《福建省縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展白皮書(shū)(2025)》發(fā)布
縣域活力足,經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)
2022—2024年,全省縣域GDP從5.21萬(wàn)億元增長(zhǎng)至5.78萬(wàn)億元,增量近6000億元,年均復(fù)合增長(zhǎng)率5.6%,33個(gè)縣域地區(qū)生產(chǎn)總值年均復(fù)合增長(zhǎng)率超過(guò)全國(guó)平均水平。全省GDP千億縣從14個(gè)增長(zhǎng)至18個(gè),其中晉江市、鼓樓區(qū)GDP突破3000億元,在全國(guó)2846個(gè)縣級(jí)區(qū)域中位列前1%……
12月22日,《福建省縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展白皮書(shū)(2025)》新聞發(fā)布會(huì)舉辦。這些跳動(dòng)的數(shù)字如同經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“脈搏”,不僅勾勒出我省推進(jìn)縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“四鏈”融合發(fā)展的新進(jìn)展、新成效,更傳遞出福建經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健前行的積極信號(hào)。
“雙輪驅(qū)動(dòng)”發(fā)展格局漸顯
當(dāng)天,福建縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展指數(shù)首次發(fā)布。通過(guò)綜合測(cè)算,晉江、集美、南安、翔安、福清、同安、海滄、蕉城、長(zhǎng)樂(lè)、閩侯等縣域進(jìn)入發(fā)展指數(shù)10強(qiáng)。
“我們圍繞產(chǎn)業(yè)實(shí)力、創(chuàng)新能力、集聚水平、質(zhì)量效益、智造潛力五大維度,統(tǒng)籌兼顧存量貢獻(xiàn)與增量速度、規(guī)模擴(kuò)大與結(jié)構(gòu)優(yōu)化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與新興動(dòng)能培育等關(guān)系,設(shè)立16項(xiàng)具體指標(biāo),反映各縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的整體發(fā)展水平、轉(zhuǎn)型成效與增長(zhǎng)潛力。”省工信廳總工程師施惠財(cái)說(shuō)。
10強(qiáng)縣域主要集中在福州和廈漳泉兩大都市圈。這些縣域不僅在產(chǎn)業(yè)規(guī)模上領(lǐng)先,更在創(chuàng)新資源集聚、產(chǎn)業(yè)鏈群協(xié)同發(fā)展、產(chǎn)業(yè)質(zhì)效提升、企業(yè)數(shù)智轉(zhuǎn)型賦能等方面取得明顯成效,成為我省縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的“第一方陣”。
基于發(fā)展指數(shù)與特色實(shí)踐,《福建省縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展白皮書(shū)(2025)》還梳理了全省10個(gè)工業(yè)強(qiáng)縣和10個(gè)產(chǎn)業(yè)特色縣有關(guān)情況,10個(gè)工業(yè)強(qiáng)縣分別是晉江、集美、南安、翔安、福清、同安、海滄、蕉城、長(zhǎng)樂(lè)、閩侯,10個(gè)產(chǎn)業(yè)特色縣分別為鼓樓、湖里、龍文、惠安、尤溪、清流、涵江、建陽(yáng)、武平、周寧。
福建縣域“雙輪驅(qū)動(dòng)”的發(fā)展格局漸顯。工業(yè)強(qiáng)縣以較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和集群生態(tài),實(shí)現(xiàn)了規(guī)模與質(zhì)量的同步提升。例如晉江市推動(dòng)創(chuàng)新與品牌雙向賦能,通過(guò)建設(shè)高水平平臺(tái)、梯度培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)、打造“質(zhì)量鏈長(zhǎng)制”與品牌培育體系,實(shí)現(xiàn)從“代工”到“品牌”的跨越。產(chǎn)業(yè)特色縣堅(jiān)持走特色路、打特色牌,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈差異化、特色化發(fā)展。例如湖里區(qū)以北部航空工業(yè)園區(qū)為核心,集聚太古發(fā)動(dòng)機(jī)、新科宇航等龍頭企業(yè),形成以飛機(jī)結(jié)構(gòu)大修為核心,發(fā)動(dòng)機(jī)、部附件維修及制造協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。
更多“縣域樣本”脫穎而出
福建縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐,“堅(jiān)守實(shí)業(yè)、大抓產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)發(fā)展”的導(dǎo)向更加鮮明。最新數(shù)據(jù)顯示,2025年1—11月,全省規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7%,比全國(guó)高1個(gè)百分點(diǎn),工業(yè)投資增長(zhǎng)7.9%,技改投資增長(zhǎng)13.7%。
更多的“縣域樣本”脫穎而出。晉江、福清等11個(gè)縣(市、區(qū))入選2025賽迪全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng),數(shù)量居全國(guó)第7位;7個(gè)縣市入選2025中國(guó)最具影響力城市產(chǎn)業(yè)名片。石獅休閑服裝、安溪藤鐵家居工藝、惠安校服等縣域特色產(chǎn)業(yè)新入選國(guó)家級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。
縣域經(jīng)濟(jì)“破圈突圍”的背后,創(chuàng)新是第一動(dòng)力。
全鏈條激活科創(chuàng)動(dòng)能。2025年8月,出臺(tái)制造業(yè)中試服務(wù)平臺(tái)管理辦法,首批認(rèn)定省級(jí)中試平臺(tái)14家,入選工信部重點(diǎn)培育中試平臺(tái)3家;新增省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心143家;2024年,19個(gè)縣域的規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占營(yíng)業(yè)收入比例超過(guò)2%,30個(gè)縣域高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量超過(guò)100家,27個(gè)縣域新增專利授權(quán)量超1000項(xiàng)……
數(shù)智“引擎”驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。洛江區(qū)鐵拓機(jī)械通過(guò)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)制造全流程數(shù)字化管控;漳平龍鋼新型材料通過(guò)數(shù)智化改造,生產(chǎn)效率提升20%、運(yùn)營(yíng)成本下降58%……全省關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)數(shù)字化企業(yè)占比居全國(guó)前列,發(fā)布人工智能應(yīng)用場(chǎng)景129個(gè),培育人工智能行業(yè)垂直模型23個(gè)。
數(shù)據(jù)暖意詮釋企業(yè)活力。83個(gè)縣域規(guī)上工業(yè)企業(yè)超過(guò)2.2萬(wàn)家,今年以來(lái)全省新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)1000家以上。全省營(yíng)業(yè)收入超百億元的工業(yè)企業(yè)59家,七成以上縣域擁有國(guó)家專精特新“小巨人”企業(yè),20個(gè)縣域省級(jí)專精特新中小企業(yè)數(shù)量超過(guò)50家,龍頭企業(yè)引領(lǐng)、大中小企業(yè)融通發(fā)展的格局進(jìn)一步形成。
施惠財(cái)說(shuō),各地立足資源稟賦,推動(dòng)一二三產(chǎn)融合,發(fā)展成效逐步顯現(xiàn)。如“工業(yè)+文旅”深度融合方面,馬尾船政、安溪茶廠、古田溪水電廠等入選國(guó)家工業(yè)遺產(chǎn);邵武、建甌、沙縣、連城等縣域深入梳理竹產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)竹產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展壯大、附加值不斷提升等。
匯聚合力壯大縣域經(jīng)濟(jì)
福建將推進(jìn)縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展作為壯大縣域經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略之舉、長(zhǎng)遠(yuǎn)之策。一年來(lái),在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全省上下協(xié)同聯(lián)動(dòng)、扎實(shí)工作、持續(xù)發(fā)力,圍繞產(chǎn)業(yè)培育、科技創(chuàng)新、人才引育、金融支持等方面,匯聚起推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力。
專家組團(tuán)“把脈開(kāi)方”。以邵武、清流、武平、晉江4個(gè)縣域?yàn)樵圏c(diǎn),分別組建了竹、氟新材料、新型顯示、紡織鞋服這4條產(chǎn)業(yè)鏈的特聘專家團(tuán),聘請(qǐng)了50名掌握核心技術(shù)、能夠解決企業(yè)生產(chǎn)難題的專家人才。圍繞重點(diǎn)環(huán)節(jié)和瓶頸問(wèn)題,目前,產(chǎn)業(yè)特聘團(tuán)已經(jīng)會(huì)同有關(guān)縣域的企業(yè)生成科研合作項(xiàng)目30個(gè),共建科研平臺(tái)16個(gè),同時(shí)推動(dòng)了34個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地。
金融“活水”精準(zhǔn)灌溉。開(kāi)展“一鏈一行一策”融資服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng),興業(yè)銀行在全省26個(gè)縣(市、區(qū))牽頭開(kāi)展12大類31條縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈融資服務(wù),工商銀行在全省28個(gè)縣(市、區(qū))牽頭開(kāi)展13大類30條縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈融資服務(wù),等等;建立“月月有活動(dòng),時(shí)時(shí)可對(duì)接”常態(tài)化對(duì)接機(jī)制,截至12月中旬,已舉辦福州光電、廈門(mén)生物醫(yī)藥、漳州休閑食品各類產(chǎn)融對(duì)接會(huì)372場(chǎng)次,意向融資超1770億元;組建省級(jí)上市服務(wù)工作專班,今年以來(lái),全省14個(gè)縣(市、區(qū))16家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)企業(yè)成功實(shí)現(xiàn)上市;推動(dòng)“金服云”平臺(tái)新設(shè)“四鏈融合”板塊,指導(dǎo)“金服云”平臺(tái)以縣域?yàn)閱挝婚_(kāi)展“產(chǎn)業(yè)圖譜”分析,精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)融資需求。今年以來(lái),全省縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈新增貸款余額671億元。
優(yōu)化環(huán)境激發(fā)活力。深入推行“揭榜掛帥”“一鏈一策”等新型科研攻關(guān)機(jī)制,安排3300多項(xiàng)省級(jí)科研攻關(guān)項(xiàng)目,2025年獲國(guó)家自然科學(xué)基金立項(xiàng)1190項(xiàng),立項(xiàng)數(shù)連創(chuàng)新高;梳理鏈條中的斷點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn),匯集各縣(市、區(qū))重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)研報(bào)告134份,從中凝練出25條全省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新需求等。(福建日?qǐng)?bào)記者 林霞)