我省夫妻生第一孩將無(wú)需辦準(zhǔn)生證

生育二孩可實(shí)行個(gè)人生育情況承諾制

　　據(jù)泉州晚報(bào)報(bào)道，福建省衛(wèi)生計(jì)生委有關(guān)負(fù)責(zé)人近日表示，我省生育服務(wù)證將實(shí)行一系列改革。

生育一孩只要備案即可

　　措施詳解：改一孩審批為實(shí)行一孩生育登記，是指生育第一個(gè)孩子，不需要進(jìn)行審批，只要備案就可以。也就是說(shuō)，如果夫妻雙方均沒(méi)有生育過(guò)的，懷孕后即可持身份證、結(jié)婚證到一方戶籍地或現(xiàn)居住地村（居）進(jìn)行登記，自主安排生育，無(wú)需申辦一孩《生育服務(wù)證》。

再生育審批權(quán)限下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

　　措施詳解：原來(lái)由縣（市、區(qū)）衛(wèi)生計(jì)生部門辦理的群眾再生育審批，現(xiàn)在可委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）辦理，具體辦法由各設(shè)區(qū)市衛(wèi)生計(jì)生行政部門自行制定，報(bào)省衛(wèi)生計(jì)生委備案即可。對(duì)于申請(qǐng)?jiān)偕姆蚱?，持身份證、戶口簿、結(jié)婚證、夫妻雙方近期免冠照片以及符合再生育條件的證明材料，向一方戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）提出申請(qǐng)。能夠通過(guò)全員人口數(shù)據(jù)庫(kù)獲取的信息，依托基層工作網(wǎng)絡(luò)由系統(tǒng)內(nèi)部流轉(zhuǎn)辦理，不再要求申請(qǐng)人提供證明材料。夫妻雙方戶籍在本省的，可向任何一方戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）提出申請(qǐng)。夫妻一方戶籍在外省的，經(jīng)外省出具婚育情況證明或夫妻雙方書面承諾婚育事實(shí)，可在我省辦理生育服務(wù)證。

生育情況虛假承諾將被懲戒

　　措施詳解：對(duì)于無(wú)法查證當(dāng)事人的生育情況或者掌握不全面的，在查驗(yàn)身份證、戶口簿和結(jié)婚證等有效證件基礎(chǔ)上，由夫妻雙方書面承諾婚育事實(shí)。除了《福建省人口與計(jì)劃生育條例》明確規(guī)定要求提供相關(guān)證明材料的14種情形之外，其他的情況基本符合承諾制，承諾了即可予以辦理生育服務(wù)證。對(duì)于以虛假承諾獲得再生育資格的申請(qǐng)人，其生育服務(wù)證自然無(wú)效，他們的失信記錄還將被納入衛(wèi)生計(jì)生信用信息系統(tǒng)。目前各有關(guān)部門正在依法制定對(duì)這方面失信人員的懲戒標(biāo)準(zhǔn)措施。

申請(qǐng)人無(wú)法到場(chǎng)的，允許委托代辦

　　措施詳解：目前全省各地正在鼓勵(lì)不斷創(chuàng)新辦證形式，逐步創(chuàng)造條件，試行網(wǎng)上申請(qǐng)辦證及預(yù)約辦證，加快實(shí)現(xiàn)生育服務(wù)證電子化，逐步取消紙質(zhì)生育服務(wù)證。同時(shí)，對(duì)于一些申請(qǐng)人無(wú)法到場(chǎng)的，省衛(wèi)計(jì)委鼓勵(lì)各地推行委托辦證制。申請(qǐng)人無(wú)法到場(chǎng)的，對(duì)申請(qǐng)材料齊全，全員人口數(shù)據(jù)庫(kù)信息可以查證的，允許委托代辦。辦理完畢無(wú)法親自領(lǐng)證的，基層計(jì)劃生育工作人員可主動(dòng)送證上門。

　　省衛(wèi)計(jì)委表示，截至2015年4月底，全省申請(qǐng)單獨(dú)兩孩生育證的夫妻38537對(duì)，已發(fā)證38051本。單獨(dú)兩孩政策實(shí)施以來(lái)，我省單獨(dú)兩孩政策順利施行，政策執(zhí)行過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)可控，生育水平未出現(xiàn)大的波動(dòng)，目前全省符合單獨(dú)兩孩政策條件的夫妻至少還有一半以上未提出生育二孩的申請(qǐng)。據(jù)悉，我省符合“單獨(dú)兩孩”政策條件的夫妻約為9萬(wàn)對(duì)。（記者 賴勁松）