­　　“行政服務(wù)中心的落地，大大方便沿海3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村民。”南安市沿海三鎮(zhèn)行政服務(wù)中心（水頭鎮(zhèn)行政服務(wù)中心）自8月份正式投入運(yùn)營(yíng)以來(lái)，收獲了不少好評(píng)。

­　　近日，記者從水頭鎮(zhèn)行政服務(wù)中心獲悉，5個(gè)月來(lái)，該中心接件量達(dá)5282件，大大方便了沿海三鎮(zhèn)個(gè)人及企業(yè)的業(yè)務(wù)辦理。

­　　【主動(dòng)上門(mén)】為行動(dòng)不便人員辦手續(xù)

­　　水頭鎮(zhèn)行政服務(wù)中心主任黃思煒介紹，很多辦件需要本人到場(chǎng)辦理，但一旦出現(xiàn)辦件人行動(dòng)不便或者有語(yǔ)言障礙無(wú)法到場(chǎng)辦理的情況，中心就主動(dòng)上門(mén)服務(wù)。

­　　鄭先生家住石井，通過(guò)宅基地內(nèi)部流轉(zhuǎn)的方式，他從同村老嚴(yán)手中流轉(zhuǎn)了一塊宅基地，房子建起來(lái)后，要辦理宅基地過(guò)戶手續(xù)，但老嚴(yán)因中風(fēng)臥病在床，無(wú)法言語(yǔ)。為了解決問(wèn)題，鄭先生到水頭鎮(zhèn)行政服務(wù)中心求助。

­　　國(guó)土資源窗口負(fù)責(zé)人黃欣表示，在辦理手續(xù)過(guò)程中，需要老嚴(yán)到場(chǎng)拍照和印指紋。但考慮到特殊情況，窗口2名工作人員主動(dòng)到老嚴(yán)家中拍照辦手續(xù)。老嚴(yán)雖然口不能言，但聽(tīng)覺(jué)沒(méi)問(wèn)題，工作人員慢慢解釋給老嚴(yán)聽(tīng)，并向老嚴(yán)詢問(wèn)，同意或者確認(rèn)就點(diǎn)頭示意。

­　　就這樣，工作人員一句句詢問(wèn)確認(rèn)，才將手續(xù)辦完，并請(qǐng)軟件公司將手續(xù)“上網(wǎng)”。

­　　【提高效能】根據(jù)需求增減服務(wù)窗口

­　　“5個(gè)月來(lái)，在審批審核事項(xiàng)中，涉及市場(chǎng)監(jiān)督、衛(wèi)計(jì)以及婚姻登記的量居多，涉及規(guī)劃、林業(yè)的居少，而涉及安監(jiān)、文體的一件都沒(méi)有。”黃思煒告訴記者，這樣不僅會(huì)影響辦件效率，也導(dǎo)致了人力資源的分配不均。

­　　為此，水頭鎮(zhèn)行政服務(wù)中心采取“多需多設(shè)，少需少設(shè)”的方式，將一些“冷門(mén)”的審批審核事項(xiàng)兼并到同一個(gè)窗口辦理，“熱門(mén)”的則多開(kāi)設(shè)窗口。“如市場(chǎng)監(jiān)督審批審核的事項(xiàng)設(shè)置了3個(gè)服務(wù)窗口，因?yàn)檠睾Ｈ?zhèn)企業(yè)多，涉及市場(chǎng)監(jiān)督審批的需求量也高。”黃思煒介紹，5個(gè)月來(lái)，市場(chǎng)監(jiān)督服務(wù)窗口接件量最高，達(dá)3033件，其次是衛(wèi)計(jì)以及婚姻登記窗口。

­　　同時(shí)，該中心還采取“延時(shí)服務(wù)”的方式，根據(jù)輕重緩急，為市民提供“加急辦理”綠色通道。“有時(shí)候市民急著辦理，但是已經(jīng)到了下班時(shí)間，我們?nèi)阅茏兺◣兔k理。”黃思煒說(shuō)。

­　　【延伸觸角】積極申請(qǐng)相關(guān)部門(mén)入駐

­　　水頭鎮(zhèn)行政服務(wù)中心共有國(guó)土、規(guī)劃、住建、發(fā)改、環(huán)保、市場(chǎng)監(jiān)督、民政、衛(wèi)計(jì)、文體、林業(yè)、安監(jiān)等11個(gè)部門(mén)57個(gè)審批審核事項(xiàng)（含56個(gè)子項(xiàng)）進(jìn)駐。但根據(jù)規(guī)定，個(gè)別下發(fā)項(xiàng)目的配套業(yè)務(wù)依然要到南安市區(qū)辦理。

­　　以市場(chǎng)監(jiān)督管理窗口為例，個(gè)人或者企業(yè)辦理證照變更或者注冊(cè)，需要重新刻章，但刻章審批要到南安市公安局治安大隊(duì)特種中隊(duì)辦理。

­　　“這不是繞彎路辦事嗎？還不是一樣麻煩。”不少群眾在辦事過(guò)程中抱怨。

­　　黃思煒說(shuō)，收集辦件人的呼聲后，水頭行政服務(wù)中心積極向上級(jí)部門(mén)申請(qǐng)，通過(guò)對(duì)接，相關(guān)部門(mén)成功入駐中心，今年9月5日起，群眾就可以到該中心辦理印章審批了。

­　　在環(huán)保窗口可辦理排污許可證，但繳納排污費(fèi)要到南安市環(huán)保局辦理。經(jīng)水頭鎮(zhèn)行政服務(wù)中心對(duì)接，目前收繳排污費(fèi)的專線已經(jīng)連接，硬件設(shè)施配齊，預(yù)計(jì)2017年元旦后，沿海三鎮(zhèn)企業(yè)繳納排污費(fèi)就不用往南安市區(qū)跑了。（記者 陳江濤 賴香珠 通訊員 許錦鋒）

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