按理說,網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)的設(shè)立初衷,是為了解決中小企業(yè)融資難,促進普惠金融。但從這份內(nèi)部資料可以看出,從平臺上借入資金的沒有任何公司企業(yè),全是個人,并且除了借入外,還有借出,有的還寫著利差字樣。內(nèi)部人員透露,借貸寶平臺參與者大多數(shù)都是個人,都在利用這個平臺做著借入借出賺利差的生意。
那么,已頒布的P2P管理暫行辦法真的管不到借貸寶嗎?根據(jù)規(guī)定,“實施前設(shè)立不符合規(guī)定的,由地方金融監(jiān)管部門要求其整改”。10月初國務(wù)院辦公廳《互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治工作實施方案的通知》中則明確,今年11月底前,要對互聯(lián)網(wǎng)金融進行清理整頓,“拒不整改或違規(guī)情節(jié)較重的,依法依規(guī)堅決予以關(guān)閉或取締;涉嫌犯罪的,移送相關(guān)司法機關(guān)”。人民大學法學院副院長楊東參與了相關(guān)法規(guī)的起草制定,楊東說,類似借貸寶這種違規(guī)操作模式風險巨大,相關(guān)部門更應(yīng)及早介入。
在加強對P2P平臺的監(jiān)管、叫停違規(guī)平臺的同時,暫行辦法也更加強調(diào)對投資者的風險教育。根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)急中心提供的數(shù)據(jù),參與P2P投資中,平均金額最多的是50至60歲人群。分析顯示,這一年齡段人群投資渠道、知識面相對狹窄,但手里的富余資金多,這也就是部分P2P公司喜歡采取用贈送花鏡、街頭攬客以吸引這部分群體的原因。業(yè)內(nèi)人士為此提出建議,投資者必須具備一雙慧眼,學會甄別P2P平臺是否合規(guī),最簡單直接的判斷依據(jù)就是看投到平臺的資金是否實現(xiàn)了真正的銀行存管,所有不合規(guī)的平臺都沒有做到銀行存管。
“據(jù)我們掌握的情況,目前真正落實存管的,大概也就100家左右,不足P2P平臺總量的百分之五。”吳震說。
網(wǎng)貸研究人員介紹,正規(guī)的銀行存管非常容易確認,正規(guī)平臺如果參與投資,支付時就會從平臺自動跳轉(zhuǎn)到銀行交易界面。相反,記者調(diào)查的幾家平臺都存在著問題。上海天申金融的網(wǎng)站早已關(guān)閉,按規(guī)定,P2P借貸必須通過互聯(lián)網(wǎng)進行,銀行存管也必須開通網(wǎng)上支付通道后才能實現(xiàn);另一家平臺連網(wǎng)站都沒有,更談不上銀行存管;北京華贏凱來公司雖然有網(wǎng)站,但并沒有開通網(wǎng)上支付通道,銀行存管也就無從說起。
目前,除了P2P平臺這些違規(guī)問題,記者還了解到,隨著監(jiān)管的強化,一些平臺搞起了新花樣,轉(zhuǎn)而打出了向客戶提供消費貸款的消費金融,可以像股票一樣交易獲利的虛擬數(shù)字貨幣等新招牌。僅以數(shù)字貨幣來說,就已發(fā)現(xiàn)700多種,國內(nèi)發(fā)生的詐騙案件已涉及400多種。專家指出,這一現(xiàn)象值得警惕。
P2P公司違規(guī)操作,甚至掛羊頭賣狗肉披著合法外衣實施不法活動,嚴重破壞了國家的金融秩序,嚴重損害了公民的財產(chǎn)權(quán)益,必須堅決治理、嚴厲打擊。治重病需要下猛藥,也需要堅持群眾路線,充分發(fā)動群眾、密切依靠群眾。只有一手加強打擊,一手發(fā)動群眾,才能把政策法規(guī)落到實處,才能使治理整頓取得實效。