­　　昨日，記者從南安召開(kāi)的“萬(wàn)賢扶千戶”助推全面脫貧動(dòng)員會(huì)上獲悉，《南安市“萬(wàn)賢扶千戶”助推全面脫貧行動(dòng)實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“方案”）近日印發(fā)。

­　　方案指出，將組織“萬(wàn)人以上”的各界賢達(dá)參與掛鉤幫扶南安市“千戶以上”的貧困戶，實(shí)現(xiàn)社會(huì)力量對(duì)貧困戶幫扶全覆蓋，助推2017年南安市經(jīng)精準(zhǔn)識(shí)別的現(xiàn)行市定扶貧標(biāo)準(zhǔn)線下的所有貧困人口全部脫貧，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。

­　　方案指出，幫扶對(duì)象需是全市未脫貧的建檔立卡貧困戶、“三保障”（醫(yī)療、就學(xué)、住房安全）未落實(shí)到位的已脫貧建檔立卡貧困戶以及雖已脫貧但沒(méi)有落實(shí)相應(yīng)幫扶措施、仍處于貧困邊緣的建檔立卡貧困戶，全市共3000戶（其中選出1000戶國(guó)定、省定及脫貧幫扶措施較為單一的貧困戶由統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭組織社會(huì)各界愛(ài)心人士作為重點(diǎn)掛鉤幫扶對(duì)象）。

­　　“目前，《南安市‘萬(wàn)賢扶千戶’社會(huì)愛(ài)心人士結(jié)對(duì)幫扶手冊(cè)》已經(jīng)制定，其中，6月下旬至12月為實(shí)施階段。”市委統(tǒng)戰(zhàn)部工作人員說(shuō)。

­　　根據(jù)方案，幫扶將堅(jiān)持多元主體、積極引導(dǎo)各界賢達(dá)參與掛鉤幫扶，由政府牽頭在全市范圍內(nèi)采取“一對(duì)一”“一對(duì)多”或“多對(duì)一”的方式統(tǒng)籌安排掛鉤幫扶貧困戶。

­　　一方面，團(tuán)結(jié)社會(huì)各界愛(ài)心人士。通過(guò)組織廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線愛(ài)心人士，參與重點(diǎn)掛鉤幫扶500戶國(guó)定、省定及脫貧幫扶措施較為單一的貧困戶；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開(kāi)發(fā)區(qū)）負(fù)責(zé)指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)商會(huì)、僑聯(lián)做好組織發(fā)動(dòng)工作，按屬地管理原則組織基層各界愛(ài)心人士參與重點(diǎn)掛鉤幫扶500戶國(guó)定、省定及脫貧幫扶措施較為單一的貧困戶（若轄區(qū)內(nèi)沒(méi)有商會(huì)，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織發(fā)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)各界愛(ài)心人士參與掛鉤幫扶）。

­　　另一方面，調(diào)動(dòng)全市廣大干部職工扶貧的積極性。組織發(fā)動(dòng)全市130多個(gè)單位和3000多名干部職工，參與掛鉤幫扶3000戶貧困戶，實(shí)現(xiàn)每一個(gè)貧困戶至少有一名公職人員掛鉤。

­　　6種幫扶方式“小剛”脫貧不難

­　　根據(jù)貧困戶特點(diǎn)及自身情況，方案將因地制宜、因戶施策，將重點(diǎn)采取6種幫扶方式。如果將這些貧困人口統(tǒng)一成虛擬人物“小剛”的話，未來(lái)他將通過(guò)這些措施實(shí)現(xiàn)脫貧。

­　　措施1產(chǎn)業(yè)扶貧

­　　如果小剛有勞動(dòng)力，想發(fā)展產(chǎn)業(yè)，但缺乏資金、技術(shù)，沒(méi)有發(fā)展思路，那么產(chǎn)業(yè)扶貧可為小剛消除“后顧之憂”。

­　　方案指出，通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶貧，堅(jiān)持一戶一法，加強(qiáng)貧困人口職業(yè)技能培訓(xùn)，開(kāi)展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、支持和跟蹤服務(wù)，資助貧困戶因地制宜發(fā)展種養(yǎng)業(yè)、手工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、服務(wù)業(yè)和電子商務(wù)等項(xiàng)目，支持貧困戶成立或加入家庭農(nóng)場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)大戶、農(nóng)民合作社等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織，力爭(zhēng)做到每個(gè)貧困戶都有1個(gè)以上增收脫貧項(xiàng)目。

­　　措施2商貿(mào)扶貧

­　　這些年，小剛雖充滿著干勁，但因沒(méi)有生意頭腦，找不到銷(xiāo)路，屢屢失敗。那么，商貿(mào)扶貧可讓小剛“少走彎路”。

­　　商貿(mào)扶貧是指通過(guò)消費(fèi)、采購(gòu)、代銷(xiāo)、委托加工等形式，幫助貧困戶對(duì)接外部市場(chǎng)，拉動(dòng)扶貧對(duì)象生產(chǎn)，促進(jìn)貧困戶增收。

­　　措施3就業(yè)扶貧

­　　缺乏一技之長(zhǎng)的小剛想找份工作，但又糾結(jié)因?yàn)槟芰τ邢奘欠衲苷业綅徫坏膯?wèn)題。

­　　方案指出，將通過(guò)為貧困戶提供就業(yè)崗位，加大培訓(xùn)力度，提高就業(yè)質(zhì)量，增強(qiáng)勞動(dòng)力的可持續(xù)就業(yè)能力。

­　　措施4智力扶貧

­　　小剛沒(méi)有讀過(guò)多少書(shū)，但他一心想改變，他心想“要是有人給我出點(diǎn)子，帶著我學(xué)新技術(shù)多好”。

­　　方案指出，將通過(guò)開(kāi)展智力幫扶，幫助貧困戶把脈問(wèn)診、出謀獻(xiàn)策，教授實(shí)用技術(shù)，更新生產(chǎn)生活觀念，提高生產(chǎn)技能和生活質(zhì)量等。

­　　措施5慈善扶貧

­　　過(guò)慣窮日子的小剛，最大的期望就是全家能吃得好一點(diǎn)，穿得暖一點(diǎn)，讓孩子走進(jìn)校園，用知識(shí)改變自己的命運(yùn)。

­　　方案指出，將通過(guò)捐款捐物參與助學(xué)、助老、助殘、助醫(yī)等，特別是注重關(guān)愛(ài)貧困學(xué)生上學(xué)問(wèn)題，幫助解決貧困戶實(shí)際困難，減少因病、因?qū)W致貧返貧問(wèn)題。

­　　措施6兜底扶貧

­　　小剛家中一貧如洗，又有病魔纏身，雖有一腔熱血，卻只能急在心里。

­　　方案指出，將完善農(nóng)村最低生活保障制度，把無(wú)法通過(guò)開(kāi)發(fā)性扶貧措施實(shí)現(xiàn)脫貧的貧困人口全部納入低保給予兜底保障，做到應(yīng)保盡保。（記者 賴(lài)香珠 通訊員 曾軍）