日前，經(jīng)省十二屆人大常委會(huì)第十六次會(huì)議第三次全體會(huì)議表決通過，泉州正式獲得地方立法權(quán)，可開始制定地方性法規(guī)。那么，泉州可以立哪些法？有哪些立法需求？記者走訪了市人大常委會(huì)立法籌備組。

三方面可立法

　　市人大常委會(huì)立法籌備組有關(guān)人士告訴記者，根據(jù)今年3月份新修改的《立法法》規(guī)定，目前設(shè)區(qū)的市只能針對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護(hù)、歷史文化保護(hù)等方面的事項(xiàng)制定地方性法規(guī)。泉州也不例外，未來第一部實(shí)體法將從這三個(gè)領(lǐng)域中誕生，目前還在向市、縣兩級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體廣泛征集立法項(xiàng)目建議。市民如果有好的建議，可通過信件或電子郵件（發(fā)送至13799507878@163.com）等形式，在8月15日前將立法項(xiàng)目建議提交至市人大常委會(huì)立法籌備組辦公室。

立法需求迫切

　　近年來，隨著發(fā)展任務(wù)的日益繁重，泉州在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)中遇到了許多新情況、新問題，迫切需要通過制定符合本地實(shí)際、切實(shí)管用的地方性法規(guī)來推進(jìn)解決。

　　城鄉(xiāng)建設(shè)與管理方面，目前，泉州市全域正在掀起新一輪城鄉(xiāng)建設(shè)熱潮，隨著城市化進(jìn)程加快，城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和管理方面出現(xiàn)了不少新情況、新問題，具有很強(qiáng)的時(shí)代性、地域性和獨(dú)特性，有的是沒有現(xiàn)行的法規(guī)可依法管理的，比如在舊城改造和舊村改造過程中大量城鎮(zhèn)違法違規(guī)建筑的處理、中心城區(qū)超標(biāo)電動(dòng)車大量上路造成交通擁堵突出等，都亟需通過地方立法來加強(qiáng)整治和規(guī)范管理。

　　環(huán)境保護(hù)方面，泉州雖是聞名全國(guó)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)特區(qū)，小微企業(yè)眾多，但早年環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，曾經(jīng)造成近海水域和晉江、洛陽(yáng)江“兩江”流域污染。最近十多年來政府投入資金大力整治，污染狀況有所改善，去年還通過了國(guó)家級(jí)生態(tài)市技術(shù)評(píng)估。不過，全市生態(tài)環(huán)境壓力依然很大，沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部分人口密集城鎮(zhèn)的生活污水收集處理仍處于起步階段，農(nóng)村垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理體系尚未有效運(yùn)作，“兩江”流域和近海水域生態(tài)環(huán)境仍需整治和保護(hù)，亟需通過地方立法來規(guī)范、指引和保障。

　　歷史文化保護(hù)方面，泉州作為國(guó)家首批歷史文化名城、海上絲綢之路起點(diǎn)，目前擁有國(guó)家、省、市縣級(jí)文物保護(hù)單位分別為20處、48處、667處，數(shù)量多、歷史久，具有很高的歷史科學(xué)和文化藝術(shù)價(jià)值，在國(guó)內(nèi)外都享有特殊地位。

　　近年來由于舊城改造、拆舊建新，在文物保護(hù)范圍內(nèi)違章搭蓋、隨意破壞文保單位周邊環(huán)境風(fēng)貌和文物古跡的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，歷史文化遺存遭到不同程度的破壞，亟需通過地方立法給予保護(hù)。此外，泉州獨(dú)具特色的南音、南戲、南少林、南建筑、南工藝等“五南”文化和許多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，也亟需通過制定地方性法規(guī)來保護(hù)和傳承。（記者 陳林森）