近日,《廈門市服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)正式印發(fā)實(shí)施,明確提出111項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù),其中包括106項(xiàng)共性試點(diǎn)任務(wù)和5項(xiàng)差異化試點(diǎn)任務(wù)。
此舉是廈門市深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)決策部署的重要舉措。根據(jù)國(guó)務(wù)院批復(fù)和商務(wù)部要求,廈門結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和區(qū)位優(yōu)勢(shì),圍繞“3+1”城市發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)總體框架,大力推動(dòng)服務(wù)業(yè)制度型開放,力爭(zhēng)通過試點(diǎn),進(jìn)一步增強(qiáng)雙循環(huán)節(jié)點(diǎn)城市的引領(lǐng)、集聚和輻射功能。
為增強(qiáng)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放創(chuàng)新實(shí)效,激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力,《方案》提出,積極培育服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放新生態(tài),結(jié)合廈門市“4+4+6”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,深入開展服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈靶向招商,促進(jìn)外資企業(yè)更寬領(lǐng)域投資生活性服務(wù)業(yè)。充分利用中國(guó)國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)、中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)等國(guó)際性平臺(tái)資源,大力招引適合本地發(fā)展的服務(wù)業(yè)開放新領(lǐng)域。廈門還將持續(xù)優(yōu)化服務(wù)業(yè)開放發(fā)展?fàn)I商環(huán)境,落實(shí)“準(zhǔn)入即準(zhǔn)營(yíng)”、包容審慎監(jiān)管新業(yè)態(tài)新模式,有序擴(kuò)大服務(wù)業(yè)領(lǐng)域自主開放。
《廈門市服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)實(shí)施方案》要點(diǎn)速覽
106項(xiàng)共性試點(diǎn)任務(wù)重點(diǎn)聚焦多個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域
●重點(diǎn)支持電信服務(wù)及相關(guān)數(shù)字產(chǎn)業(yè)開放發(fā)展,依法放寬電信增值服務(wù)外資股比限制;
●提高醫(yī)療康養(yǎng)領(lǐng)域?qū)ν忾_放和服務(wù)保障水平,積極爭(zhēng)取生物技術(shù)領(lǐng)域擴(kuò)大開放試點(diǎn);
●推進(jìn)金融領(lǐng)域國(guó)際合作,深化合格境外有限合伙人(QFLP)試點(diǎn);
●增強(qiáng)商貿(mào)文旅領(lǐng)域創(chuàng)新活力,打造國(guó)際化消費(fèi)環(huán)境,推進(jìn)首發(fā)經(jīng)濟(jì)、數(shù)字消費(fèi)新業(yè)態(tài);
●提升先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,拓展融合場(chǎng)景;
●賦能服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)開放發(fā)展,支持建設(shè)航空飛機(jī)維修基地;
●提升貿(mào)易投資自由化便利化水平,優(yōu)化升級(jí)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”。
5項(xiàng)差異化試點(diǎn)任務(wù)探索首創(chuàng)性、集成性改革
●重點(diǎn)圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色發(fā)展、供應(yīng)鏈等新興貿(mào)易領(lǐng)域,促進(jìn)金磚國(guó)家服務(wù)貿(mào)易合作;
●依托國(guó)家文化、數(shù)字等特色服務(wù)出口基地,進(jìn)一步深化文化保稅及文化出海機(jī)制;
●打造離岸算力設(shè)施,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)“境內(nèi)關(guān)外”流動(dòng);
●支持國(guó)際航行船舶開展綠色船燃保稅加注,探索開展以進(jìn)口保稅燃料油為原料的保稅船用生物燃料油混兌出口業(yè)務(wù);
●對(duì)符合條件的進(jìn)口自用科研貨物,實(shí)行海關(guān)通關(guān)便利化管理模式。
依托重點(diǎn)園區(qū)和平臺(tái)打造對(duì)外開放新高地
●廈門將依托重點(diǎn)園區(qū)和平臺(tái)打造對(duì)外開放新高地——依托廈門自貿(mào)片區(qū),積極探索投資貿(mào)易自由化便利化、金融開放創(chuàng)新、國(guó)內(nèi)外規(guī)則銜接等試點(diǎn)任務(wù),打造數(shù)字自貿(mào)區(qū),建設(shè)全球一站式航空維修基地,推進(jìn)特色服務(wù)出口基地提質(zhì)升級(jí);
●依托金磚國(guó)家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系創(chuàng)新基地,推動(dòng)與金磚國(guó)家在技術(shù)貿(mào)易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域的合作;
●發(fā)揮海絲中央法務(wù)區(qū)參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定優(yōu)勢(shì),為服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放提供優(yōu)質(zhì)的涉外法律服務(wù)和法治保障等;
●深化兩岸共同市場(chǎng)先行區(qū)域建設(shè),促進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接、資格互認(rèn)、人才交流、產(chǎn)業(yè)合作。
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