記者昨天(11日)從市場監(jiān)管總局了解到,新修訂的《食品召回管理辦法》將于2026年12月1日起施行。
壓實各方責(zé)任 實施提級管理
新版《食品召回管理辦法》聚焦食品召回實踐中的堵點(diǎn)難點(diǎn)問題,全面壓實食品生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任。
市場監(jiān)管總局食品生產(chǎn)經(jīng)營司監(jiān)管一處處長 陳恩成:明確要求食品生產(chǎn)經(jīng)營者建立并實施食品召回管理制度,規(guī)定食品經(jīng)營者、集中交易市場開辦者、柜臺出租者、展銷會舉辦者及網(wǎng)絡(luò)平臺提供者的配合召回義務(wù)。
新版《辦法》明確:食品生產(chǎn)經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者有證據(jù)證明可能危害人體健康的,應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)經(jīng)營,依法實施召回。網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者知悉入網(wǎng)食品經(jīng)營者經(jīng)營的食品屬于召回范圍的,應(yīng)當(dāng)采取必要措施停止相關(guān)食品繼續(xù)在平臺銷售,督促入網(wǎng)食品經(jīng)營者在經(jīng)營活動主頁面顯著位置刊載召回公告。
分級分類更精細(xì) 時限要求更嚴(yán)格
為了提升食品安全風(fēng)險的防控效率,新修訂的《食品召回管理辦法》完善了召回等級分級,此外,對召回的啟動時限也進(jìn)行了修改。
市場監(jiān)管總局食品生產(chǎn)經(jīng)營司監(jiān)管一處處長 陳恩成:綜合地方市場監(jiān)管部門、行業(yè)、專家等的意見,以食品安全危害程度、需要實施召回的緊急程度等為依據(jù),明確三級召回情形。
食品可能導(dǎo)致急性中毒、亞急性中毒、嚴(yán)重健康損害或者死亡,需要控制食品安全風(fēng)險的,應(yīng)當(dāng)啟動一級召回。
食品可能導(dǎo)致慢性中毒、一般健康損害,需要控制食品安全風(fēng)險的,應(yīng)當(dāng)啟動二級召回。
食品存在其他不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的情形,需要控制食品安全風(fēng)險的,應(yīng)當(dāng)啟動三級召回。
市場監(jiān)管總局食品生產(chǎn)經(jīng)營司監(jiān)管一處處長 陳恩成:差別化設(shè)置各級召回啟動時限,將召回的啟動時限由現(xiàn)行的一級24小時、二級48小時、三級72小時調(diào)整為一級24小時、二級36小時、三級48小時,提高針對性風(fēng)險防控效果,增強(qiáng)食品召回的可操作性。
強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)支撐 加大違法懲戒力度
如何確保食品召回不僅速度快,而且效果實?新修訂的《食品召回管理辦法》有明確要求。一方面通過專業(yè)技術(shù)力量對召回進(jìn)行全流程評估,另一方面加大了違法懲戒力度。
市場監(jiān)管總局缺陷產(chǎn)品召回技術(shù)中心食品所所長 孫全勝:《辦法》明確國家市場監(jiān)督管理總局缺陷產(chǎn)品召回技術(shù)中心、省級市場監(jiān)督管理部門所屬技術(shù)機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)食品召回和處理的信息監(jiān)測、技術(shù)調(diào)查、風(fēng)險分析、效果評估等工作,為及時消除食品安全風(fēng)險隱患提供技術(shù)支撐。
同時,要求市場監(jiān)管總局缺陷產(chǎn)品召回技術(shù)中心組建全國食品召回技術(shù)專家?guī)?,加?qiáng)技術(shù)保障能力。
新版《辦法》增加對食品集中交易市場的開辦者、食品經(jīng)營柜臺的出租者、食品展銷會的舉辦者、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者等相關(guān)經(jīng)營者不配合開展召回的處罰條款,加大市場監(jiān)管部門責(zé)令召回后仍拒不召回等違法行為處罰力度。食品生產(chǎn)經(jīng)營者召回和處理食品,不免除其依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他法律責(zé)任。