2016福建（南安）鋁型材、不銹鋼、門窗行業(yè)展

“兩溪一灣”安全生態(tài)水系綜合整治規(guī)劃結(jié)構(gòu)圖

約旦交通部長葉哈葉·吉斯比和世貿(mào)中心協(xié)會代表團一行實地走訪南安泛家居產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟部分企業(yè)

南安全面打響扶貧攻堅戰(zhàn)，通過一系列扶貧開發(fā)項目，幫助貧困戶改善生產(chǎn)生活條件。

誠信不僅是美德，也決定著事業(yè)成敗。圖為南安市民正在使用智能免表申報庫。

晨曦中的南安 （戴仲達 攝）

­　　“九日山摩崖石刻見證了泉州人開創(chuàng)海上絲綢之路的偉大航程……”今年央視春晚，九日山摩崖石刻與其他海絲風景一起，隨著動人的解說詞亮相世界。

­　　經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，與九日山摩崖石刻所表征的海絲開創(chuàng)精神一脈相承，與時俱進的南安，以同樣開拓創(chuàng)新、銳意進取的精氣神，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式、區(qū)域綜合開發(fā)、宜居宜業(yè)環(huán)境建設(shè)、共享發(fā)展紅利等方面不斷探索，致力建設(shè)機制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美的現(xiàn)代化新南安。

­　　看，創(chuàng)新轉(zhuǎn)型和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的浪潮中，泛家居產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、“兩溪一灣”安全生態(tài)水系綜合整治、誠信社會建設(shè)和精準扶貧的“南安模式”……都是其中閃閃發(fā)亮的弄潮兒。

­　　迎向“一帶一路”和“互聯(lián)網(wǎng)家裝”時代機遇

­　　“泛家居”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟抱團闖世界

­　　在作為世界石材產(chǎn)業(yè)風向標的水頭，“泛家居”最近持續(xù)上頭條。這個放眼“一帶一路”和“互聯(lián)網(wǎng)家裝”時代機遇的新生事物，有望為南安眾多主導產(chǎn)業(yè)插上二次騰飛的翅膀。

­　　“泛家居是南安響應(yīng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革大局，圍繞創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略所實施的一次創(chuàng)舉，旨在引領(lǐng)傳統(tǒng)主導產(chǎn)業(yè)突圍發(fā)展，加速構(gòu)筑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。”對于這一產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，南安市委書記王春金了然于胸——

­　　多年發(fā)展中，南安形成石材陶瓷、水暖廚衛(wèi)、五金安防等在國內(nèi)外具有較強影響力的主導產(chǎn)業(yè)，擁有當今亞洲最大的石材集散地，是國內(nèi)水暖衛(wèi)浴三大重要產(chǎn)區(qū)之一。順應(yīng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革趨勢，南安市委市政府和企業(yè)家群體積極探索傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、跨界合作新路徑，“泛家居”項目應(yīng)運而生。

­　　“探究‘泛家居’背后的豐富內(nèi)涵，首先是不同產(chǎn)業(yè)的高度整合和抱團出擊；其次是市委市政府、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和眾多企業(yè)的集智匯力、創(chuàng)新營銷；第三，‘泛家居’也把發(fā)展的視線從國內(nèi)拓寬到海絲沿線乃至全球，堅定了‘立足國內(nèi)、面向世界’的發(fā)展思路。”南安市長林榮忠介紹。

­　　一系列創(chuàng)新風生水起——

­　　產(chǎn)業(yè)模式上，打破行業(yè)壁壘，成立南安市海絲泛家居產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會，打造跨界產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。石材、水暖潔具、廚衛(wèi)、石材工藝擺設(shè)、家具搭配等各行業(yè)友好互動，提供“廠家直銷、一站式采購、一體化服務(wù)、個性化定制”的新型家裝解決方案。

­　　銷售方式上，打破區(qū)域壁壘，設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金，為泛家居線下線上平臺建設(shè)提供融資支持，而通過線上多功能平臺、線下體驗中心、物流配送等各環(huán)節(jié)融合互動，“泛家居”鞏固了原有市場份額，進而分享“互聯(lián)網(wǎng)家裝”的蛋糕。

­　　更可貴的是，這些創(chuàng)新正從藍圖加速走向現(xiàn)實。到本月初，30多家企業(yè)作為南安“泛家居”產(chǎn)業(yè)帶項目，正式入駐淘寶“中國質(zhì)造”、阿里巴巴1688產(chǎn)業(yè)帶運營；與京東商城在產(chǎn)品自營采購、平臺整體上線等業(yè)已達成初步意向；3000平方米的成功會展中心泛家居體驗館近期將投建；首個泛家居體驗中心預計年內(nèi)可落戶水頭“世界石材博物館”。

­　　與此同時，“海絲”的大視野逐漸打開。以近期為例，8月中旬，印尼東爪哇泗水南安同鄉(xiāng)聯(lián)誼會慕名而來，考察后初步確認將在印尼建設(shè)“南安市泛家居建材產(chǎn)業(yè)城”，集中展示南安水暖、磁磚、石材、消防等產(chǎn)品；9月7日，約旦交通部及世界貿(mào)易中心協(xié)會代表團到訪南安，實地走訪南安泛家居產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的部分企業(yè)，隨后達成一攬子合作意向；在廈門召開的第十九屆中國國際投資貿(mào)易洽談會開發(fā)性金融服務(wù)“一帶一路”論壇上，國家開發(fā)銀行廈門分行與南安市政府簽訂了支持南安市泛家居產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型變革“十三五”開發(fā)性金融合作備忘錄，南安30多家企業(yè)分別與意大利、約旦、印尼、澳大利亞、沙特、印度、阿爾及利亞、卡塔爾等國家代表團達成20多項采購意向。

­　　面向未來，王春金說，南安的愿望是依托南安商會以及350多萬海內(nèi)外南安鄉(xiāng)賢，在全國各大城市和“一帶一路”節(jié)點城市，復制一批泛家居集成體驗中心，構(gòu)建起輻射全球的南安泛家居生態(tài)圈。

­　　以水為媒整治開發(fā)

­　　“兩溪一灣”周邊醞釀綠色崛起

­　　如何更好挖掘南安發(fā)展?jié)摿Γ吭?月底召開的南安市第十三屆黨代會上，南安市委將“協(xié)調(diào)發(fā)展”寫入黨代會報告。“兩溪一灣”安全生態(tài)水系綜合整治正是題中之意，同時這也是我省國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)的鮮活實踐。

­　　位于泉州版圖的中間位置，南安區(qū)位優(yōu)勢突出，樞紐地位與生俱來。北部靠山，南部面海的地理，讓這里兼具山海資源。

­　　“但受地理位置、交通條件、人文因素等各方面影響，南安南北部區(qū)域發(fā)展不平衡多年來存在。”王春金介紹，27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）中，南部沿海經(jīng)濟帶上，水頭、官橋、石井三鎮(zhèn)一直支撐經(jīng)濟總量和稅收將近半壁江山，北部東溪流域14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)則以一半的人口和面積，貢獻不到三成的經(jīng)濟比重。“兩溪一灣”項目，就是要以水為媒、以流域串沿線，在水治理的統(tǒng)籌下，推動北部綠色崛起，實現(xiàn)南安協(xié)調(diào)發(fā)展。

­　　做好“水”文章，南安有歷史、富經(jīng)驗。從古至今，南安曾將傍海的石井港打造成為古泉州港的重要支港，也曾建設(shè)起至今仍滋潤泉州的“大水缸”——山美水庫。近年來，以武榮公園為主體，“南安市西溪兩岸生態(tài)環(huán)境整治項目”曾獲“2009年中國人居環(huán)境范例獎”。

­　　在林榮忠看來，“兩溪一灣”安全生態(tài)水系綜合整治工程使命更為重大。“兩溪指的是流經(jīng)南安轄區(qū)的晉江兩條主要支流——東溪和西溪；一灣指的是石井灣。”他說，“兩溪一灣”沿線區(qū)域包括南安大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)。實施這一工程，就是以東溪、西溪及石井灣為重要空間載體，策劃落實一系列項目，構(gòu)建沿溪流域、沿海片區(qū)為主體的“兩溪一灣十字型”綜合發(fā)展軸，優(yōu)化南安市北、中、南三大主體功能區(qū)布局。

­　　按照規(guī)劃，這一工程預計總投資1028億元。經(jīng)過一段時間的探索和籌劃，包括水利、市政景觀、交通路網(wǎng)、文體旅游、城鎮(zhèn)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村、產(chǎn)業(yè)培育、土地綜合利用開發(fā)等八大類，南安已策劃生成項目318個。

­　　秉持創(chuàng)新理念，南安將在整治工程中有機融合生態(tài)資源、人文歷史資源以及城市綜合體等概念，特別是因應(yīng)沿線各鎮(zhèn)的特色和資源，著力打造“一鎮(zhèn)一品牌”，呈現(xiàn)山水與人文對話、發(fā)達經(jīng)濟與和諧社會交融的美麗畫卷。

­　　以古都豐州段為例，將通過觀景漫步、自行車道、櫻花大道、火車觀光道等，充分展現(xiàn)深厚的古閩南文化和海絲文化，為旅游經(jīng)濟發(fā)展埋下伏筆。

­　　連續(xù)五年實施系列年活動

­　　讓誠信南安激發(fā)創(chuàng)新發(fā)展新優(yōu)勢

­　　一個好的宜居宜業(yè)環(huán)境是什么樣的？就在很多城市停留于公共配套、服務(wù)效率等層面時，南安探索這一問題的靈魂內(nèi)核——誠信建設(shè)。

­　　按照王春金理解，“無信不立”。誠信不僅是美德，也決定事業(yè)的成敗。特別是互聯(lián)網(wǎng)時代，信息透明度大大增加，“得道多助”效應(yīng)被放大。

­　　基于這樣的深刻理解，南安將誠信建設(shè)作為“十三五”工作重中之重，提出連續(xù)五年實施“誠信南安系列年”活動——從2016年至2020年，分別實施“誠信南安”建設(shè)年、鞏固年、提效年、深化年、爭先年活動。

­　　馬上就辦，落到實處。今年以來，南安著力推行信用評級，完善監(jiān)管機制，并通過部門聯(lián)動方式，強化失信懲戒力度，著力破解失信懲戒難的問題。針對金融領(lǐng)域出現(xiàn)的誠信危機，南安聯(lián)合有關(guān)部門打響“攻堅戰(zhàn)”，聯(lián)合懲戒逃廢債行為。隨著《南安市政府投資項目參建單位信用管理暫行規(guī)定》、《南安市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”管理實施意見》、《南安市關(guān)于聯(lián)合懲戒失信被執(zhí)行人方案》等陸續(xù)出臺，“誠信南安”建設(shè)有章可依。

­　　積跬步，至千里。通過五年行動，“十三五”末，南安將基本建成與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)的社會信用體系框架與運行機制；基本形成“處處守信、事事方便”和“一處失信、處處受限”的誠信環(huán)境氛圍，進而造就更強的區(qū)域競爭優(yōu)勢，營造更大的品牌影響力。

­　　全面打響扶貧攻堅戰(zhàn)

­　　開展“百會幫百村”精準扶貧活動

­　　精準扶貧、全面脫貧，既是“十三五”嚴肅的政治任務(wù)，同樣也考驗各級黨委政府的智慧和自覺。對此，南安的理解是，經(jīng)濟發(fā)展要先行，扶貧脫貧同樣要走前列。

­　　走前列，首先體現(xiàn)在時間節(jié)點。“確保到2018年，力爭提前到2017年，確保現(xiàn)行市定扶貧標準線下的所有貧困人口全部脫貧，穩(wěn)定實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。”這是南安打贏脫貧攻堅戰(zhàn)擲地有聲的承諾。

­　　走前列，同樣體現(xiàn)在扶貧方式的創(chuàng)新探索。今年以來，南安扶貧從“大水漫灌式”，轉(zhuǎn)向“精準滴灌式”，各項幫扶資金首先保證貧困人口的脫貧需求，然后開展基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等建設(shè)。

­　　精準扶貧、全面脫貧，南安行動迅速。根據(jù)省、市精神，南安把精準識別工作作為“一把手”工程。出臺政策，通過市直單位幫扶扶貧村，開工建設(shè)“特困戶造福工程”，因戶施策，一對一落實幫扶措施。投入資金，通過一系列扶貧開發(fā)項目，幫助貧困戶改善生產(chǎn)生活條件，并全面啟動實施扶貧小額信貸工作。

­　　南安也積極動員社會各界廣泛參與。目前南安擁有海內(nèi)外異地商會67家，數(shù)量在全國縣級市中居首，并成為全國首個實現(xiàn)各個?。ㄊ?、自治區(qū)）異地商會全覆蓋的縣級市。充分發(fā)揮這一優(yōu)勢，南安組織開展了“百會幫百村”精準扶貧活動，通過發(fā)展生產(chǎn)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、建設(shè)安居房、幫助失學兒童重返校園等形式幫助貧困戶脫貧解困。

­　　實效是檢驗工作最好的方式。據(jù)統(tǒng)計，上半年，南安扶貧開發(fā)重點村農(nóng)民人均可支配收入同比增加15%，村集體收入同比增加20%，共完成脫貧5316人。自開展百家商（協(xié)）會精準扶貧活動以來，已落實精準幫扶資金400多萬元，幫助125戶困難家庭子女解決就業(yè)問題，178戶困難家庭開展養(yǎng)殖業(yè)，151戶困難家庭學子完成學業(yè)，200多人次參加技能培訓，130戶貧困戶入股合作社。（記者 紫旻 通訊員 林志東 黃瑜鵬 李振波）