沉洲路

湖斗路，燒烤攤放出的煙，如同進(jìn)入了霧都

　　閩南網(wǎng)8月28日訊 露天燒烤，以及它衍生出的諸多亂象，一直是市容市貌整治的重點(diǎn)。

　　今年，豐澤區(qū)城市管理行政執(zhí)法局仍不遺余力，深化“城市建設(shè)管理年”，創(chuàng)建文明城區(qū)，取得很大成效。但是，治理過(guò)程中，個(gè)別燒烤攤反彈現(xiàn)象，依舊是一個(gè)亟待解決的城市“痼疾”。

　　露天燒烤，社會(huì)各界對(duì)它持什么態(tài)度？到底該怎么管？帶著諸多問(wèn)題，8月22日、23日連續(xù)兩夜的11時(shí)至凌晨1時(shí)許，記者對(duì)豐澤中心城區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。

【數(shù)據(jù)地圖】
7個(gè)節(jié)點(diǎn)聚集32攤

　　通過(guò)摸底，豐澤中心城區(qū)的燒烤，集中在田安北路靠湖斗街口（6攤）、淮秀路（6攤）、霞淮街口（5攤）、泉秀永相逢門(mén)口（4攤）、沉洲路口（3攤）、前坂（3攤）、崇福路口（5攤），一共32攤。

　　這些攤點(diǎn)附近都有賓館、酒店、酒吧、KTV等夜場(chǎng)。燒烤就是依附這些夜場(chǎng)，每晚吸引大量夜場(chǎng)工作人員或夜生活者。

【三種亂象】

　　占道、濃煙、油煙、污漬滿地……這是露天燒烤在市民中留下的印象，也是一直困擾城市管理的亂象。通過(guò)此次調(diào)查，豐澤中心城區(qū)的燒烤亂象，主要體現(xiàn)在以下三方面：

無(wú)序經(jīng)營(yíng)阻塞交通

　　燒烤攤都是無(wú)序經(jīng)營(yíng)，攤位亂擺亂放?；葱懵返臄傸c(diǎn)，集中在白云賓館一帶，尤其是內(nèi)溝河橋面，被占去大半，過(guò)往轎車(chē)不能右拐駛往碧水灣小區(qū)。湖斗街口，燒烤攤將直入東湖村的湖斗路團(tuán)團(tuán)包圍；霞淮街口，燒烤攤點(diǎn)則集中在內(nèi)溝渠一側(cè)，攤位、桌椅基本占據(jù)了整個(gè)路面。

垃圾污垢市容堪憂

　　燒烤攤點(diǎn)的餐桌下，都有揉成團(tuán)的餐巾紙、用過(guò)的一次性紙杯、衛(wèi)生筷、酒瓶蓋、散落的飯菜，甚至破碎的酒瓶。雨水井、內(nèi)溝渠成了攤主們首選的排污地點(diǎn)。在污水“滋潤(rùn)”下，路面變得滑膩難走。

　　在霞淮街清掃衛(wèi)生的陳女士說(shuō)，燒烤的油煙污漬嚴(yán)重污染路面，每天清掃，看見(jiàn)那一攤一攤的流油，難以下腳行走，稍不注意就會(huì)滑倒。

油煙滋擾噪音吵民

　　只要攤主刷油，燒烤就是“狼煙”四起，嗆得路人咳嗽，或者繞行。湖斗街口的居民，稱(chēng)東湖湖斗街口已經(jīng)是“油煙巷”，臟得不敢接近。

　　居民張先生說(shuō)，今年兒子參加中考，因?yàn)椴氯u骰子、酒令等，噪音大，油煙經(jīng)常竄至室內(nèi)，為了能讓兒子靜心學(xué)習(xí)，他還特意安裝了一塊隔音又能隔開(kāi)油煙的玻璃。

　　如今，兒子要上高中，若噪音、油煙還會(huì)影響到兒子讀書(shū)，他只得去租住其他地方了。

【利弊之爭(zhēng)】

　　露天燒烤攤在受到食客青睞的同時(shí)，也引起了周邊居民的不滿。燒烤利在哪，弊在哪？受訪的攤主、食客、居民、醫(yī)生、律師和曾經(jīng)的燒烤攤主等30人，都有各自說(shuō)法。

利一：無(wú)拘無(wú)束快樂(lè)放松

　　小李是一酒店KTV的服務(wù)生，在田安路倍安居附近，他正和幾個(gè)朋友在吃燒烤。他說(shuō)，晚上12時(shí)下班后，他都會(huì)叫上幾個(gè)朋友，到這里來(lái)吃燒烤，在他們看來(lái)，露天燒烤有“無(wú)拘無(wú)束、快樂(lè)放松”的氛圍：三五知己、親朋相聚，酣暢淋漓，不圖吃得好，只圖吃得高興。

　　“夜生活更應(yīng)該豐富多彩”，一位來(lái)自四川的小伙子說(shuō)，他去過(guò)很多城市，認(rèn)為燒烤有一定市場(chǎng)需求，露天燒烤成了草根夜場(chǎng)。

利二：方便生活推動(dòng)就業(yè)

　　陳小姐在一家國(guó)企工作，偶爾跟姐妹伴一起出去吃燒烤。她說(shuō)，夜生活的人很多，吃燒烤簡(jiǎn)單便捷，深受夜生活的人青睞。

　　她還說(shuō)，如今就業(yè)壓力大，經(jīng)營(yíng)夜市和路邊攤點(diǎn)，因其技能門(mén)檻低、資金需求少，也是一些創(chuàng)業(yè)者的首選；低成本、高利潤(rùn)，也讓生活在底層群眾受益。這是燒烤攤點(diǎn)存在的最大社會(huì)意義。

弊一：占據(jù)主次干道破壞市容環(huán)境

　　根據(jù)城管執(zhí)法管理要求，對(duì)占道經(jīng)營(yíng)的管理，采取主干道必須嚴(yán)禁、次干道嚴(yán)控、背街小巷疏導(dǎo)的原則進(jìn)行。而燒烤亂象嚴(yán)重影響市容。此次調(diào)查的7個(gè)燒烤節(jié)點(diǎn)，有5處位于主干道，2處在次干道。受訪者認(rèn)為，作為城市的交通命脈，燒烤攤點(diǎn)占道經(jīng)營(yíng)，無(wú)疑是給城市添堵，給市容抹黑。

　　“燒烤攤周?chē)泻眯┕獍蜃拥摹?，龍女士說(shuō)，她晚上經(jīng)過(guò)淮秀路，還會(huì)看到食客朝內(nèi)溝河小便。

　　在崇福路，燒烤擠占綠化帶，一名環(huán)衛(wèi)工介紹，這破壞了不僅綠化，也給環(huán)衛(wèi)增加了工作量，一掃往往是一斗車(chē)。

　　“燒烤‘烤’不出城市文明”，張先生從事綠化工作，他說(shuō)，一座文明城市不是被熏出來(lái)的。市容市貌，需要大家一起維護(hù)，支持參與文明城區(qū)建設(shè)。

弊二：食品衛(wèi)生堪憂市民切忌慎食

　　的哥王師傅以前做過(guò)燒烤。他透露，燒烤的肉串味道獨(dú)特，口感重，主要是它在制作的過(guò)程中使用了多種“作料”。所謂羊肉串，有的攤上用的根本不是羊肉，而是用豬肉、貓肉、老鼠肉等，在拌肉的過(guò)程中，增加了羊肉精、亞硝酸鹽、刷上羊油等，添加多種添加劑，就讓它們有了羊肉的口感和味道。

　　“真正的羊肉一經(jīng)加工，會(huì)變得很小，若發(fā)現(xiàn)烤前與烤后沒(méi)有太大改變，就不是真正的羊肉?！蓖跸壬f(shuō)，看到顏色不正的燒烤食品，一定要慎食。另外，串肉的竹簽也不經(jīng)消毒，反復(fù)使用。

　　駱醫(yī)生是一名營(yíng)養(yǎng)師。他提醒，很多燒烤食物含有亞硝酸鹽，可增加人的食欲，而過(guò)多的食用它，會(huì)引起中毒反應(yīng)，如頭痛、頭暈、乏力、胸悶、惡心、嘔吐、腹痛、腹瀉、腹脹等癥狀。

弊三：油煙隨風(fēng)飄散侵犯他人權(quán)益

　　律師林先生認(rèn)為，露天燒烤的油煙隨風(fēng)飄散，一個(gè)燒烤攤就可以影響一個(gè)社區(qū)，更別說(shuō)在那些燒烤攤聚集的道路了，附近的居民夜間根本無(wú)法開(kāi)窗，這已經(jīng)侵犯了其他公民的合法權(quán)益。

　　林律師認(rèn)為，街巷路口，屬于城市公共空間，公共空間屬于公共資源，有專(zhuān)門(mén)的執(zhí)法管理部門(mén)。露天燒烤的存在，衍生出的治安、衛(wèi)生、污染和交通問(wèn)題，無(wú)形增加了公共資源管理上的浪費(fèi)。

【大家談】
露天燒烤怎么管，路在何方？

　　“問(wèn)題基層來(lái)，答案基層找”，整治燒烤攤點(diǎn)有沒(méi)有“特效藥”，大家一起來(lái)談?wù)?。令人欣慰的是，在如何治理方面，一些市民都給出了自己的建議。

　　史先生：因?yàn)椤奥短鞜尽辈粌H對(duì)人身體有害，還擾民，污染環(huán)境，應(yīng)該取締，并嚴(yán)抓嚴(yán)打。建議：第一，所在地的轄區(qū)單位嚴(yán)防死守；第二，設(shè)置醒目的標(biāo)志；第三，規(guī)范一些可以經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)地；第四，讓群眾舉報(bào)，給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　許先生：“露天燒烤”也是一種飲食文化，為了能吃到可口的燒烤食品，還保證健康，可以采用油炸，不燒烤的辦法。

　　趙先生：可由政府下發(fā)關(guān)于堅(jiān)決打擊取締“露天燒烤”的通告，由公安局、執(zhí)法局等部門(mén)聯(lián)合執(zhí)行。先警告，后罰款，嚴(yán)重者拘留。

　　楊先生：建議罰沒(méi)燒烤工具之后，對(duì)該業(yè)戶進(jìn)行登記，由社區(qū)對(duì)其進(jìn)行說(shuō)服教育；責(zé)令其參加“露天燒烤”地點(diǎn)的清掃勞動(dòng)，并設(shè)立相關(guān)規(guī)定，不允許“露天燒烤”在居民區(qū)內(nèi)營(yíng)業(yè)。

　　林先生：燒烤攤豐富了城市夜生活，解決燒烤攤擾民問(wèn)題，關(guān)鍵不是取締，而是要規(guī)范，即要給燒烤攤合理的“名分”：一是歸店，燒烤攤必須在店內(nèi)經(jīng)營(yíng)，有排煙設(shè)備等；二是歸點(diǎn)，劃一些空曠的離市民居住地較遠(yuǎn)的地方，作為燒烤攤的“市場(chǎng)”。

【征集令】怎么管？向您征集金點(diǎn)子！

　　“優(yōu)化市容管理，創(chuàng)建文明城區(qū)”，這期待每個(gè)人參與。今日起，豐澤區(qū)城市管理行政執(zhí)法局聯(lián)合本報(bào)，就燒烤攤點(diǎn)、大排檔占道經(jīng)營(yíng)、門(mén)前三包等市容問(wèn)題，向廣大讀者征集金點(diǎn)子（傳至記者QQ郵箱：64288165@），采納后給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，本報(bào)將持續(xù)配合報(bào)道豐澤區(qū)的文明城區(qū)創(chuàng)建工作。（海峽都市報(bào)閩南版記者 彭建文 黃啟鵬 實(shí)習(xí)生 張子昊 文/圖）