綠水青山也是金山銀山。做好水土保持工作，保護(hù)好青山綠水，加大執(zhí)法監(jiān)督是關(guān)鍵。

　　近年來，南安市始終堅(jiān)持“預(yù)防為主，保護(hù)優(yōu)先”的水土保持工作方針，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《水土保持法》等法律法規(guī)，不斷強(qiáng)化水土保持監(jiān)督執(zhí)法能力建設(shè)，“十二五”期間，生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案申報(bào)率逐年提升，有效控制人為水土流失。

未編報(bào)水保方案施工單位最高可處50萬罰款

　　南安認(rèn)真落實(shí)有關(guān)法律法規(guī)，制定出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水土保持工作的通知》，突出抓好預(yù)防保護(hù)、監(jiān)督管理和行政執(zhí)法工作。充分發(fā)揮政府部門監(jiān)督管理權(quán)力，堅(jiān)持以宣傳為先導(dǎo)，以監(jiān)督執(zhí)法為抓手，強(qiáng)化開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目方案落實(shí)監(jiān)督管理，“三同時(shí)”（同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收、同時(shí)投入使用）制度得到落實(shí)，有效控制人為造成新的水土流失，為南安市的水土保持工作筑起有力的“執(zhí)法屏障”。

　　據(jù)悉，“十二五”期間，南安生產(chǎn)建設(shè)單位共上報(bào)水土保持方案106個(gè)，其中2011年審批6件，2012年審批10件，2013年審批14件，2014年審批22件，2015年審批54件，水土保持申報(bào)率由原來的35%上升到98%；依法征收水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)674.4萬元。檢查各類開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水保方案落實(shí)情況121次，督促建設(shè)單位落實(shí)水土保持設(shè)施建設(shè)資金35625萬元，建設(shè)截排水溝152公里，擋土墻8.5公里，綠化820畝，護(hù)岸護(hù)坡2.5公里，有效減少生產(chǎn)建設(shè)造成的水土流失情況。

　　“下階段，我們還將重點(diǎn)督促擾動(dòng)地表、造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目及時(shí)編報(bào)水土保持方案。”南安市水土辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《水土保持法》規(guī)定，開辦可能造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)編報(bào)水土保持方案。對生產(chǎn)建設(shè)單位未辦理水土保持方案擅自開工建設(shè)的，最高可處50萬元罰款。

強(qiáng)化多部門聯(lián)合執(zhí)法5年開展執(zhí)法行動(dòng)55次

　　自2012年以來，南安共開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)55次，有效地保護(hù)飲用水源和沿溪、沿路、面城一重山的生態(tài)自然環(huán)境和景觀。

　　在執(zhí)法檢查中，南安市水土辦與國土、環(huán)保、水利、林業(yè)等部門聯(lián)合出動(dòng)，開展以清理“五亂”（亂采、亂伐、亂墾、亂挖、亂倒）為重點(diǎn)內(nèi)容，以執(zhí)法檢查為重點(diǎn)手段，以晉江流域、石井灣、主要公路兩側(cè)和面城一重山為重點(diǎn)區(qū)域，加大自然生態(tài)景觀保護(hù)力度，堅(jiān)決取締無證采石取土，全面制止侵占河道和向河道傾倒棄土廢渣和生活垃圾等違法行為。

　　在水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)上，南安市以“五完善、五到位、五規(guī)范、五健全”為工作目標(biāo)，組織人員參加省、泉州市的各項(xiàng)監(jiān)督執(zhí)法培訓(xùn)，配備了單反相機(jī)、電腦、航拍無人機(jī)等新設(shè)備。

　　此外，近年來，南安市水土辦采取形式多樣的宣傳方式，不斷加大水土保持政策法規(guī)的宣傳。“十二五”期間，南安共分發(fā)《水土保持法圖解》等各種宣傳材料5000多份，編發(fā)短信、微信8000多條，懸掛宣傳條幅150條，印發(fā)《水土保持簡報(bào)》30期，各級主流媒體相繼報(bào)道135條（次）；組織水土保持培訓(xùn)會5次，依托基地學(xué)校面向中小學(xué)生宣傳3000多人次。同時(shí)，通過邀請專家、召開《水土保持方案報(bào)告書》審查會議等方式，向開發(fā)建設(shè)單位集中宣傳和講解水土保持方案相關(guān)技術(shù)規(guī)范，切實(shí)增強(qiáng)業(yè)主單位防治水土流失的自覺性。

　　今年，水土辦將以12月份水土保持宣傳月為契機(jī)，進(jìn)一步加大宣傳力度。（記者 鄒思敏 通訊員 黃振宇 陳素蘭）