于交通違法處理的訴求居高不下。

­　　從去年4月到今年5月，有300多件，多反映辦事效率低、窗口少等問題。

­　　記者獲悉，從2014年12月起，我省對電子監(jiān)控抓拍到的交通違法行為恢復扣分，非現(xiàn)場交通違法行為處理規(guī)范化，給窗口帶來了壓力。另外，今年初以來，福州警方持續(xù)開展道路交通違法行為大整治行動。據(jù)統(tǒng)計，1月至4月，福州五城區(qū)共查處非現(xiàn)場交通違法近90萬起，同比上升71.5%。由于交通違法查處量大幅上升，導致城區(qū)公安服務窗口交通違法受理量增加。1月至4月，福州市區(qū)各交警大隊及派出所窗口共受理交通違法近47萬起。“如此大的查處量，加上網(wǎng)絡處理普及率不高，窗口工作量很大，一些窗口日受理量達到兩三百單，工作人員應接不暇。”臺江區(qū)交警老趙說。

­　　南安市交警大隊科技設施中隊中隊長陳榮新說，不要說福州，南安作為一個縣級市，窗口同樣壓力山大。南安市汽車保有量16萬多輛，大廳3個服務窗口月平均處理量約3000件，因此每天只能限號200個，

­　　最多下午再加50個號。由于供不應求，導致號販鉆空子叫賣號碼、有償排隊，群眾排隊秩序也十分混亂。因此，群眾經(jīng)常投訴，而窗口人員精神高度緊張，造成惡性循環(huán)。

­　　“我覺得問題的關鍵是信息不對稱。群眾老覺得工作人員不盡力，導致存在插隊、不叫號等行為；另外，處理流程不夠優(yōu)化，讓群眾干巴巴等待。所有問題都放在窗口解決，工作人員每天面對兩三百名群眾，提醒同樣的問題，效率肯定提不高。”陳榮新說。

­　　優(yōu)化流程 便民貼心

­　　去年12月，陳榮新自創(chuàng)了道路交通非現(xiàn)場違法智能受理系統(tǒng)，優(yōu)化了處理流程。“他是隊里的‘IT民警’，上級交警部門經(jīng)常抽調(diào)他解決軟件程序等問題。”南安市公安局交警大隊大隊長曾志勇說。

­　　據(jù)陳榮新介紹，智能受理系統(tǒng)包括排隊叫號管理模塊、排隊叫號大屏公告模塊、自助查詢選擇模塊、

­　　文書生成打印模塊等。其中一個亮點是排隊叫號管理模塊采用“實名+人像”，利用個人二代身份證照片和現(xiàn)場拍照的方式生成比對合成照片，經(jīng)人工核對確認同一人后發(fā)放帶有排隊號、實名以及人像的號簽。“這樣，個人專有的號簽簡化了窗口身份核查步驟，還避免號販有償代為排隊的問題，該號簽只要不過號，隔日依然有效。”陳榮新說。

­　　針對解決信息不對稱的問題，排隊叫號大屏公告模塊可顯示即將到號的最近6人列表及其駕駛證狀態(tài)、當前記分值等，以及各個窗口的工作狀態(tài)、受理持續(xù)時間、當前受理情況等。這樣，大家了解自己的隊列位置，可以預見等待時間，信息可通過系統(tǒng)充分告知，有利于緩解群眾排隊時的焦慮情緒。

­　　25日16時43分，記者試了一把，取了191號號簽。號簽上有個人的照片，顯示需等待45人，轉(zhuǎn)讓無效。“25日肯定排不上了，但是這個號簽次日依然有效，最重要的是你還可以預約處理時間。”陳榮新說。

­　　詩山鎮(zhèn)紅星村村民呂寶星拿到了172號，前面還有35人，他正好有急事要出去處理，因此通過預約功能選擇次日16時來處理。

­　　針對解決處理流程優(yōu)化的問題，自助查詢機可向當事人提供先期查詢服務，系統(tǒng)顯示違法行為的基本信息和監(jiān)控圖片，當事人可以自主選擇需要處理的記錄，工作人員在處理時可以直接導入選擇結(jié)果。“經(jīng)過我們觀察，窗口大部分時間都浪費在咨詢違法記錄和分數(shù)計算上，因此先進行‘菜單’選擇，就可大大減少窗口處理時間。”陳榮新說，當事人通過自助查詢選擇處理或預約處理的違法記錄，可自動生成告知、自述報告書以及自動生成筆錄。如果群眾資料不全，可選擇過號等待功能。這樣，群眾平均等待時間不超過半小時。

­　　曾志勇介紹，大隊應用該系統(tǒng)后，大大簡化了非現(xiàn)場違法處理程序，3個處理窗口每天派發(fā)的號簽提高到500個。目前，泉州各地交警部門都來南安取經(jīng)。（福建日報記者 薛希惠 趙錦飛 通訊員 陳鑫煒 陳國興）