閩南網(wǎng)6月19日訊 最近，泉州各縣（市、區(qū)）打響了一場關(guān)于舌尖的保衛(wèi)戰(zhàn)——晉江一名牛肉制品的老板因非法添加硼砂被刑拘，石獅查獲疑似注膠蝦，集集小鎮(zhèn)泉州無證加工點被查封整改。

　　本周為全國食品安全宣傳周，為進一步探討關(guān)于食品安全的監(jiān)管問題，昨天上午，海都直通車邀請各界人員展開探討食品安全問題。泉州市食藥監(jiān)局相關(guān)負責(zé)人稱，他們已在各學(xué)校試點“明廚亮灶”。未來，計劃在社會上的餐飲店也推廣這一模式，并采取社會共治的辦法，引導(dǎo)更多市民參與食品安全問題舉報。

嘉賓認為，食品安全雖很難做到零風(fēng)險，但一定要零容忍

　　嘉賓名單

　　泉州市食品藥品監(jiān)督管理局食品總監(jiān)肖朝暉、綜合科科長劉家旺;泉州市人大代表王純真;泉州市政協(xié)委員陳篤恒;福建賢泰律師事務(wù)所副主任李文質(zhì);市民代表林世哲

　　【問題】

　　食品問題屢見不鮮 要維權(quán)不容易

　　王純真：我是一名社區(qū)書記，和居民們離得最近。對于社區(qū)周邊的衛(wèi)生和食品安全，也有比較充分的感受和了解。我發(fā)現(xiàn)學(xué)校附近的店鋪、移動攤點，賣著香噴噴的食品，總是引來很多孩子購買。但我們在巡查過程中發(fā)現(xiàn)，這些店鋪和攤點，大多為無證經(jīng)營。這些東西吃下后，對人體的傷害并不是立竿見影的，但是日積月累，對身體會造成一定的傷害。針對這些食品安全問題，我在很多會議上也多次呼吁，希望有關(guān)職能部門加強監(jiān)管，監(jiān)督到位，依法取締不符合衛(wèi)生條件的商家和攤販。

　　陳篤恒：近些年，食品安全問題一直是代表的關(guān)注重點。從集集小鎮(zhèn)食品衛(wèi)生問題引出一個新的話題，那些店面看起來干凈整潔，可后臺處理衛(wèi)生條件卻令人難堪，這該怎么辦？這兩天，經(jīng)過東街集集小鎮(zhèn)店面，發(fā)現(xiàn)門可羅雀。其實，不僅集集小鎮(zhèn)的食品來源，很多家庭小作坊、街頭店面，以及移動攤販，他們的食品是從哪里來、衛(wèi)生怎么樣，同樣值得考究。究其原因，就是這些大小商販唯利是圖，只想著賺錢。

　　李文質(zhì)：因遇到食品安全問題向我咨詢的消費者不在少數(shù)。但是遇到此種情況，往往面對取證難的尷尬。我認為這也是食品安全問題屢禁不止的原因之一。比如，一個消費者在某家餐飲店消費完之后，發(fā)生了腹瀉的情況，但是因何腹瀉較難考證。找商家理賠，商家會辯駁說不是飯菜本身的問題，消費者發(fā)生腹瀉，可能與其所喝的水有關(guān)，甚至有可能只是因為著涼而導(dǎo)致腹瀉。如果消費者認定是食物方面有問題，就需要對食物進行化驗。這需要花費大量的人力、財力。治療腹瀉可能只需要花費幾塊錢或幾十塊錢，但是維權(quán)卻可能需要花費數(shù)千元、上萬元。以上的種種原因，導(dǎo)致消費者在遇到食品安全問題時，往往選擇悶聲吃虧。

　　【行動】

　　推廣“明廚亮灶” 廚房安裝監(jiān)控進行監(jiān)管

　　肖朝暉：通常情況，對于一些有牌照的經(jīng)營場所，我們會定期或不定期進行檢查，如果是信譽較好的，檢查的次數(shù)就相對較少。但是對于一些較為隱蔽的食品經(jīng)營加工場所，主動出擊發(fā)現(xiàn)的難度較大。如果市民發(fā)現(xiàn)存在這樣的情況，可以撥打12331進行舉報和投訴，執(zhí)法人員在進行核實后，將及時做出處理。

　　泉州目前有證照的經(jīng)營主體共10萬多個，單靠幾百名執(zhí)法人員，力量肯定不足。針對這一問題，泉州食藥監(jiān)局從去年起開展的“明廚亮灶”試點，取得了較大的進展。明廚亮灶，即在廚房操作間加裝攝像機，用電子眼監(jiān)督后廚人員做好衛(wèi)生規(guī)范。一開始，明廚亮灶活動僅是以泉州醫(yī)高專、晉光小學(xué)新校區(qū)作為試點。但目前，該方法已經(jīng)慢慢擴展到一些民營餐廳中。甚至有些食品經(jīng)營者主動提出安裝攝像頭。未來，我們計劃逐步推廣這一模式。

　　社會共治很重要 還可借助志愿者團隊

　　劉家旺：去年，我們一共查處了1800多件案件，根據(jù)不同情況進行不同的處罰，情節(jié)較輕的進行行政處罰，情節(jié)嚴重的移送公安機關(guān)。一發(fā)現(xiàn)有什么案源比較重大，公安機關(guān)會一起連同查處，比如這次集集小鎮(zhèn)就是這樣的形式。對于食物中添加硼砂，我們持零容忍的態(tài)度。6月10日，我們查處的晉江青陽一家牛肉丸牛肉羹作坊，發(fā)現(xiàn)添加硼砂，就是群眾舉報的。這說明，社會共治很重要。

　　陳篤恒：食品監(jiān)管不單是食藥監(jiān)局的事，我覺得這是個社會共治的問題。從道德觀念層面來講，那些提供不衛(wèi)生食品的商家，大多唯利是圖。對于這部分群體，監(jiān)督機構(gòu)不應(yīng)只是相關(guān)部門，還應(yīng)發(fā)動廣大群眾的力量共同監(jiān)督，達到社會共治的效果。

　　林世哲：說到監(jiān)管，我覺得應(yīng)該抓典型。具體說來，除了推舉報電話外，還可借助志愿者的力量。市民日常飲食如遇食品安全衛(wèi)生，可撥打這一舉報電話。部門介入，一旦發(fā)現(xiàn)確實是食品提供商導(dǎo)致的食品問題，那么就狠抓典型，通過媒體、部門等曝光這一食品供應(yīng)商，并將供應(yīng)商負責(zé)人記入“黑名單”。從2006年起，我每兩周一次參加公益活動。對于食品問題的舉報、投訴，我和我所在的公益團隊，愿意當(dāng)這個志愿者。

　　新法將要實施 懲處力度會加大

　　劉家旺：今年10月份，全國范圍內(nèi)將實施新的食品安全法。新的食品安全法，倡導(dǎo)以預(yù)防為主，全城共治。食品安全問題雖然很難做到零風(fēng)險，但一定要零容忍。

　　面對新興的網(wǎng)上訂餐形式，新的食品安全法也作出了相應(yīng)的規(guī)定。網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者，未對入網(wǎng)食品經(jīng)營者進行實名登記、審查許可證等義務(wù)的，造成嚴重后果的，或被吊銷許可證；使消費者的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)與食品經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任。但如果不是通過第三方網(wǎng)絡(luò)平臺，而是在自己的朋友圈售賣食品，就較難監(jiān)管，只能加以宣傳和引導(dǎo)。

　　此外，房東在明知道該食品企業(yè)為無證經(jīng)營或未取得食品添加許可證的，仍為其提供經(jīng)營場所，若出現(xiàn)食品安全問題，使消費者的合法權(quán)益受到損害的，也應(yīng)當(dāng)與經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任。

　　李文質(zhì)：新的食品安全法出臺后，消費者在維權(quán)方面，就有了更好的依據(jù)。根據(jù)新的食品安全法，消費者因不符合食品安全標準的食品受到損害的，可以向經(jīng)營者要求賠償損失，也可以向生產(chǎn)者要求賠償損失。接到消費者賠償要求的生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)該實行首付責(zé)任制，先行賠付，不得推諉，屬于生產(chǎn)者責(zé)任的，經(jīng)營者賠償后有權(quán)向生產(chǎn)者追償；屬于經(jīng)營者責(zé)任的，生產(chǎn)者索賠后有權(quán)向經(jīng)營者追償。

　　【反響】

　　網(wǎng)友關(guān)注

　　特色小吃衛(wèi)生

　　昨天上午9時許，海都直通車座談會伊始，本報官方微博@海峽都市報閩南版也進行了全程直播，在網(wǎng)上引發(fā)讀者熱議。

　　泉州有不少出名的特色小吃店，成了外地游客來泉州的一個服務(wù)窗口，網(wǎng)友“于林聽風(fēng)吟17488”建議，要對泉州各“名小吃”店開展后廚大檢查。肖朝暉認為，網(wǎng)友的這個建議很好，他們接下來，會考慮組織統(tǒng)一行動，進行大檢查。此外，目前泉州已出臺相關(guān)規(guī)定，對20多種傳統(tǒng)小吃加以規(guī)范，引導(dǎo)他們往規(guī)范化的方向經(jīng)營。

　　另有網(wǎng)友建議，是否可借鑒考評中心管理衛(wèi)生機制，聘請觀察員，承包責(zé)任田，一發(fā)現(xiàn)問題就舉報。這個模式得到肯定，劉家旺說，他們也在探討如何更多地借助志愿者力量的模式。

　　昨日互動中，許多網(wǎng)友最關(guān)心的仍然是集集小鎮(zhèn)后續(xù)的解決問題。對此，肖朝暉回應(yīng)，可以確認的是，該加工點確系無任何許可證。他們將按照相關(guān)規(guī)定進行處罰。此外，所涉及的產(chǎn)品樣本，也已經(jīng)在檢驗過程中，等到檢驗結(jié)果出爐后，再向大家公布。（海都記者 曾小琴 劉淑清 夏鵬程 文/圖）

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