南安水頭鎮(zhèn)有10萬農(nóng)民、10多萬外來務(wù)工人員，他們是水頭城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的見證者和推動(dòng)者。如何保障他們的合法權(quán)益成了政府工作的重中之重。

　　據(jù)悉，水頭鎮(zhèn)每年新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)99%以上；調(diào)解外來工工傷和勞資糾紛240多起，涉及金額1000多萬元。

　　新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)解決了農(nóng)民看病難問題見證人西錦村村民洪肴

　　昨日，家住水頭鎮(zhèn)西錦村的79歲老太洪肴，被孫子載到海都醫(yī)院看病。

　　醫(yī)院里的一切她都很熟悉，因?yàn)閹缀趺總€(gè)月她都要去醫(yī)院兩次，看病拿藥，控制10多年的老毛病。離開醫(yī)院，孫兒幫她看下費(fèi)用清單，半個(gè)月藥物費(fèi)144元，自己只要支付65元，老人心里才略微放松了。

　　據(jù)洪肴女兒李女士介紹，40多年前，父親去世，母親獨(dú)自一人將她們?nèi)齻€(gè)姐妹拉扯大，長(zhǎng)期的農(nóng)務(wù)勞作，讓母親積勞成疾。10多年前，母親的身體就不太好，擔(dān)心看病花錢給后輩添負(fù)擔(dān)，母親一直忍著。

　　4年前，洪肴的身體每況愈下，呼吸急促、身體浮腫，嚴(yán)重時(shí)甚至吃不下飯，無奈她只能到海都醫(yī)院接受治療。

　　那一年，村里給她辦了新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)。入院前，洪老太還擔(dān)心，從鄰居朋友那借來的醫(yī)藥費(fèi)出院后該怎么還清，沒想到出院不久，醫(yī)保就幫她報(bào)銷了一大半。

　　去年年底，洪肴再次病發(fā)，住院20天花了1.08萬元，新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)最后報(bào)銷了7800多元，一下子解決了她的困境。

　　“要是沒新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)，還真不敢生病。”洪肴說，去年她犯病住院4次，每次都先找親戚朋友借錢救急，過后再用新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)的補(bǔ)償金還債。

　　像洪肴這樣的，水頭鎮(zhèn)還有很多。水頭鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所的呂文斯介紹，水頭鎮(zhèn)有農(nóng)民人口10萬人，每年的新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)的辦理工作都是一個(gè)大工程，在這樣的人口基數(shù)下，水頭鎮(zhèn)每年參保率還能達(dá)到99%以上。“去年全年住院人數(shù)達(dá)到6萬多人次，新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)償金額達(dá)3000多萬元。”

　　主動(dòng)介入?yún)f(xié)調(diào)工傷勞資糾紛讓外來工感受城市“包容”見證人重慶人楊誠、張青青

　　去年年底，眼看就要過年了，在海聯(lián)創(chuàng)業(yè)園一樓盤務(wù)工的重慶人楊誠和40多名工友急了，向開發(fā)商討要100萬元被拖欠的工資。

　　多次討要無果后，他們采取了過激的舉動(dòng)，聯(lián)系了百來個(gè)老鄉(xiāng)，將附近一條公路給堵了。

　　“我們也是沒辦法。”楊誠顯得很激動(dòng)，他說問題不解決，他們就不走，家里還有老人和小孩等著錢過年，“錢拿不到，這年還咋過啊”。

　　很快，水頭鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所和司法所工作人員在了解情況后迅速介入，安撫工人情緒，并將他們勸退。

　　經(jīng)過近一星期協(xié)調(diào)，開發(fā)商分3次將拖欠的100萬元工資付清了。

　　楊誠說，通過這次的糾紛，他看到了這座城市對(duì)他們的“包容”，幾天后他給勞動(dòng)保障事務(wù)所和司法所送上錦旗以表謝意。

　　同樣是重慶人的張青青，去年年初在水頭一石材廠上班意外被機(jī)器絞傷了左手，造成五級(jí)傷殘。

　　如何還清巨額醫(yī)藥費(fèi)、如何維護(hù)自己合法權(quán)益……讓她的心情一度陷入低谷。她想過用法律途徑維權(quán)，但一想到走法律途徑所花費(fèi)的成本和時(shí)間，她退縮了。

　　糾紛一直持續(xù)了5個(gè)多月后，她最后選擇了到水頭司法所申請(qǐng)協(xié)調(diào)。

　　很快，經(jīng)水頭司法所六七次協(xié)商，用人單位一次性賠償她32萬元，解決了她的困境。

　　據(jù)悉，去年水頭鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所和司法所調(diào)解工傷、勞資糾紛240多起，涉及金額達(dá)1000多萬元，成功率達(dá)80%左右。

　　鎮(zhèn)司法所工作人員表示，他們都會(huì)積極主動(dòng)介入調(diào)解類似糾紛，尋找外來工和用人單位的利益平衡點(diǎn)，達(dá)成和解。如果因一些客觀原因無法達(dá)成和解，他們也會(huì)指導(dǎo)外來工走法律途徑。（記者 陳江濤 通訊員 黃思煒）