不少機(jī)關(guān)事業(yè)單位進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)時(shí)，都是自己安排交通、住宿和會(huì)務(wù)等。非專業(yè)人員辦專業(yè)事，增加了機(jī)關(guān)事業(yè)單位人力、財(cái)力運(yùn)行成本。近日，省旅游局、省財(cái)政廳、省審計(jì)廳、省監(jiān)察廳、省地稅局等五部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)《機(jī)關(guān)事業(yè)單位委托旅行社辦理公務(wù)活動(dòng)服務(wù)的暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）。

　　《辦法》規(guī)定，今年起，我省機(jī)關(guān)事業(yè)單位公務(wù)活動(dòng)可委托旅行社辦理，旅行社發(fā)票可作為核銷(xiāo)憑據(jù)。據(jù)悉，此舉不僅可促進(jìn)旅行社發(fā)展、簡(jiǎn)化公務(wù)活動(dòng)程序，還有望節(jié)約機(jī)關(guān)事業(yè)單位公務(wù)活動(dòng)成本15%~30%。

誰(shuí)可接受委托？

4A級(jí)及以上旅行社

　　省旅游局相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，按照《辦法》規(guī)定，機(jī)關(guān)、團(tuán)體和事業(yè)單位（以下簡(jiǎn)稱機(jī)關(guān)事業(yè)單位），可以將經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的公務(wù)活動(dòng)中的交通、住宿、會(huì)務(wù)、展銷(xiāo)等服務(wù)事項(xiàng)委托旅行社辦理。

　　但受委托辦理公務(wù)活動(dòng)服務(wù)的旅行社須具備幾大條件：旅行社必須是獲得福建省旅行社質(zhì)量信用等級(jí)4A（含4A）以上資質(zhì)；信譽(yù)良好，連續(xù)兩年無(wú)重大投訴并受處理且未被省旅游局《旅行社誠(chéng)信公示榜》公示一顆黑星或三顆黃星；旅游安全責(zé)任制得到有效落實(shí)，連續(xù)兩年無(wú)安全責(zé)任事故。

　　為出境公務(wù)活動(dòng)或赴臺(tái)公務(wù)活動(dòng)提供服務(wù)的，還必須相應(yīng)具有出境旅游組團(tuán)資質(zhì)或赴臺(tái)旅游組團(tuán)資質(zhì)。

　　經(jīng)省財(cái)政、旅游部門(mén)審定后，在省財(cái)政廳和省旅游局政務(wù)網(wǎng)公布滿足以上條件的旅行社名單。名單每?jī)赡旮乱淮巍C(jī)關(guān)事業(yè)單位應(yīng)在符合條件的旅行社中，擇優(yōu)選定旅行社。

委托有何要求？

不得安排公費(fèi)旅游

　　《辦法》規(guī)定，機(jī)關(guān)事業(yè)單位不得向受委托旅行社，提出與公務(wù)活動(dòng)無(wú)關(guān)的服務(wù)項(xiàng)目及要求，不得安排公費(fèi)旅游活動(dòng)。

　　受委托旅行社不得將約定的公務(wù)活動(dòng)服務(wù)整體轉(zhuǎn)委托其他旅行社，確需轉(zhuǎn)托外地旅行社為公務(wù)活動(dòng)提供部分服務(wù)的，必須選擇服務(wù)質(zhì)量和信譽(yù)良好的旅行社，與該旅行社簽訂接團(tuán)合同，并征得委托單位同意。

　　受委托旅行社出具的合法有效發(fā)票可以作為公務(wù)活動(dòng)的報(bào)銷(xiāo)憑證。委托單位憑合同、旅行社出具的發(fā)票和費(fèi)用明細(xì)清單，在公務(wù)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)可辦理報(bào)銷(xiāo)手續(xù)，受委托旅行社不再另行收取手續(xù)費(fèi)。

帶來(lái)哪些實(shí)惠？

降低公務(wù)活動(dòng)成本

　　“用旅游業(yè)內(nèi)的話說(shuō)，辦一場(chǎng)大型的會(huì)展，相當(dāng)于在‘空中撒錢(qián)’?！备＝ㄊ÷糜斡邢薰究偨?jīng)理劉丁賢說(shuō)，機(jī)關(guān)事業(yè)單位可委托旅行社辦理公務(wù)活動(dòng)，意味著旅行社發(fā)票也可以作為公務(wù)報(bào)銷(xiāo)，這對(duì)我省旅游業(yè)發(fā)展具有積極的意義。

　　省康輝旅行社相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，以往旅行社承辦公務(wù)活動(dòng)比較困難，如旅行社開(kāi)具的發(fā)票不能報(bào)銷(xiāo)，只能通過(guò)酒店開(kāi)具發(fā)票等。新規(guī)有效地解決了這個(gè)瓶頸。

　　省旅游局相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，旅行社在交通、住宿、會(huì)務(wù)等業(yè)務(wù)上掌握著較大的價(jià)格優(yōu)勢(shì)，可以通過(guò)自身所擁有的行業(yè)資源和運(yùn)作方式，降低機(jī)關(guān)和事業(yè)單位辦理公務(wù)活動(dòng)的成本。

　　此前調(diào)查顯示，其他省市實(shí)行這一舉措后發(fā)現(xiàn)，公務(wù)活動(dòng)成本通?？晒?jié)約15%~30%。（記者 朱麗萍）