一些干部采取瞞報收入、出具虛假證明等方式，騙購或非法獲取保障房，被福建紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處。目前已有３９名黨員干部受到黨紀(jì)政紀(jì)處分，后續(xù)調(diào)查、處理工作進(jìn)行中。

　　這些案件暴露出住房辦等權(quán)力集中部門缺乏有效監(jiān)管、審核機(jī)制存在漏洞、責(zé)任追究亟待強(qiáng)化等問題。

騙購保障房

　?。玻埃保蹦辏苍轮粒翟拢＝ㄊ徲?jì)廳在對福州、漳州、泉州等地市保障性住房政策落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)時發(fā)現(xiàn)，一些黨員干部、企事業(yè)單位員工采取瞞報收入、偽造證明材料等方式，騙購經(jīng)濟(jì)適用房。住房管理部門在審核時未認(rèn)真履行職責(zé)，給國家財(cái)產(chǎn)造成損失。

　　福建省紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人說：“根據(jù)審計(jì)廳提供的線索，紀(jì)檢監(jiān)察部門展開調(diào)查。已初步查明３地市有３００多套經(jīng)濟(jì)適用房被騙購或非法獲取。泉州、漳州兩地騙購經(jīng)濟(jì)適用房的１６人全部為公職人員，其中一些家庭年收入數(shù)十萬元，擁有別墅、價值數(shù)百萬元的股份、多輛名車等財(cái)產(chǎn)。他們瞞報收入和個人財(cái)產(chǎn)狀況，甚至由單位開具不真實(shí)的工薪收入方式，騙購經(jīng)濟(jì)適用房?！?/P>

　　福建省審計(jì)廳審計(jì)發(fā)現(xiàn)，福州有５９戶家庭采取瞞報收入、由其他單位出具虛假證明等方式，騙取經(jīng)濟(jì)適用房。審計(jì)部門還發(fā)現(xiàn)，福州購買經(jīng)濟(jì)適用房家庭擁有千萬元公司股份、高檔小車、購買了百萬元以上房產(chǎn)、年薪超過１２萬元或超過低收入水平的有２４０戶。

　　針對案件暴露出的問題，福州市住房管理部門對該市２０１０年以來的經(jīng)濟(jì)適用房申請人進(jìn)行核查，發(fā)現(xiàn)有１５６戶家庭涉嫌虛報、瞞報收入或資產(chǎn)，騙購經(jīng)濟(jì)適用房。

　　福建省紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人說，今年以來，違規(guī)購買經(jīng)濟(jì)適用房的３９名黨員干部受到黨紀(jì)政紀(jì)處分，被責(zé)令退出違規(guī)購得的房屋。

漏洞要警惕

　　記者采訪了解到，３００多套保障房被騙購暴露出住房管理部門工作人員失職、瀆職，現(xiàn)行審核機(jī)制存在漏洞、騙購責(zé)任成本低等問題。

　　審計(jì)發(fā)現(xiàn)，２００７年至２０１０年，一些福州住房辦工作人員僅憑經(jīng)濟(jì)適用房申請人工作單位和主管部門或社區(qū)居委會、街道蓋章確認(rèn)的收入證明作為收入認(rèn)定依據(jù)。

　　福州市住房辦工作人員唐某在市房地產(chǎn)交易中心已確認(rèn)李某等３戶家庭各有２套住房情況下，采取隱瞞、掩蓋方式，在“審核表”“自制房源表”中，讓這３戶家庭僅體現(xiàn)一套住房。

　　有關(guān)部委出臺的經(jīng)濟(jì)適用房管理辦法規(guī)定，經(jīng)濟(jì)適用住房資格申請采取街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）、市（區(qū)）、縣人民政府逐級審核并公示的方式認(rèn)定，審核單位通過入戶調(diào)查、鄰里訪問以及信函索證等方式對申請人的家庭收入和住房狀況等情況進(jìn)行核實(shí)。

　　一些騙購者在申請時只填報家庭工資性收入，對于車輛、股份、銀行存款、開辦企業(yè)情況等隱瞞不報。審核部門要了解申請者財(cái)產(chǎn)真實(shí)狀況，必須通過工商、稅務(wù)、公安、銀行、保險、證券等方面協(xié)助查詢。僅依靠住房管理部門承擔(dān)審核任務(wù)難度大。

　　漳州市紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人提出，根據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)，騙購保障房責(zé)任成本低。被發(fā)現(xiàn)通常是房屋被收回，或者按商品房市場價格補(bǔ)交差價。騙購信息未與有關(guān)部門建立的信用體系相對接，責(zé)任人的信用評價不受影響。由于缺乏收回保障性住房的強(qiáng)制性措施，一些違規(guī)問題不能得到及時糾正，客觀上助長了一些人造假蒙騙違規(guī)獲利的僥幸心理。

完善監(jiān)管

　　針對保障房審核機(jī)制存在的漏洞，泉州著手制訂保障性住房建設(shè)和管理規(guī)定。對國家部委相關(guān)規(guī)定進(jìn)行細(xì)化，明確鎮(zhèn)（街）人民政府、住建、民政、公安、工商、稅務(wù)、銀行、證監(jiān)等部門在審核中的具體職責(zé)，對于在審核中存在失職、瀆職的行政機(jī)關(guān)及工作人員規(guī)定懲戒措施，促成部門協(xié)作、全面審核機(jī)制的建立完善。

　　泉州、漳州等地住房管理部門負(fù)責(zé)人提出，建立省、市一級的信息共享機(jī)制。民政或住建部門牽頭建立綜合信息平臺，對享受保障房待遇的對象的工商、稅務(wù)、保險、住房、車輛等信息予以實(shí)時監(jiān)控。一旦保障對象經(jīng)濟(jì)狀況變化，辦理汽車入戶、工商注冊、購買房屋登記、大額存款等業(yè)務(wù)，有關(guān)部門要向住房管理部門發(fā)出預(yù)警，住房管理部門要對保障對象是否符合保障條件進(jìn)行重新認(rèn)定，不再符合條件的則啟動退出程序。

　　福建省紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人提出，建立健全住房管理部門內(nèi)部防范約束機(jī)制和外部有效監(jiān)督機(jī)制，改進(jìn)保障性住房申請對象資格審核認(rèn)定、最終核準(zhǔn)名單公示公告的方法、途徑，建立健全人大代表、政協(xié)委員、特邀監(jiān)察員、民評代表、租售對象代表、媒體等監(jiān)督機(jī)制；申請對象所在單位和社區(qū)為申請對象出具虛假證明材料的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。