市機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組日前出臺《關(guān)于推動“馬上就辦”促進(jìn)投資環(huán)境改善的若干意見》，在行政審批提速增效等方面作出部署。

項目審批環(huán)節(jié)不超五個

　　《意見》要求，不需要現(xiàn)場勘查的項目審批環(huán)節(jié)不得超過四個，需要現(xiàn)場勘查的項目審批環(huán)節(jié)不得超過五個；有條件的應(yīng)推行一審一核制。對不需要現(xiàn)場勘查、集體討論、專家論證、技術(shù)檢驗檢測等的簡易審批項目，授權(quán)窗口即收即辦，市級行政服務(wù)中心當(dāng)場即辦率要達(dá)到60%以上，縣（市、區(qū)）行政服務(wù)中心當(dāng)場即辦率要達(dá)到70%以上。受理部門對不能當(dāng)場辦結(jié)的復(fù)雜審批項目，原則上縮短到法定時限的50%以內(nèi)；凡超過承諾時限無正當(dāng)理由不作出審批行為的，視為默認(rèn)審批。

　　對企業(yè)和群眾送交的審批材料不完整，需要補(bǔ)充相關(guān)資料的，承辦人員必須當(dāng)場或在承諾時限前半段內(nèi)一次性告知服務(wù)對象應(yīng)補(bǔ)充的相關(guān)材料，否則視為超時。

　　對重點(diǎn)建設(shè)項目、“三維”對接項目等實(shí)行“綠色通道”、容缺預(yù)審、代辦協(xié)辦服務(wù)，審批時限原則上縮短到承諾時限的50%以內(nèi)。

　　對涉及多個部門的審批件，實(shí)行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一審核、統(tǒng)一回復(fù)，避免交叉審批和重復(fù)審批；對需要兩個或兩個以上部門聯(lián)合辦理的，實(shí)行并聯(lián)審批、聯(lián)合踏勘，對拒絕參與或不接受牽頭單位協(xié)調(diào)的單位，實(shí)行缺席默認(rèn)。

　　各級行政服務(wù)中心（辦事大廳、辦事窗口）工作人員在臨近下班或剛下班尚未離開工作場所時，只要有服務(wù)對象，仍要熱情接待，按程序受理，主動延長服務(wù)時間，直至把工作辦理完畢。

投訴舉報件要按時辦結(jié)

　　《意見》要求，要重新公布各級各部門投訴、舉報或咨詢電話，方便企業(yè)和群眾反映訴求，了解政策。各級各部門應(yīng)指定專門科室和業(yè)務(wù)人員負(fù)責(zé)受理企業(yè)和群眾投訴、舉報或咨詢，承辦上級部門轉(zhuǎn)辦的投訴件和舉報件。市、縣兩級“110”聯(lián)動單位應(yīng)實(shí)行24小時值班受理投訴舉報制度，并按承諾出動時限到達(dá)現(xiàn)場處置。

　　對轉(zhuǎn)交相關(guān)部門辦理的投訴件和舉報件，要督促按時辦結(jié)，及時反饋，做到問題不查清不放過，存在問題不糾正不放過，責(zé)任人不處理不放過，整改措施不落實(shí)不放過。

　　對涉及重大民生問題、事關(guān)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、影響社會穩(wěn)定以及關(guān)系群眾切身利益的投訴和舉報，應(yīng)在1小時內(nèi)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告，并按領(lǐng)導(dǎo)批示要求及時處置；自辦件原則上在15個工作日內(nèi)辦結(jié)并反饋，轉(zhuǎn)辦件原則上20個工作日內(nèi)辦結(jié)，復(fù)雜疑難件按照《信訪條例》有關(guān)規(guī)定處理。對企業(yè)和群眾在辦事過程中當(dāng)場投訴、舉報的，應(yīng)在第一時間到達(dá)現(xiàn)場調(diào)查處理，并當(dāng)場或在次日內(nèi)向投訴人或舉報人答復(fù)處理情況。

嚴(yán)格規(guī)范涉企檢查行為

　　《意見》要求，各級各相關(guān)部門應(yīng)選擇一批重點(diǎn)企業(yè)建立投資環(huán)境監(jiān)測站點(diǎn)，及時了解和收集企業(yè)對政府及其部門工作效率、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量等意見和評價。對企業(yè)反映的有關(guān)投資環(huán)境等問題，要做好收集登記工作，及時研究解決。

　　供水、供電、通訊、有線電視、燃?xì)獾绕笫聵I(yè)單位，在企業(yè)申請安裝、檢修要求后，應(yīng)當(dāng)天給予答復(fù)，優(yōu)先安排施工。因線路改造、維修等停水、停電或停氣，除按照行業(yè)管理規(guī)定進(jìn)行公告以外，必須提前48小時再次通知沿線相關(guān)企業(yè)。

　　嚴(yán)格規(guī)范涉企檢查行為。各相關(guān)部門到企業(yè)檢查，不得干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動及投資者的正常生活秩序，不得非法查封企業(yè)財產(chǎn)和賬務(wù)。安排相對固定人員對企業(yè)履行檢查管理職能，非指定人員不得到企業(yè)檢查。除特種行業(yè)專項檢查（檢測）、環(huán)保突發(fā)事件、企業(yè)勞資糾紛等以外，各部門工作人員不得利用周末或節(jié)假日到企業(yè)檢查或參觀。嚴(yán)格禁止亂檢查、亂攤派、亂收費(fèi)、亂評比等行為，切實(shí)維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。