針對保險行業(yè)久治不愈的“銷售誤導(dǎo)”頑疾,中國保監(jiān)會10月18日就《保險銷售行為可回溯管理暫行辦法(征求意見稿)》開始征求意見。其中規(guī)定,保險公司將通過各種信息技術(shù)手段采集影音、圖像等,記錄和保存保險銷售過程關(guān)鍵環(huán)節(jié)內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)銷售行為重要信息可回看、問題可查詢、責(zé)任可追究。(據(jù)10月18日《法制晚報》報道)
近年來,保險“銷售誤導(dǎo)”,已經(jīng)成為飽受社會詬病的行業(yè)頑疾。在不少人看來,保險業(yè)已經(jīng)跟傳銷差不多,就是靠騙。因?yàn)樵诂F(xiàn)實(shí)生活中,有很多老人去銀行存款,結(jié)果在工作人員的忽悠下,改買了保險投資理財產(chǎn)品,以致急需用錢時帶來麻煩甚至造成不小的財產(chǎn)損失。而且,一旦發(fā)生糾紛,由于雙方都拿不出證據(jù),既給用戶維權(quán)造成了麻煩,也給保險公司聲譽(yù)造成影響。
在這樣一個形勢下,保監(jiān)會出臺《保險銷售行為可回溯管理暫行辦法》,明確規(guī)定保險銷售行為要錄音錄像。這實(shí)質(zhì)上就是確立了保險銷售行為糾紛的舉證倒置原則,究竟是否是消費(fèi)者自愿購買保險產(chǎn)品,要由處于強(qiáng)勢地位的保險公司提供證據(jù)證明自身在推銷過程中沒有欺騙、誤導(dǎo)行為。這對保險公司工作人員的銷售行為能起到一定的約束作用,有利于治理保險行業(yè)的“銷售誤導(dǎo)”行為。
但是,要有效治理保險行業(yè)的“銷售誤導(dǎo)”行為等亂象,僅僅依靠銷售保險必須錄音錄像顯然還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,還必須進(jìn)一步提高保險公司“銷售誤導(dǎo)”行為的成本。因?yàn)榧幢惚kU“銷售誤導(dǎo)”行為引發(fā)了糾紛,甚至鬧得很大,到了需要保險公司出示錄音錄像證據(jù)證明自己清白時,最嚴(yán)重的后果也只不過是,保險公司承認(rèn)錯誤,給消費(fèi)者退訂辦理的保險業(yè)務(wù),這對保險公司來說并不會造成經(jīng)濟(jì)損失。反之,保險公司通過“銷售誤導(dǎo)”方式開展的業(yè)務(wù),只要沒有引起糾紛,那么對保險公司來說就算是賺了。換句話說,只要保險公司及其工作人員不需要為“銷售誤導(dǎo)”行為承擔(dān)代價,就意味著“銷售誤導(dǎo)”行為處于零成本狀態(tài),是一本萬利的買賣,錄音錄像就起不到遏制作用。
事實(shí)上,保險行業(yè)的“銷售誤導(dǎo)”行為,在本質(zhì)上已經(jīng)涉嫌詐騙犯罪。所以,從法律層面說,只要存在“銷售誤導(dǎo)”行為,除了保險公司應(yīng)承擔(dān)消費(fèi)者的經(jīng)濟(jì)損失之外,還必須以詐騙罪追究保險公司和辦理業(yè)務(wù)的具體工作人員的刑事責(zé)任,真正提高違法成本。只有這樣,才能有效整治保險行業(yè)的“銷售誤導(dǎo)”行為,推進(jìn)保險行業(yè)健康良性發(fā)展,也切實(shí)保障消費(fèi)者合法權(quán)益。