呂可玫：地鐵怎能拒絕導(dǎo)盲犬
7月23日，有網(wǎng)民爆料稱(chēng)，在北京地鐵看見(jiàn)一名盲人帶導(dǎo)盲犬欲乘地鐵被工作人員阻攔。于是，關(guān)于導(dǎo)盲犬進(jìn)地鐵站遭拒的話題隨即引發(fā)熱議。對(duì)此，上海地鐵運(yùn)營(yíng)方24日回應(yīng)稱(chēng)，在工作中的導(dǎo)盲犬只要“證件”和“導(dǎo)盲衣”齊全，是可以乘坐上海地鐵的。
乍一看，將導(dǎo)盲犬拒于地鐵門(mén)外是工作人員的一時(shí)糊涂，但這卻反映出地鐵公司對(duì)其工作人員缺乏相關(guān)的法律法規(guī)教育，未把對(duì)殘疾人的人性化關(guān)懷納入其職責(zé)范圍中，以致工作人員隨意侵犯殘疾人的合法權(quán)益。
導(dǎo)盲犬是視障人士的眼睛。2008年，我國(guó)在修訂殘疾人權(quán)益保障法時(shí)，就從法律上允許盲人牽導(dǎo)盲犬出入公共場(chǎng)所。因?yàn)閷?dǎo)盲犬不是一般的寵物狗，它和警犬一樣，是工作犬，經(jīng)過(guò)特別訓(xùn)練后，除工作時(shí)間外，導(dǎo)盲犬基本都會(huì)安靜地趴著，并不影響旁人。而如果不允許導(dǎo)盲犬進(jìn)地鐵等公共場(chǎng)所，也就等于拒絕了視障人士進(jìn)入該場(chǎng)所，這不僅涉嫌違法，也不符合國(guó)際慣例。美國(guó)允許導(dǎo)盲犬乘坐公共交通；中國(guó)香港不僅允許導(dǎo)盲犬乘坐公交，還有專(zhuān)人提供相關(guān)服務(wù)；日本社會(huì)對(duì)導(dǎo)盲犬更是格外尊重，電影《導(dǎo)盲犬小Q》中的導(dǎo)盲犬讓人記憶深刻。
我們不缺少保護(hù)視障人士的法律法規(guī)，而是缺少對(duì)法律法規(guī)執(zhí)行的監(jiān)督?！稛o(wú)障礙環(huán)境建設(shè)條例》第十六條規(guī)定：“視力殘疾人攜帶導(dǎo)盲犬進(jìn)入公共場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定，公共場(chǎng)所的工作人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提供無(wú)障礙服務(wù)?！钡嚓P(guān)法規(guī)對(duì)公交服務(wù)提供方拒絕導(dǎo)盲犬進(jìn)入公交載具的行為，并沒(méi)有足夠的制裁措施。
如何把保護(hù)殘疾人合法權(quán)益從紙面落實(shí)，還得拿出過(guò)硬的措施與規(guī)范，在嚴(yán)格監(jiān)管與嚴(yán)肅懲處上下功夫。
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