­　　12月15日消息，上周中國羽絨工業(yè)協(xié)會（以下簡稱“中羽協(xié)”）公布的“2016年雙11網上羽絨制品質量抽查結果”被指“潛規(guī)則”事件有了最新進展，慘遭抽檢的兩個商家今日分別向中羽協(xié)遞交公開函，控訴中羽協(xié)“三宗罪”——抽檢非會員單位違法、抽檢程序不公平公正，以及涉嫌借抽檢之名，打壓非會員企業(yè)的存在不正當競爭行為，要求立即停止侵權，并公開書面道歉。

­　　圖為匿名投訴的杭州羽絨電商企業(yè)出示的公開函及其文件內容

­　　12月11日，中羽協(xié)召開新聞發(fā)布會，公布其今年雙11期間對天貓、京東和淘寶三個平臺進行了羽絨制品質量抽查結果，稱其抽取的羽絨服102件，羽絨被102條，共204個樣本中，嚴重不合格率羽絨服為12.7%，羽絨被為43.1%。

­　　然而，結果一出，就有商家表示“這個鍋我們不背”，質疑中羽協(xié)抽查中存在“潛規(guī)則”，指出上榜的問題商品全部來自非會員單位，而持有中羽協(xié)發(fā)布的“2016羽絨制品信譽保證標志”的會員單位則全部合格。

­　　日前，蕪湖市晨立電子商務有限公司和一家不愿向媒體具名的杭州公司分別發(fā)表公開函，向行業(yè)“潛規(guī)則”說“不”。不愿具名的公司無奈地表示，中羽協(xié)很早就代表中國加入了國際羽絨協(xié)會等組織，能夠開具“非活禽產品”、“非禽流感疫區(qū)產品”等認證資格，而國內羽絨產品要出口到很多其他國家都需要這兩個證明，所以這次只能忍氣吞聲，私下致函給中羽協(xié)，不敢在媒體上直接針對對方，以免遭受打擊報復。

­　　圖為蕪湖市晨立電子商務有限公司出示的公開函及其文件內容

­　　公開函針對中羽協(xié)非法抽檢以及失實抽檢結果的維權主要圍繞三方面，包括違法抽檢非會員單位、抽檢程序不公平公正，以及涉嫌借抽檢之名，打壓非會員企業(yè)存在不正當競爭。

­　　首先文中對其抽檢權限提出質疑，指出中羽協(xié)并非行政執(zhí)法部門而是社會團體，“在無法證明已獲得行政機關委托和授權，且符合其活動章程的情況下，根本無任何權力在生產流通領域開展商品質量的的抽檢”，指出該行為屬于濫用行業(yè)協(xié)會權力的違法行為。

­　　此外，文中還對于抽檢程序不公平公正，結論失實的問題進行抗議，指出中羽協(xié)在未經確認的情況下，隨意抽檢公司商品。而截止目前，中羽協(xié)從未公開過本次抽檢行為的任何過程信息，在結果公布前，也未以任何的形式進行通知，給予商家任何申辯和復檢的機會，而是直接認定其產品不合格，“該行為嚴重有違公平公正的基本原則”。

­　　兩份公開函中均對中羽協(xié)涉嫌借抽檢之名，打壓非會員企業(yè)的不正當競爭行為表示指責，并根據《中華人民共和國侵權責任法》第十五條之規(guī)定，要求其立即停止侵權，刪除涉嫌侵權的文章材料，并進行書面道歉。

­　　一家知名服裝品牌天貓旗艦店的負責人向記者透露，同工商、質檢部門的抽檢不同，“中羽協(xié)的抽檢全是關起門來操作”，其針對非會員商品進行抽檢是業(yè)內半公開的秘密。

­　　這種一手派發(fā)‘好人牌’擔保會員單位，一手揮著抽檢大棒給非會員單位貼問題標簽的行為，難免令人懷疑此次抽檢的公正性。同時，阿里巴巴在中羽協(xié)召開新聞發(fā)布會的第二天發(fā)表回應，明確表示在不能確定這是一次公正的抽檢之前，不會下架商家的商品，并稱“公正性是一個市場乃至一個國家經濟發(fā)展的命根子，因此決定向‘潛規(guī)則’說不”。

­　　附公開函的正文內容：

­　　中國羽絨工業(yè)協(xié)會及姚小蔓女士：

­　　2016年12月11日，你協(xié)會于“中國羽絨信息網”發(fā)布一篇名為《線上羽絨制品質量狀況明顯改善 淘寶羽絨被抽查連續(xù)四次零合格》一文，該文章對我司進行點名披露，文章內容多處失實，且具有強烈的誤導性，已嚴重損害我司商譽，具體事實和依據如下：

­　　一、中國羽絨工業(yè)協(xié)會非行政執(zhí)法部門，無權抽檢我司商品，并妄加評判。

­　　眾所周知，抽檢是國家為確保產品質量實行的一種監(jiān)督檢查制度，根據《中華人民共和國產品質量法》第十五條第一款明確規(guī)定“監(jiān)督抽查工作由國務院產品質量監(jiān)督部門規(guī)劃和組織?？h級以上地方產品質量監(jiān)督部門在本行政區(qū)域內也可以組織監(jiān)督抽查。”，同時《流通領域商品質量抽查檢驗辦法》、《工商總局關于加強和規(guī)范網絡交易商品質量抽查檢驗的意見》等法律法規(guī)也均明確了流通領域的商品質量抽檢由工商行政、市場監(jiān)督管理部門負責。中國羽絨工業(yè)協(xié)會作為社會團體，并非行政執(zhí)法部門，在無法證明已獲得行政機關委托和授權的情況，根本無任何權力在生產流通領域開展商品質量的的抽檢，顯然屬濫用行業(yè)協(xié)會權力的違法行為。

­　　依據《社會團體登記管理條例》的規(guī)定，中國羽絨工業(yè)協(xié)會作為社會團體，應當遵循會員自愿加入，按照其活動章程開展活動的基本原則有序合法運作。一方面我司并非你協(xié)會會員，與你協(xié)會無任何權利義務關系，即便活動章程中規(guī)定了協(xié)會會員自律和檢查的內容，你協(xié)會也無權將活動章程強加在非會員單位上；另一方面我司查閱你協(xié)會公示章程，其中根本無商品的抽查檢驗活動事項。故，你協(xié)會的行為已違反《社會團體登記管理條例》第五十四條第二項規(guī)定，超出了協(xié)會章程規(guī)定的業(yè)務范圍活動，嚴重違反國家法律法規(guī)。

­　　二、中國羽絨工業(yè)協(xié)會抽檢程序違法，抽檢結果失實，嚴重侵害我司商譽。

­　　我司擁有羽絨生產、銷售的合法資質，生產羽絨產品質量良好，也受到廣大消費者好評，你協(xié)會在未經我司確認的情況下，隨意抽檢我司商品，且截止目前，從未公開過本次抽檢行為的任何過程信息，結果公布前，也未以任何的形式通知我司，給予我司任何申辯和復檢的機會，直接認定我司產品不合格，嚴重有違公平公正的基本原則。同時，依據國家GB/T2828抽樣檢驗標準和流通領域的相關抽檢辦法，抽檢活動的流程和結果認定均有嚴格的要求和規(guī)范，以保障抽檢行為的公正性和結果的科學性。在你協(xié)會未提供證明本次抽檢合理公正有效證據的情況下，我司認為本次抽檢活動無論在抽檢程序、事實認定上均存在重大瑕疵，你協(xié)會的此次抽檢行為，已嚴重侵害我司的商譽，造成社會的不良反映。

­　　三、中國羽絨工業(yè)協(xié)會涉嫌借抽檢之名，打壓非會員企業(yè)，屬不正當競爭。

­　　從你協(xié)會本次的抽檢、發(fā)布看，已嚴重超出你協(xié)會的活動章程，抽檢會員企業(yè)的商品數量也遠遠小于非會員企業(yè)，傾向性的意思表示明顯，此行為已涉嫌不正當競爭，以行業(yè)管理之名，設計有利于會員企業(yè)的抽檢方法，突出我司等非會員單位的子虛烏有的產品質量問題，進而讓社會公眾產生誤導，使得我司等非會員企業(yè)的商譽嚴重受損，涉嫌不正當競爭的行為。

­　　同時，貴司在發(fā)布材料中對佩掛“羽絨制品信譽保證標志”產品的合格情況進行了重點的宣傳，而“羽絨制品信譽保證標志”又系你協(xié)會制作，我司認為其顯然存在推廣協(xié)會內會員企業(yè)“羽絨制品信譽保證標志”產品，或逼迫非會員企業(yè)加入協(xié)會，并購買此標志的目的，此行為也有違《社會團體登記管理條例》、《民政部、中央編辦、國家發(fā)展和改革委員會等關于推進行業(yè)協(xié)會商會誠信自律建設工作的意見》等法律和政策。

­　　綜上，你協(xié)會本次的抽檢和發(fā)布行為已嚴重違法國家法律法規(guī)和相關政策，同時也嚴重侵害我司商譽，根據《中華人民共和國侵權責任法》第十五條之規(guī)定，我們要求你協(xié)會立即停止侵權，刪除涉嫌侵權的文章材料，并在你協(xié)會網站首頁以及公開媒體，對我司進行書面道歉。如你協(xié)會在接到本函后仍繼續(xù)侵權，或不履行恢復我司名譽責任的，我司將保留訴訟、舉報的權利。

­　　2016-12-15