《福建日?qǐng)?bào)》2026年1月12日第08版

核心提示

　　“著力建設(shè)便捷高效的智慧城市”，中央城市工作會(huì)議明確將“智慧”作為其六大核心內(nèi)涵之一。

　　智慧城市怎么建？福建作為數(shù)字中國的思想源頭和實(shí)踐起點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型，涌現(xiàn)出不少城市建設(shè)樣本：街上，無人駕駛配送車精準(zhǔn)識(shí)別道路；地下，傳感器實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)綜合管廊運(yùn)行；“云”端，海量數(shù)據(jù)運(yùn)算于超算中心……在社區(qū)治理、政務(wù)服務(wù)、環(huán)保、低空管理、交通、能源等諸多領(lǐng)域，越來越多智慧應(yīng)用場景加快落地，讓治理更精準(zhǔn)、服務(wù)更溫暖。

　　在福州工作期間，習(xí)近平同志主持編制了《福州市20年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略設(shè)想》，在序言中寫道：“今天，我們是站在創(chuàng)造未來的源頭上。”

　　牢記囑托，一任接著一任干。當(dāng)前，福建正開啟城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型的新階段，以數(shù)字之力推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展，通向美好的未來。

夯實(shí)底座，推動(dòng)城市體檢

　　10日，華燈初上，邵武市通泰街道西門老街更為喧囂，兩側(cè)食肆林立、彩燈高懸。暖黃的燈光掠過宋代風(fēng)格的屋頂、閩北特色的馬頭墻，也照亮了邵武二十四景的磚雕與美食店鋪的煙火氣。

　　“老街改造，想過它會(huì)變化，沒想到變得這么好。”市民吳建斌帶著妻兒在西門老街吃一頓當(dāng)?shù)靥厣撕?，總喜歡再到附近的口袋公園逛逛。“以前，就在老酒廠前的空地轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，現(xiàn)在不同了，累了就在長廊里坐著，孩子也有專屬的游玩設(shè)施。”

　　在閩北“鐵城”邵武的城市更新版圖中，西門老街的改造并不容易。“東接商貿(mào)城、北鄰邵武一中、西靠熙春公園，既是文化遺跡，也是市民日?；顒?dòng)、游客集中駐足的核心區(qū)。”邵武市住建局工作人員莊夢(mèng)雅說，這塊區(qū)域建設(shè)年代久遠(yuǎn)、人員密集、基礎(chǔ)設(shè)施老化、綠化空間少、停車位嚴(yán)重不足，還要平衡居住和商用的關(guān)系。

　　如何破題？自2022年“通泰街道西門老街改造項(xiàng)目”啟動(dòng)后，先行開展全域城市體檢，巧妙運(yùn)用三維掃描、無人機(jī)航拍等科技手段，利用大數(shù)據(jù)分析研究人群集聚特征、街道風(fēng)貌，對(duì)街道環(huán)境進(jìn)行全樣本精準(zhǔn)評(píng)估，為古建筑修繕提供精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)支持。

　　漸漸地，在城市體檢和城市更新平臺(tái)上，一張動(dòng)態(tài)更新的“城市畫像”清晰展現(xiàn)：不同顏色標(biāo)注出區(qū)域的“健康評(píng)分”，從每棟樓、每個(gè)小區(qū)到每個(gè)街區(qū)，具體的城市問題被精準(zhǔn)定位，哪里該更新，一目了然……

　　莊夢(mèng)雅舉了個(gè)例子：“AI對(duì)白天、夜晚的街景、小區(qū)等人流量、車流量進(jìn)行實(shí)時(shí)記錄，再自行匯總、分析?；谶@個(gè)基礎(chǔ)，設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)將聚集人數(shù)多的邊角地、閑置地、裸露土地等改造成口袋公園，方便附近居民健身、休閑游玩。同樣地，數(shù)據(jù)還匯集了周邊停車的相關(guān)信息，除了在改造的6個(gè)小區(qū)增設(shè)停車位，還在需求量大的街道精準(zhǔn)布置停車位。”

　　以精細(xì)化城市體檢推動(dòng)精準(zhǔn)化城市更新的，不只是邵武市的老街。2022年，南平在全省率先探索實(shí)踐全域城市體檢，探索形成“城市體檢微信小程序+城市體檢平臺(tái)”的數(shù)字化城市體檢方法，將61項(xiàng)城市體檢指標(biāo)解構(gòu)后，按照部門提供、直接采集、導(dǎo)推計(jì)算等分為3類，采用不同方式收集數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)采集更具針對(duì)性、深度性、科學(xué)性和實(shí)效性，為城市健康狀況“全域感知、精準(zhǔn)畫像”。

　　規(guī)劃前“體檢”，已成為各地的“標(biāo)配”，成為城市更新的“診斷書”和“路線圖”。2022年以來，我省推動(dòng)福州、泉州、南平、龍巖等地在市本級(jí)開展城市體檢的基礎(chǔ)上啟動(dòng)縣級(jí)城市體檢工作，累計(jì)完成了28個(gè)縣城體檢工作，推動(dòng)39個(gè)縣城實(shí)施補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)提品質(zhì)，完成超2000億元投資，培育一批特色鮮明、功能完善、生態(tài)宜居的現(xiàn)代化縣城樣板，助推城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

　　數(shù)字城市建設(shè)，往往從數(shù)字底座著手，為城市搭起會(huì)呼吸、能生長的“智能脊梁”。近年來，福建積極推進(jìn)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，九市一區(qū)全面鋪開城市信息模型（CIM）平臺(tái)建設(shè)，還大力推動(dòng)城市生命線監(jiān)測(cè)設(shè)備安裝部署與相關(guān)系統(tǒng)搭建，加快推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)、千兆光網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等在重點(diǎn)區(qū)域深度覆蓋和市政公用設(shè)施的智能化改造，通過數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施與數(shù)據(jù)匯集，構(gòu)建了自主可控的數(shù)字底座體系，讓城市治理從“憑經(jīng)驗(yàn)”轉(zhuǎn)向“看數(shù)據(jù)”。

　　數(shù)字房管可視化實(shí)景平臺(tái)驅(qū)動(dòng)福州城市“數(shù)字智治”。 （受訪單位供圖）

　　如今，輕點(diǎn)鼠標(biāo)，電腦屏幕上，各地的三維信息模型躍然眼前——有的平臺(tái)還聯(lián)通建設(shè)工程、水務(wù)設(shè)施、城市橋梁、市容管理、綜合桿箱以及智慧交通等領(lǐng)域的各類檢測(cè)設(shè)備，構(gòu)建起“全空間、全鏈條”的數(shù)據(jù)底座和CIM平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一建設(shè)與動(dòng)態(tài)更新，打通各地至省、市各級(jí)的數(shù)據(jù)共享與應(yīng)用通道。

數(shù)字加持，提升“精治”能力

　　城市更新過程中，改造后的“新城”如何管理？

　　南平再次打了個(gè)樣——用數(shù)據(jù)讀懂城市。

　　在南平市智慧城管平臺(tái)指揮中心大屏幕的實(shí)時(shí)畫面中，一個(gè)易拉罐剛滾到垃圾桶旁，就被AI精準(zhǔn)“框住”；一輛非機(jī)動(dòng)車亂停放，系統(tǒng)就及時(shí)提醒有違規(guī)待處理……

　　去年4月，南平市智慧城管平臺(tái)完成升級(jí)，依托“城市全景圖”和7個(gè)“圖層”，可實(shí)時(shí)掌握核心城區(qū)的運(yùn)行動(dòng)態(tài)。據(jù)南平市城市發(fā)展中心工作人員邱明俊介紹，“視頻圖層”串聯(lián)定點(diǎn)監(jiān)控、高空鷹眼、車載監(jiān)控等設(shè)備，形成“天地聯(lián)動(dòng)、動(dòng)靜結(jié)合”的立體網(wǎng)絡(luò)，AI發(fā)現(xiàn)問題后，或聯(lián)動(dòng)智慧音箱提醒，或生成案件派單處置。

　　廈門也有類似的“大腦”——用平臺(tái)鏈接協(xié)同。

　　手機(jī)“叮”一聲響，青桔共享單車運(yùn)維員余在松點(diǎn)開一看，是廈門市城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)發(fā)來的調(diào)度信息：“在您附近，輪渡碼頭處單車超量，請(qǐng)?jiān)?0分鐘內(nèi)清運(yùn)部分單車。”

　　“一個(gè)平臺(tái)”，讓廈門10萬余輛共享單車得以被實(shí)時(shí)監(jiān)管與調(diào)度。就像一顆24小時(shí)不打烊的城市管理“智慧大腦”，廈門市城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)集成12個(gè)行業(yè)部門56個(gè)子系統(tǒng)，接入路面視頻、智能巡查車，共享10.9萬個(gè)物聯(lián)感知設(shè)備數(shù)據(jù)，初步具備物聯(lián)感知、運(yùn)行監(jiān)測(cè)、智慧執(zhí)法等11種能力，基本實(shí)現(xiàn)城市運(yùn)行管理“一網(wǎng)統(tǒng)管”。

　　余在松笑稱，這個(gè)“大腦”比他們這些工作數(shù)年的老運(yùn)維還精準(zhǔn)！

　　極端天氣下，“智慧大腦”還能用算法守護(hù)安全。

　　在福州市城區(qū)水系聯(lián)排聯(lián)調(diào)中心的指揮室里，一塊巨型智慧大屏實(shí)時(shí)跳動(dòng)著全市降雨量、河道和水庫水位、易澇點(diǎn)實(shí)時(shí)情況、巡查人員定位等數(shù)據(jù)。

　　值班人員輕點(diǎn)鼠標(biāo)，即可遠(yuǎn)程調(diào)度10公里外的井店湖閘門的啟閉——這套全國首個(gè)城市級(jí)水系調(diào)度系統(tǒng)，正通過“數(shù)據(jù)跑路”替代“人力跑腿”，讓城市內(nèi)澇治理從“被動(dòng)搶險(xiǎn)”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)智防”。

　　福州市城區(qū)水系聯(lián)排聯(lián)調(diào)中心工作人員介紹，以城區(qū)內(nèi)河生態(tài)補(bǔ)水為例，以前人工結(jié)合數(shù)據(jù)制定相關(guān)方案大概需要4個(gè)小時(shí)，現(xiàn)在借助這一系統(tǒng)，只要30秒就能給出閘門開度、泵站功率的方案，內(nèi)河水體置換效率提高了40%。

　　看得見的是大屏幕上的數(shù)據(jù)跳動(dòng)，看不見的是高速運(yùn)轉(zhuǎn)的時(shí)空數(shù)據(jù)鏈條。這是福建建設(shè)“云”上之城的一個(gè)縮影。

　　科技的創(chuàng)新應(yīng)用，為城市更新提供更加便捷和高效的解決方案。福建依托城市運(yùn)行管理平臺(tái)，大力發(fā)展“網(wǎng)格化+數(shù)智化”基層治理模式，努力構(gòu)建跨部門、跨層級(jí)協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，讓城市運(yùn)行更智慧、治理更精細(xì)、生活更安心。

智慧惠民，創(chuàng)新應(yīng)用場景

　　上個(gè)月的一天，閩清雄江鎮(zhèn)梅洋村村民陳存武實(shí)實(shí)在在體驗(yàn)到用無人機(jī)寄送水果的便利。

　　村民陳存武已近60歲，栽了這么多年的果蔬，第一次嘗試用無人機(jī)把10斤新鮮的橙子寄到鎮(zhèn)上去。“以前，運(yùn)農(nóng)產(chǎn)品走山路要1小時(shí)，現(xiàn)在用無人機(jī)運(yùn)送，10分鐘就能搞定！”

　　去年9月，閩清雄江鎮(zhèn)首條山區(qū)無人機(jī)“空中暖心路”開通試運(yùn)行，構(gòu)建了三大支撐體系：在雄江鎮(zhèn)梅雄村、梅洋村等地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化無人機(jī)起降點(diǎn)，形成“10分鐘飛行服務(wù)圈”，比貨車運(yùn)輸縮短30分鐘以上。

　　同樣在梅洋村，72歲的張忠銓以前購買降壓藥、寄遞土雞蛋，坐車出行要花半個(gè)小時(shí)才能離開山區(qū)。如今，黨員志愿者每周上門收集村民運(yùn)送物資的需求，“藥和包裹，用無人機(jī)寄送隔天就能送達(dá)”。

　　仙游醫(yī)療系統(tǒng)通過無人機(jī)運(yùn)送醫(yī)療物資。（資料圖片）

　　智慧惠民的應(yīng)用場景，從天空到地上。

　　上周的一個(gè)工作日，福州長樂市民周燕平在“蘿卜快跑”微信小程序完成叫車后，從東湖數(shù)字小鎮(zhèn)出發(fā)前往萬壽地鐵口。

　　全程不需要司機(jī)，不存在拒載、繞路等問題，一路暢通無阻，不到8分鐘就抵達(dá)目的地，周燕平直呼：“難以置信，太便捷了！全程自動(dòng)駕駛，安全員只是坐著。”

　　“聰明的車”得以行駛在“智慧的路”上，只因配有激光雷達(dá)、毫米波雷達(dá)、高精定位系統(tǒng)、超清攝像頭等“高清眼睛”，將路側(cè)基礎(chǔ)設(shè)施信息實(shí)時(shí)“捕捉”并傳送至云端，再由云端協(xié)同車輛進(jìn)行分析、決策，提升車輛的感知能力以及交通引導(dǎo)、決策能力。

　　2024年起，福州市抓住入選智能網(wǎng)聯(lián)汽車“車路云一體化”應(yīng)用試點(diǎn)城市的發(fā)展機(jī)遇，從“聰明的車、智慧的路、強(qiáng)大的云”三個(gè)方面，打造覆蓋協(xié)同預(yù)警、協(xié)同駕駛輔助、協(xié)同自動(dòng)駕駛等不同等級(jí)的網(wǎng)聯(lián)化功能應(yīng)用場景，構(gòu)建起三位一體的智能交通生態(tài)系統(tǒng)。

　　多款自動(dòng)駕駛金龍巴士在廈門軟件園三期行駛。 福建日?qǐng)?bào)記者 施辰靜 攝

　　智慧城市管理系統(tǒng)，已悄然融入市民的日常生活。其中一些細(xì)分的技術(shù)如智慧文旅人工智能技術(shù)方便游客暢游各地。

　　上周六，在福州三坊七巷游玩的陳莉莉穿梭于人群中，打開“三坊七巷官方旅游平臺(tái)”小程序，點(diǎn)擊“AI助理”，發(fā)送問題：怎么玩轉(zhuǎn)三坊七巷？很快，“福小厝”就幫忙規(guī)劃線路、實(shí)時(shí)導(dǎo)航，開啟AI伴游。她笑著給好友發(fā)微信：“我有新伙伴啦！”

　　抵達(dá)煙臺(tái)山時(shí)已是夜晚。人行天橋下，幾名歌手被游客層層圍住。陳莉莉?qū)⑦@一幕實(shí)時(shí)記錄下來，并借助視頻通話分享給好友：“你看，人這么多，但是網(wǎng)絡(luò)一點(diǎn)都不卡。”

　　據(jù)悉，煙臺(tái)山日均游客量達(dá)20萬人次。無論是正在錄制節(jié)目的主播，還是刷手機(jī)的游客，都不會(huì)出現(xiàn)“卡頓”。究其原因，得益于福州移動(dòng)的“網(wǎng)隨人動(dòng)智能基站”，通俗來說就是信號(hào)可以“追著人流跑”。通信大模型動(dòng)態(tài)分析網(wǎng)絡(luò)需求，根據(jù)話務(wù)量的分布變化進(jìn)行實(shí)時(shí)調(diào)整，破解“人潮與網(wǎng)絡(luò)”矛盾。

　　從解決山區(qū)物資運(yùn)送的“最后一道坎”，到優(yōu)化城市街區(qū)游覽的“每一步”，再到保障人流密集處的“每一刻連接”，技術(shù)的精準(zhǔn)觸角，始終指向人們的真實(shí)需求。

　　福建把各個(gè)城市作為一個(gè)系統(tǒng)的生命體，充分利用人工智能、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，激活城市有機(jī)生命體的感知、判斷、協(xié)同能力，創(chuàng)新智慧惠民應(yīng)用場景，讓城市“進(jìn)化”，生活“向新”——

　　“智慧”提升效率，推動(dòng)城市治理升級(jí)。深化拓展政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，持續(xù)優(yōu)化“閩政通”等平臺(tái)功能，推動(dòng)更多高頻事項(xiàng)“掌上辦”“就近辦”“一次辦”，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。

　　“智慧”的底色是為民，讓城市更具溫度。在發(fā)展智慧交通、智慧城管、智慧醫(yī)療、智慧養(yǎng)老、智慧旅游、智慧社區(qū)過程中，福建重視數(shù)字包容，強(qiáng)化應(yīng)用的“適老、適小、適弱”化改造，加快形成需求精準(zhǔn)響應(yīng)、服務(wù)均衡惠及的數(shù)字生活新圖景。