閩南網(wǎng)1月15日訊(通訊員 方楚楚 方闐 林茵 閩南網(wǎng)記者 張恩培)教育是民生之基,牽系千家萬戶的希望,關(guān)乎縣域發(fā)展的未來。云霄縣委、縣政府始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,明確提出要將教師隊(duì)伍建設(shè)作為基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程來抓,切實(shí)以教育之力厚植人民幸福之本、增強(qiáng)縣域富強(qiáng)之基。為激發(fā)教師隊(duì)伍活力,近日,由縣教育局牽頭,聯(lián)合縣委編辦、縣人社局共同出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘后管理的實(shí)施意見(試行)》,進(jìn)一步完善云霄縣中小學(xué)教師職務(wù)聘任制度。

在此之前,教師職務(wù)“一聘定終身”的固化模式,讓部分教師動(dòng)力減弱,出現(xiàn)“躺平”現(xiàn)象,既桎梏了教師的專業(yè)成長空間,也掣肘了全縣教育質(zhì)量的提質(zhì)增效,這與縣委、縣政府對教育事業(yè)的殷切期許相去甚遠(yuǎn),更與群眾對優(yōu)質(zhì)教育資源的迫切需求不相適應(yīng)。

“為破解這一難題,縣委縣政府多次專題研究教師隊(duì)伍建設(shè)工作,要求我們拿出實(shí)打?qū)嵉臋C(jī)制,打破固有壁壘,激發(fā)隊(duì)伍活力。”云霄縣教育局局長方春明表示。

為了機(jī)制的制定更加合理,更加貼合實(shí)際,在制度設(shè)計(jì)階段,縣教育局廣泛征集教師意見,并與縣委編辦、縣人社局多次探討,反復(fù)打磨優(yōu)化,最終確立了以“三年一聘+量化考評”為核心的聘任考核機(jī)制,面向全縣中小學(xué)(含特殊教育學(xué)校、幼兒園)受聘為高、中、初級(jí)教師職務(wù)的在職在崗教師實(shí)施?!兑庖姟访鞔_了教師需完成的崗位工作量、教育教學(xué)業(yè)績等5個(gè)基本項(xiàng)目。同時(shí),為了讓考核項(xiàng)目更加全面、貼合實(shí)際,補(bǔ)充了論文發(fā)表、課題研究、送教下鄉(xiāng)等10個(gè)附加項(xiàng)目積累加分。
方春明說,“考核分為平時(shí)學(xué)年度考核和聘期期末考核,實(shí)行嚴(yán)格的量化評分制度,將考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等級(jí),實(shí)績直接與續(xù)聘、晉升掛鉤。”

“新規(guī)里的5個(gè)基本項(xiàng)目緊扣新課標(biāo),把工作量和教學(xué)實(shí)績掛上鉤,促使大家把精力都聚焦在課堂上。而10個(gè)附加項(xiàng)目,又給大家提供了多元的發(fā)展路徑。”云霄縣火田小學(xué)教師林泓說。
“三年一聘+量化考評”既為教師履職劃定“硬底線”,也為學(xué)校規(guī)范管理提供清晰抓手。
“作為校方,我們能更清楚地掌握教師隊(duì)伍的整體情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理中存在的薄弱環(huán)節(jié),給師資調(diào)配、制度優(yōu)化這些決策提供實(shí)實(shí)在在的依據(jù),讓學(xué)校管理精細(xì)有度。”云霄縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)校長曾榮章說。

新規(guī)在確立嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),充分體現(xiàn)了人文關(guān)懷,通過補(bǔ)充設(shè)置彈性條款,為教師職業(yè)成長預(yù)留“緩沖空間”。對于聘期內(nèi)考核不合格的教師,并非“一票否決”,而是先進(jìn)行提醒談話,再給整改的機(jī)會(huì),在下一聘期的第一年再提供一次考核機(jī)會(huì),讓大家有“補(bǔ)救”的余地。另外,考慮到執(zhí)行中可能存在的特殊情況,《意見》也明確了重大疾病教師不參與考核,產(chǎn)假、哺乳期教師可延緩一年考核。
為進(jìn)一步規(guī)范考核程序,確保考核結(jié)果公平公正,構(gòu)建“學(xué)??荚u+縣級(jí)抽查+紀(jì)檢監(jiān)督”的三重保障機(jī)制。各校制定出管理實(shí)施細(xì)則,成立考核工作小組,組織實(shí)施考核工作;教育局將在教師自評、學(xué)校復(fù)核的基礎(chǔ)上,組織教師職務(wù)聘后管理領(lǐng)導(dǎo)小組每年按不低于30%的比例對考核結(jié)果隨機(jī)抽查,由紀(jì)檢組全程監(jiān)督。

“考核結(jié)果為‘合格’是續(xù)聘和晉升的必備條件;考核結(jié)果為‘優(yōu)秀’的教師,將在晉升時(shí)優(yōu)先考慮。三年的評估后,我們會(huì)將‘不合格’的結(jié)果抄送縣人社局,在下一任聘期的第一年,如果仍考核不合格,將由人社局進(jìn)行緩聘。”方春明說。
科學(xué)透明的考核流程,讓“能者上、庸者讓”的導(dǎo)向落地生根,有效激發(fā)教師主動(dòng)深耕教學(xué)、精進(jìn)業(yè)務(wù)的熱情,營造出比業(yè)務(wù)、比奉獻(xiàn)、比成長的良好氛圍。
“過去我們可能更關(guān)注階段性成果,而新制度引導(dǎo)我們更多地去注重教學(xué)過程、教學(xué)實(shí)效和持續(xù)提升。這不僅有利于教師隊(duì)伍的專業(yè)發(fā)展,更能切實(shí)提升教育教學(xué)質(zhì)量,最終惠及每一位學(xué)生。”云霄縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)教師陳學(xué)斌說。
“這項(xiàng)政策其實(shí)是一個(gè)‘雙向促進(jìn)’。年輕教師獲得了快速成長,而我們高級(jí)教師,也在指導(dǎo)中反思、提煉,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)驗(yàn)的升華和價(jià)值的延續(xù)。這樣一來,整個(gè)教研組的‘一池水’就活起來了,形成了老中青教師攜手進(jìn)步的好局面。最終,受益的是我們的課堂,是我們的每一位學(xué)生。所以我認(rèn)為,這項(xiàng)政策是抓住了促進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展、提升師資隊(duì)伍素質(zhì)的一個(gè)非常關(guān)鍵環(huán)節(jié)。”云霄縣火田中學(xué)教師張永堅(jiān)說。
如今,云霄縣教師隊(duì)伍中主動(dòng)參與教研課題、積極指導(dǎo)青年教師、踴躍報(bào)名送教下鄉(xiāng)的教師日益增多。通過崗位動(dòng)態(tài)管理和激勵(lì)約束并重的機(jī)制,樹立起重師德、重能力、重業(yè)績、重貢獻(xiàn)的鮮明導(dǎo)向,為廣大教師搭建起“能者有位、成長有階”的動(dòng)態(tài)發(fā)展平臺(tái),有效激發(fā)了教師隊(duì)伍的內(nèi)生動(dòng)力,促進(jìn)教師專業(yè)成長和教學(xué)質(zhì)量全面提升,為云霄教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的制度保障和人才支撐。