規(guī)劃亮點(diǎn)
以人為本
推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化

　　省發(fā)改委副主任孟芊在新聞發(fā)布會(huì)上介紹，《規(guī)劃》的最大的亮點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)以人為本，推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化。而重點(diǎn)任務(wù)之一就是有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。

　　《規(guī)劃》提出，逐步使符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)，按照尊重意愿、自主選擇，因地制宜、分步推進(jìn)，存量?jī)?yōu)先、帶動(dòng)增量的原則，以農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口為重點(diǎn)，兼顧高校和職業(yè)技術(shù)院校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)間異地就業(yè)人員和城區(qū)城郊農(nóng)業(yè)人口，統(tǒng)籌推進(jìn)戶籍制度改革和基本公共服務(wù)均等化。

　　《規(guī)劃》還明確，要合理設(shè)置福州市轄區(qū)、廈門市、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)的落戶條件，根據(jù)綜合承載能力和發(fā)展?jié)摿?，以就業(yè)年限、居住年限、城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)參保年限等為基準(zhǔn)條件，因地制宜制定具體的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)落戶的預(yù)期和選擇。

　　居住在福州市轄區(qū)、廈門市、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)之外的其他地區(qū)，有合法穩(wěn)定住所，與居住地用人單位簽訂勞動(dòng)(聘用)合同或持有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的人員及其父母、配偶、未婚子女，均可將戶口遷入居住地。

因地制宜
推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)工作

　　據(jù)了解，福建省委、福建省政府高度重視城鎮(zhèn)化工作，近年來(lái)既抓面上部署，又抓點(diǎn)上推進(jìn)，先后出臺(tái)了小城鎮(zhèn)綜合改革建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施意見、推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展12條措施、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化8條措施等一系列政策措施，去年開始又相繼推出了石獅、德化、光澤、晉江、邵武等不同主題試點(diǎn)，探索多樣化的新型城鎮(zhèn)化道路，為福建省新型城鎮(zhèn)化積累經(jīng)驗(yàn)、提供示范。

　　孟芊表示，下一步福建將推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)。在組織實(shí)施好石獅、晉江、德化、光澤、邵武等新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)基礎(chǔ)上，本著主題鮮明、有特色、可推廣，成熟一個(gè)、推出一個(gè)的工作要求，繼續(xù)推出一批新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)。條件具備的地區(qū)積極爭(zhēng)取列入國(guó)家新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)。

　　此外，還將出臺(tái)涉及戶籍、教育、醫(yī)療、社保、住房、土地、財(cái)政、生態(tài)環(huán)境等一系列配套政策，指導(dǎo)和推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展;推進(jìn)城鎮(zhèn)化項(xiàng)目建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)實(shí)施一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、綜合交通、市政基礎(chǔ)設(shè)施、住房保障、生態(tài)保護(hù)、文化傳承等項(xiàng)目建設(shè)，夯實(shí)福建省城鎮(zhèn)化發(fā)展基礎(chǔ)。（見習(xí)記者 伊寧倩）