閩南網(wǎng)11月27日訊 中共中央、國(guó)務(wù)院近日印發(fā)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)。根據(jù)《條例》，今后，我國(guó)將推進(jìn)社會(huì)化、市場(chǎng)化公務(wù)用車制度，取消一般公務(wù)用車，普通公務(wù)出行實(shí)行社會(huì)化提供，適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼。前日，湖北省統(tǒng)計(jì)廳副廳長(zhǎng)葉青與北大、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)的專家對(duì)《條例》進(jìn)行了解讀分析。

　　“省部級(jí)以上專車保留”

　　條例摘要：改革公務(wù)用車實(shí)物配給方式

　　葉青表示，這意味著專車還是予以了保留，“這也回應(yīng)了此前三中全會(huì)中的一句話：嚴(yán)格公車的配備制度?！?/P>

　　按照國(guó)家現(xiàn)有的規(guī)定，省部級(jí)以上的官員才有專車，其他的都叫一般公務(wù)用車。此前杭州在車改中規(guī)定，只有副省級(jí)以上的官員才有專車，正廳級(jí)干部都被納入了改革的范疇。

　　中央財(cái)經(jīng)大學(xué)教授曾康華則表示，一些基層政府機(jī)構(gòu)一個(gè)科長(zhǎng)甚至都有專車，要如何落實(shí)需要細(xì)則。北大教授王錫鋅也認(rèn)為，一方面要確保公車不被濫用，一方面也要不影響正常的公務(wù)出行。

　　“部分單位或零公車”

　　條例摘要：取消一般公務(wù)用車，保留必要的執(zhí)法執(zhí)勤、機(jī)要通信、應(yīng)急和特種專業(yè)技術(shù)用車及按規(guī)定配備的其他車輛

　　葉青說(shuō)，據(jù)初步分析，全國(guó)的公車至少在200萬(wàn)輛以上，絕大多數(shù)都是一般公務(wù)用車。如果取消一般公務(wù)用車，意味著不少單位，比如自己所在的湖北省統(tǒng)計(jì)局，將來(lái)一輛公車都不應(yīng)該有。

　　葉青表示，“事實(shí)上，現(xiàn)在很多人都自己買了車，實(shí)現(xiàn)零公車并不困難。主要是要改變一些領(lǐng)導(dǎo)的特權(quán)意識(shí)?！?/P>

　　“補(bǔ)貼前應(yīng)先清理公車”

　　條例摘要：適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼

　　王錫鋅表示，一般公務(wù)用車被取消，必會(huì)造成大量閑置，可以進(jìn)行拍賣，拍賣資金入國(guó)庫(kù)。同時(shí)，補(bǔ)貼的用途要進(jìn)行界定，警惕變?yōu)閭€(gè)人的變相福利。“比如當(dāng)前都是按照行政級(jí)別來(lái)發(fā)的，但一些級(jí)別低的公務(wù)員需要跑腿的可能更多，車補(bǔ)拿得卻少?！蓖蹂a鋅建議，補(bǔ)貼資金由單位設(shè)定一個(gè)賬戶統(tǒng)籌管理。

　　葉青認(rèn)為，補(bǔ)貼不宜一刀切，更不宜發(fā)放太高?！耙晕易约簽槔?，我是副廳級(jí)，一個(gè)月的補(bǔ)貼是1200元，我覺(jué)得這個(gè)補(bǔ)貼是合適的?！?/P>

　　“政府購(gòu)買社會(huì)服務(wù)”

　　條例摘要：普通公務(wù)出行實(shí)行社會(huì)化提供

　　葉青表示，從此前我國(guó)部分城市的試點(diǎn)來(lái)看，主要分為兩類，一類是政府成立一個(gè)服務(wù)中心，比如杭州。一類是由市場(chǎng)化的租車公司進(jìn)行，由政府購(gòu)買社會(huì)服務(wù)。

　　王錫鋅認(rèn)為，如果社會(huì)化改革推出的公車租賃必須充分市場(chǎng)化，“否則一地都是一家壟斷，恐怕公車租賃的價(jià)格同樣畸高?！?/P>

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