­　　昨日，記者從南安市規(guī)劃局獲悉，南安《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的實(shí)施意見》于近日下發(fā)。今后，南安將加快構(gòu)建“雙城、雙軸、三帶”城市總體空間布局，按照“環(huán)灣、擁海、連江、合群”的城市發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基本公共服務(wù)和環(huán)境保護(hù)等方面協(xié)調(diào)銜接，全面提升城市功能品質(zhì)和集聚能力，全力建設(shè)海絲起點(diǎn)、山水宜居的美麗僑城。

­　　實(shí)施意見提出的目標(biāo)是，力爭(zhēng)到2020年，市域常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)65.4%，中心城區(qū)建成區(qū)面積達(dá)56平方公里，南翼新城建成區(qū)面積達(dá)81.6平方公里。爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家森林城市，全市建成區(qū)綠地率達(dá)32%以上、人均公園綠地面積達(dá)8.5平方米以上。全市垃圾無(wú)害化處理率達(dá)99.5%，垃圾回收利用率達(dá)35%以上，城市（中心城區(qū)）污水處理率達(dá)90%以上。

­　　根據(jù)實(shí)施意見，南安將重點(diǎn)做好城市規(guī)劃設(shè)計(jì)、城市建設(shè)品質(zhì)、城市治理方式三大類工作。

­　　在城市規(guī)劃方面，依托《南安市城市總體規(guī)劃（2015-2030年）》成果，進(jìn)一步加強(qiáng)中心城區(qū)、南翼新城以及“兩灣一溪”安全生態(tài)水系綜合整治工程、康雪洪組團(tuán)、梅羅組團(tuán)、侖英組團(tuán)等區(qū)域規(guī)劃的銜接與協(xié)調(diào)；重點(diǎn)推動(dòng)康美鎮(zhèn)、洪瀨鎮(zhèn)、羅東鎮(zhèn)、梅山鎮(zhèn)、侖蒼鎮(zhèn)、蓬華鎮(zhèn)、東田鎮(zhèn)、翔云鎮(zhèn)、眉山鄉(xiāng)、向陽(yáng)鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編工作；同步加快推進(jìn)福建（泉州）半導(dǎo)體高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)南安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、南翼新城總體規(guī)劃、康雪洪協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃等區(qū)域協(xié)調(diào)規(guī)劃的編制工作，統(tǒng)籌指導(dǎo)重點(diǎn)發(fā)展片區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)。

­　　在推進(jìn)中心城區(qū)更新改造提升方面，集中力量推進(jìn)新區(qū)“五大中心”建設(shè)，加快老城區(qū)柳湖、北山等片區(qū)改造，推進(jìn)市區(qū)低效存量建設(shè)用地再開發(fā)，加大力度實(shí)施“三舊”改造，推動(dòng)中心城區(qū)舊廠房改造為商業(yè)服務(wù)、公共服務(wù)和市政配套設(shè)施類項(xiàng)目，進(jìn)一步提升建設(shè)用地利用效益。

­　　在推動(dòng)南翼新城跨越發(fā)展方面，加快泉廈漳城市聯(lián)盟高速、福廈客專南安段、國(guó)省干道聯(lián)十一線等項(xiàng)目建設(shè)，啟動(dòng)對(duì)接廈門軌道交通研究，提速縱一線石井沿海外線（濱海大道）、后海路、后科路、蘆科路、內(nèi)金路、水頭經(jīng)四路等道路前期工作，抓好通港北路、通海北路開工建設(shè)，推進(jìn)賢林大道、科院北路、聯(lián)十一線水頭段、水頭高速互通至石井高速互通路段“白改黑”、國(guó)道228（原省道201）石井段“白改黑”等建成通車，加快港區(qū)一期填海造陸工程、石井港16#-17#碼頭泊位和口岸營(yíng)運(yùn)中心建設(shè)進(jìn)度，完善海陸空區(qū)域立體交通體系。

­　　在打造城市生態(tài)景觀方面，結(jié)合柳湖湖體整治和“湖庫(kù)聯(lián)通”引水工程，做好沿線廊道、重要節(jié)點(diǎn)及主干道景觀綠化的提升，見縫插針開展景觀設(shè)計(jì)，落實(shí)居民出行“300米見綠（面積500平方米以上綠地）、500米見園（面積6畝以上公園）”的要求，建設(shè)一批“口袋公園”、袖珍公園，積極創(chuàng)建“國(guó)家園林城市（縣城）”。

­　　此外，南安將創(chuàng)新機(jī)制，持續(xù)優(yōu)化城市治理方式，今后將整合優(yōu)化城市管理綜合考評(píng)體制，考評(píng)結(jié)果納入年度績(jī)效考核體系。倡導(dǎo)“721”工作法（70%的城市管理問題用服務(wù)手段解決，20%用管理手段解決，10%用執(zhí)法手段解決），綜合運(yùn)用多元化管理方式，堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合原則，探索設(shè)立宣教平臺(tái)、設(shè)置“城市管理服務(wù)驛站”、組織當(dāng)事人參加城市管理志愿服務(wù)等方式。

­　　同時(shí)，加快建設(shè)智慧城市，到2017年年底，全市將初步建成并投用數(shù)字化城市管理平臺(tái)，拓展“數(shù)字城管”平臺(tái)功能，與公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)信息會(huì)聚共享、業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、派遣、處置、反饋城市管理案件，實(shí)現(xiàn)感知、分析、服務(wù)、指揮、監(jiān)察“五位一體”。（記者 卓曉熹）