全市24家經(jīng)營性游泳場所全部沒有高危項目經(jīng)營許可

　　據(jù)了解，去年8月1日，我省開始實施《福建省公共游泳場所管理辦法》，向社會公眾開放的各類室內(nèi)外人工游泳池、游泳館和天然游泳場所被列入管理范圍。

　　《辦法》中指明，所有經(jīng)營性公共游泳場所應(yīng)向體育主管部門申請高危險性體育項目經(jīng)營許可證，公益性游泳場所應(yīng)在開放前15日向體育主管部門書面?zhèn)浒浮?/p>

　　近1年過去了，我市公共游泳場所的手續(xù)辦理情況如何？

　　“截至目前，全市游泳場所沒有一家辦理高危項目經(jīng)營許可證，也沒有一家公益性游泳場所來備案。”市文體新局工作人員告訴記者，小區(qū)內(nèi)開放的免費游泳池屬公益性公共游泳場所，沒備案也是違規(guī)的。

　　根據(jù)去年的摸底調(diào)查，全市共有經(jīng)營性游泳場所24家，公益性游泳場所暫無數(shù)據(jù)。

　　市文體新局工作人員表示，我市范圍內(nèi)的小區(qū)泳池都是非標準泳池，且有些缺乏安全設(shè)施，需要進行改造，改造完畢后，須經(jīng)有關(guān)部門審批許可才能投入使用。

　　“按照相關(guān)規(guī)定，小區(qū)游泳池的管理者如開發(fā)商、物業(yè)公司等，需主動報備并提交材料，工作人員會到現(xiàn)場查看是否符合要求。”該工作人員說，因小區(qū)游泳池本身存在諸多不符合要求的地方，且要求配備的設(shè)備多，因而管理者極少主動報備。大多數(shù)小區(qū)游泳池未獲得許可證就投入使用。

　　另外，記者從市工商局和市衛(wèi)生局了解到，以“游泳”二字命名的注冊經(jīng)營游泳場所全市僅10家；通過衛(wèi)生部門衛(wèi)生許可的游泳池僅6-8家。令人擔憂的是，全市沒有一個游泳池辦理高危項目經(jīng)營許可證或備案，這就意味著，全市游泳池包括警示標牌設(shè)置、救生員、救生器材配置等方面，均沒有一家通過體育部門的檢驗。

　　記者了解到，今年下半年，市文體新局的工作重點之一便是泳池管理，但由于到文體新局申請高危項目經(jīng)營許可證屬于后置審批，很多泳池在辦理了工商注冊登記后就開始營業(yè)。另一方面，對于無證經(jīng)營的游泳場所，體育部門只能責令改正或罰款，面對全市大大小小幾十個游泳池，體育部門“鞭長莫及”。

　　據(jù)了解，辦理高危項目經(jīng)營許可證手續(xù)并不難，只需提交申請書、申請人主體資格證明或者自然人身份證明、相關(guān)場地和救生從業(yè)人員職業(yè)資格證書等材料后，就可到體育部門申請辦理。在遞交申請后，體育部門將會派人對該場所的硬件設(shè)施、救生員、管理人員等各方面進行檢查，不達標的進行整改，合格后才能正式營業(yè)。

　　既然手續(xù)不復(fù)雜，不符合要求還將受到處罰，那為什么游泳場所不買賬？業(yè)內(nèi)人士、物業(yè)管理者、泳池承包者、管理部門等道出了原因。

　　泳池承包者小區(qū)泳池是景觀池整改投入太大

　　“誰都想申請高危項目經(jīng)營許可證，但小區(qū)游泳池各方面都不符合標準，所以基本辦不下來的。”承包市區(qū)某小區(qū)游泳池的管理者小陳說，小區(qū)游泳池只是一個景觀池，開發(fā)商在游泳池建設(shè)之初更多的是考慮它的美觀，而不是建設(shè)成標準泳池。“這導(dǎo)致小區(qū)游泳池常為不規(guī)則形狀，存在多處死角，防滑磚、淋浴房、浸腳池等都未配備。泳池在投用時，管理者難進行改造，只能在泳池原有基礎(chǔ)上做好各項安全措施。”

　　記者在走訪中也發(fā)現(xiàn)，小區(qū)游泳池為求美觀，大多是不規(guī)則體，有的小區(qū)泳池甚至在中間建了庭院、高大樹木等，在一定程度上造成視覺死角，增加安全隱患。

　　“小區(qū)游泳池的規(guī)劃設(shè)計先天不足、硬件設(shè)施不齊全、軟件人才需求跟不上，且前期整改投入成本大，經(jīng)營利潤薄，物業(yè)和承包方承擔不了費用，導(dǎo)致相關(guān)手續(xù)難以辦理。”承包市區(qū)某小區(qū)游泳池的愛水游泳連鎖負責人陳雙寬告訴記者，小區(qū)泳池的硬件設(shè)施、軟件需求若整改，至少需要數(shù)十萬元，管理者和承包者根本承擔不了。“泳池的經(jīng)營時間短，旺季只有50天左右，其余時間基本沒有收入。”