一份貫穿30年的精神力量,激勵一段全面改革的歷史征程
30年前的一幕幕,令親歷者回首來時路,至今仍難抑激動之情。在閩工作長達17年之久的習近平,不論是在閩工作期間,還是到京任中央領導后,都多次對“松綁”放權行動給予高度評價,并以“松綁”放權精神作參照,鼓勵和鞭策廣大企業(yè)家,關注和指導企業(yè)改革發(fā)展。
在2001年3月24日召開的企業(yè)家活動日暨表彰大會上,時任省長習近平說:“福建企業(yè)家素來有‘敢為天下先’、‘愛拼才會贏’的開拓創(chuàng)新精神。當年55家廠長經(jīng)理提出給企業(yè)‘松綁’放權的呼吁,就是這種精神的體現(xiàn)。”
同時,習近平還對政府職能轉變提出了要求,要樹立政府能力有限的觀念,改變萬能政府的行為,按市場經(jīng)濟要求實行“政企分開”,政府從競爭性領域退出,從不該管、管不了、管不好的事務中脫身出來,不介入或干預企業(yè)的經(jīng)營活動,集中精力抓好宏觀規(guī)劃和有關政策的制定,加強宏觀指導,真正成為市場競爭的裁判者、市場秩序的維護者和社會供求關系的調控者。
企業(yè)家們回憶道:“習近平到中央任職后,仍多次提起‘松綁’放權這一企業(yè)改革史上的標志性事件。2010年9月到福建考察在會見老同志時記憶猶新地贊揚‘松綁’放權在全國的影響。2011年3月8日在看望十一屆全國人大四次會議福建代表團時說,福建在改革方面有一些在全國運籌機先、起到突破作用的探索和創(chuàng)新,如當年的‘松綁’放權,后來的林權制度改革等等?!?/P>
30年后,正在十八屆三中全會指引全國上下全面推進改革之時,習近平對呼吁加快企業(yè)改革發(fā)展的30位福建企業(yè)家表示首肯,并勉勵廣大企業(yè)家抓住又一次重要的“松綁”放權的歷史新機遇,更好發(fā)揮智慧力量。
習近平總書記每一次的肯定和鼓勵,都讓八閩上下倍覺振奮,銘刻進記憶深處。牢記矚望、薪火相傳,30年來,八閩上下秉持“松綁”放權精神,敢為人先、敢拼會贏,以解放思想、改革創(chuàng)新為指引,謀求新?lián)?,力爭新作為?/P>
省委省政府立足省情,科學決策,擦亮“清新福建”金字招牌,將最大的改革立足于全力推進生態(tài)文明先行示范區(qū)建設,明確提出科學發(fā)展的“三個必須”,描繪“生態(tài)美”與“百姓富”攜手共進、有機統(tǒng)一的美好藍圖。
在此統(tǒng)領下,省委省政府瞄準薄弱環(huán)節(jié),補齊發(fā)展短板,抓住主要矛盾,突破發(fā)展瓶頸,努力讓福建的優(yōu)勢轉化為現(xiàn)實競爭力:
支持23個省級扶貧開發(fā)工作重點縣加快發(fā)展,“造血”與“輸血”結合、扶貧與扶智結合、自力更生與借助外力結合,打開新時期扶貧開發(fā)的新視野;
像抓工業(yè)一樣抓農(nóng)業(yè),以農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園和產(chǎn)業(yè)示范基地為平臺,以設施農(nóng)業(yè)為抓手,以種業(yè)發(fā)展為突破口,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),夯實農(nóng)業(yè)基礎,改變“三農(nóng)”面貌;
著力抓龍頭、鑄鏈條、建集群,加快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構調整和優(yōu)化升級。
同時,省委省政府加快轉變職能、大力簡政放權,將省級行政審批項目從2199個減至331個,打造全國省級行政審批最少省份;在全省全面推行工商登記制度改革,注冊資本實繳改認繳,許可審批前置改后置,放寬住所登記條件,最大限度降低市場主體準入門檻,激發(fā)市場活力。
以全面深化改革為突破口,打造公平高效、充滿活力的市場環(huán)境,山清水秀、宜居宜業(yè)的生態(tài)環(huán)境,互利共贏、和平發(fā)展的開放環(huán)境,風清氣正、和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,福建正成為一個富于創(chuàng)造、充滿活力的省份,福建企業(yè)和企業(yè)家的智慧力量亦充分涌流。
在主動調結構、轉方式中,企業(yè)實現(xiàn)了發(fā)展方式的升級——
昔日“一煤獨大”的福建能源集團,有序進退,逐步讓電力板塊成為集團第一大主業(yè),其中清潔能源占比更是超過六成?!按送猓瘓F還打破所有制界限,由其權屬企業(yè)福能總醫(yī)院與北京三博投資有限公司、北京三博腦科醫(yī)院共建三博福能腦科醫(yī)院,為集團做大做強打開新空間?!奔瘓F董事長林金本說。
在攻堅克難、自主創(chuàng)新中,企業(yè)插上了“金翅膀”——
亞南電機集團每年投入銷售收入的3%以上用于市場前沿研發(fā),最新自主設計的氫能燃料電池發(fā)電成套設備、混合動力汽車稀土永磁驅動電機等,以領先全球的技術,引領了傳統(tǒng)發(fā)電機制造模式變革。當下,亞南正將現(xiàn)代電子技術、信息技術嫁接入傳統(tǒng)電機,研發(fā)可遠程監(jiān)控的高精度伺服電機。
在閩臺雙向投資合作中,企業(yè)收獲了互動發(fā)展的新格局——
自新大陸發(fā)端,目前全省共有35家企業(yè)在臺投資興業(yè)。“到臺灣投資,加快了新大陸產(chǎn)品市場化、國際化的進程,收獲遠超預期。”福建新大陸科技集團有限公司總裁王晶透露,2012年開始,新大陸每年在臺業(yè)務量均是以兩位數(shù)的百分比在增長。
在資源有效融合、優(yōu)勢互補中,企業(yè)實現(xiàn)了抱團發(fā)展——
民營修船廠平潭利亞船舶工程有限公司,發(fā)揮可承接大型船舶的區(qū)位優(yōu)勢,交由馬尾造船公司實際控制,引進技術支撐,掘金海洋工程船,在差異化競爭中搶占市場制高點。去年,利亞船舶年產(chǎn)值占馬尾造船公司的比例達55%,其CSS型船舶的訂單排到了兩年以后。
新形勢、新機遇、新任務,來自北京的新希望,讓企業(yè)家們歡欣鼓舞。
林金本說:“我們要當好穩(wěn)增長促發(fā)展的‘頂梁柱’,當好調結構轉方式的‘排頭兵’,當好履行社會責任的‘領頭羊’,做負責任的企業(yè),做負責任的產(chǎn)品,做負責任的企業(yè)家!”
王晶說:“我們要充分發(fā)揮企業(yè)自主創(chuàng)新優(yōu)勢,推動更多的‘中國創(chuàng)造’走向世界,爭取國際話語權?!?/P>
30年,“松綁”放權深植八閩,成為福建改革的“代名詞”。今天,掂著沉甸甸的回信,眺望前路,縱然不免披荊斬棘,但改革只有進行時,沒有完成時,唯有發(fā)揚更堅決、更勇敢的“松綁”放權精神,竭盡全力,破除萬難,福建才有底氣、有實力,在改革大潮中勇做堅定的實踐者和光榮的先行者。(記者 謝賢偉 林侃 儲白珊)