?。ㄎ澹┐罅Πl(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)

　　圍繞建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的目標(biāo)，科學(xué)開發(fā)利用海洋資源，加快構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系，率先建成海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)。

　　1．優(yōu)化海洋經(jīng)濟(jì)布局。合理布局發(fā)展空間，以環(huán)泉州灣為核心、湄洲灣南岸地區(qū)和圍頭灣地區(qū)為兩翼的新增長極，著力構(gòu)建“一核兩翼三帶五島十區(qū)”的總體開發(fā)框架。加快推進(jìn)石獅海洋生物科技園、石獅海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、泉州臺商投資區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、晉江深滬海洋生物科技園等一批海洋產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)。

　　2．加快發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)。優(yōu)化發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)，著力發(fā)展健康生態(tài)養(yǎng)殖，實施新一輪種業(yè)創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化工程；大力發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)，扶持建設(shè)多功能遠(yuǎn)洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、海外綜合開發(fā)基地，力爭在遠(yuǎn)洋漁業(yè)的規(guī)模和效益上取得突破。大力發(fā)展水產(chǎn)品精深加工，鼓勵引導(dǎo)民營企業(yè)進(jìn)軍水產(chǎn)品加工業(yè)，推進(jìn)水產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)向高端延伸。推動海洋生物科技企業(yè)產(chǎn)品鏈向保健品、藥品與生物制品延伸。積極培育海洋精細(xì)化工、新材料、新能源、海水綜合利用、海洋裝備等新興產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展海洋運輸、港口物流、冷鏈物流等，加快發(fā)展濱海旅游、海洋文化與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、涉海金融服務(wù)業(yè)和海洋信息服務(wù)業(yè)等現(xiàn)代海洋服務(wù)業(yè)。集聚發(fā)展臨海石化工業(yè)、海洋機(jī)械裝備業(yè)、臨海能源工業(yè)等高端臨海產(chǎn)業(yè)，儲備發(fā)展深海技術(shù)裝備制造業(yè)、深海采礦業(yè)、深海生物基因技術(shù)等深海高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

　　(六)做大做強(qiáng)建筑業(yè)

　　以建設(shè)“國家住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范城市”為目標(biāo)，依托和發(fā)揮建材家居產(chǎn)業(yè)和建筑之鄉(xiāng)優(yōu)勢，全面推進(jìn)新型建筑工業(yè)化，延伸建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，打造集成化、系統(tǒng)化、規(guī)?；慕ㄖa(chǎn)業(yè)集群。

　　1．推動建筑業(yè)規(guī)?；?、集群化發(fā)展。鼓勵建筑企業(yè)兼并重組、資源整合，支持骨干企業(yè)從施工總承包向工程總承包發(fā)展，由單一建筑施工向關(guān)聯(lián)度較高的上下游產(chǎn)業(yè)延伸，培育一批企業(yè)向公路、鐵路、港口航道、電力、石油化工、通訊、隧道工程等科技含量高的專業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)低資質(zhì)施工企業(yè)向勞務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型。支持龍頭企業(yè)帶動設(shè)計、咨詢、施工、監(jiān)理及建材家居等關(guān)聯(lián)企業(yè)共同拓展境外市場，支持建筑企業(yè)總部建設(shè)，發(fā)展建筑業(yè)“總部經(jīng)濟(jì)”。

　　2．推動建筑業(yè)工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展。大力推廣適合工業(yè)化生產(chǎn)的預(yù)制裝配式混凝土構(gòu)件、鋼結(jié)構(gòu)新型建筑體系，努力實現(xiàn)構(gòu)件設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)化、預(yù)制生產(chǎn)工廠化、現(xiàn)場施工裝配化的施工生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變。支持骨干企業(yè)建立科技研發(fā)中心，鼓勵建筑企業(yè)與高校和科研單位合作，加強(qiáng)建筑工業(yè)化技術(shù)開發(fā)應(yīng)用，引導(dǎo)建筑企業(yè)參與省部級各類科技示范工程的建設(shè)。探索建立基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與投資一體化、設(shè)計施工管理一體化、房地產(chǎn)投資與開發(fā)一體化的運行模式，推動建造建筑產(chǎn)品向經(jīng)營建筑商品轉(zhuǎn)變，形成產(chǎn)業(yè)資本與金融資本互動、生產(chǎn)經(jīng)營與資產(chǎn)經(jīng)營一體化的新格局。

　?。ㄆ撸┐罅Πl(fā)展文化產(chǎn)業(yè)

　　發(fā)揮全國首個東亞文化之都優(yōu)勢，挖掘歷史文化名城和海上絲綢之路起點城市豐富的文化資源，開發(fā)具有閩南特色的文化產(chǎn)品和服務(wù)，提升泉州實體經(jīng)濟(jì)的文化內(nèi)涵，提升閩南文化的影響力，提升文化生產(chǎn)力。

　　1．積極發(fā)展內(nèi)容產(chǎn)業(yè)。廣播影視業(yè)要實施原創(chuàng)精品工程，創(chuàng)作生產(chǎn)具有海絲特色、閩南風(fēng)格、泉州表達(dá)的影視作品，提高收視率。要拓展延伸廣播影視產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)渲染、音效、捕捉等功能為一體的數(shù)字媒體制作、體驗基地建設(shè)，加快發(fā)展互動電視、移動電視、付費電視、電子商務(wù)、信息服務(wù)等增值業(yè)務(wù)。扶持廣播電視采編播數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，打造1-2個全國名牌頻道（率）或名牌欄目。新聞出版業(yè)要不斷提升報刊采編水平，增強(qiáng)公信力。印刷企業(yè)要引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備，大力發(fā)展綠色印刷、數(shù)字印刷，支持中國包裝印刷產(chǎn)業(yè)（晉江）基地、石獅印刷產(chǎn)業(yè)園等做大做強(qiáng)。演藝娛樂業(yè)要充分發(fā)揮我市演出團(tuán)體多、優(yōu)秀劇目豐富的優(yōu)勢，扶持傳統(tǒng)劇目，創(chuàng)作精品劇目，培育文化娛樂消費市場，增加演出場次和演出收入，發(fā)展一批面向市場的演藝文化企業(yè)，推動演藝與旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)合。爭取在手機(jī)終端內(nèi)容、音樂彩鈴、動漫閱讀等方面有新突破。

　　2．提升文化創(chuàng)意水平。大力發(fā)展生產(chǎn)性文化服務(wù)業(yè)，依托豐富的文化資源和特色的實業(yè)基礎(chǔ)，推進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與民營經(jīng)濟(jì)、制造業(yè)發(fā)展結(jié)合、與技術(shù)、信息產(chǎn)業(yè)結(jié)合，重點發(fā)展工業(yè)設(shè)計、動漫游戲、網(wǎng)絡(luò)傳媒、廣告等產(chǎn)業(yè)，

　　推動工業(yè)設(shè)計與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快工業(yè)設(shè)計服務(wù)領(lǐng)域延伸和服務(wù)模式升級，扶持文化創(chuàng)意企業(yè)專業(yè)化、規(guī)模化、集約化、資本化發(fā)展，推進(jìn)文化軟件服務(wù)、建筑設(shè)計服務(wù)、專業(yè)設(shè)計服務(wù)、廣告服務(wù)等文化創(chuàng)意與設(shè)計服務(wù)與裝備制造業(yè)、消費品工業(yè)、建筑業(yè)、信息業(yè)、旅游業(yè)、會展業(yè)、農(nóng)業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域融合發(fā)展，推動文化創(chuàng)意業(yè)成為全國特色文化創(chuàng)意業(yè)基地。

　　3.加快發(fā)展文化制造業(yè)。支持發(fā)展廣播影視、演藝舞美設(shè)備等文化裝備制造、無屏電視、衛(wèi)星電視接收設(shè)備等文化消費終端制造等業(yè)態(tài)發(fā)展，推動文化產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)制造業(yè)延伸融合、交叉融合、關(guān)聯(lián)融合發(fā)展，支持大師工作室建設(shè)，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，推動工藝產(chǎn)品和服務(wù)“走出去”，以文化產(chǎn)業(yè)公共品牌提升制造業(yè)的文化附加值。

　　四、主要工作舉措

　?。ㄒ唬┩怀鰟?chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)

　　1.培育創(chuàng)新型企業(yè)。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，鼓勵企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入，加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研發(fā)中心等創(chuàng)新平臺建設(shè)，培育壯大高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)、科技小巨人企業(yè)群體。加快推進(jìn)“機(jī)器換工”專項行動和智能化改造提升工程，推動企業(yè)的工業(yè)機(jī)器人、自動化生產(chǎn)線、智能工廠的建設(shè)與運營，提高關(guān)鍵生產(chǎn)制造工藝的自動化、智能化水平，提高工藝流程適應(yīng)多品種、中小批量柔性生產(chǎn)的能力。支持商業(yè)模式創(chuàng)新，鼓勵和支持企業(yè)探索多種形式、適應(yīng)市場需求的商業(yè)模式，形成線上與線下、制造與服務(wù)、科技與市場、產(chǎn)業(yè)與金融深度融合的發(fā)展態(tài)勢。繼續(xù)拓展企業(yè)制度創(chuàng)新，推動企業(yè)股份制改造，引導(dǎo)企業(yè)開展精益生產(chǎn)、績效管理、戰(zhàn)略管理、人力資源管理、信息化管理等咨詢診斷活動，走內(nèi)涵式發(fā)展道路。2020年，“專特精”、科技型“小巨人”企業(yè)達(dá)到1000家以上，創(chuàng)新型企業(yè)200家以上。

　　2.建設(shè)創(chuàng)新服務(wù)載體。按照每個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)均形成一個以上高端創(chuàng)新服務(wù)平臺的目標(biāo)，加大國家公共技術(shù)平臺的引進(jìn)力度，加強(qiáng)公共檢測、認(rèn)證等技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)，加快中科院海西研究院泉州裝備制造研究所、國家數(shù)控系統(tǒng)工程技術(shù)研究中心泉州分中心、華中科技大學(xué)泉州智能制造研究院、中紡院泉州分院、中國皮革和制革研究院泉州分院、中國食品研究院泉州分院、福師大泉港石化研究院等公共服務(wù)平臺建設(shè)，引導(dǎo)建立常態(tài)化公共服務(wù)對接機(jī)制。加快高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、科技園區(qū)、大學(xué)科技園、軟件園、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、兩岸青年創(chuàng)業(yè)基地及國際企業(yè)孵化器等科技企業(yè)孵化器的培育和發(fā)展，鼓勵企業(yè)技術(shù)平臺對外開放，強(qiáng)化資源共享。到2020年，引進(jìn)或共建國內(nèi)知名研發(fā)機(jī)構(gòu)25個以上，引進(jìn)國內(nèi)研發(fā)團(tuán)隊25個以上，聯(lián)合研發(fā)項目75項以上。

　　3.打造眾創(chuàng)空間。以各類企業(yè)、投資機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織等社會力量為主構(gòu)建市場化的眾創(chuàng)空間，充分利用閑置工業(yè)廠房、商務(wù)科研樓宇、倉庫等載體，突出整合線上服務(wù)平臺、線下孵化載體、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)體系、技術(shù)與資本支撐等四大要素，打造投資促進(jìn)、培訓(xùn)輔導(dǎo)、宣傳營銷、專業(yè)服務(wù)、創(chuàng)客孵化、咨詢交流等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器，推廣創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)新工場、星創(chuàng)天地等新型孵化模式，加快完善現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、孵化器、協(xié)同創(chuàng)新中心、科技金融服務(wù)中心等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺的服務(wù)功能，打造形成一批低成本、便利化、全要素、開放式的眾創(chuàng)空間。2020年，全市眾創(chuàng)空間達(dá)到45個以上。

　　4.加快完善技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系。推動以產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的協(xié)同創(chuàng)新，支持科研院所、高等學(xué)校聯(lián)合大型企業(yè)集團(tuán)，在信息、生物、新能源、新材料、智能制造、機(jī)械裝備、道路交通、醫(yī)學(xué)健康、科技服務(wù)、智慧城市、綠色建筑產(chǎn)業(yè)、特色效益農(nóng)業(yè)等行業(yè)建立技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，突破掌握一批關(guān)鍵核心技術(shù)，研制出一批標(biāo)志性重大產(chǎn)品。加快新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用，建設(shè)一批科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)中心和科技資源共享與交易云服務(wù)平臺，實現(xiàn)科技資源整合、信息開放共享互動、技術(shù)成果交易以及科技金融服務(wù)無縫對接。

　　（二）推動質(zhì)量品牌提升

　　1.深入實施“品牌泉州”提升工程。提升產(chǎn)業(yè)品牌，支持紡織服裝、建材家居、食品產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)集群申請集體商標(biāo)，探討集群內(nèi)企業(yè)使用集體商標(biāo)的規(guī)則和模式，探索由政府或行業(yè)協(xié)會牽頭在國際國內(nèi)知名展會、媒體上進(jìn)行區(qū)域品牌統(tǒng)一宣傳推介。提升城市品牌和特色產(chǎn)品品牌，深入挖掘整合我市產(chǎn)業(yè)、文化、旅游等方面資源，打造泉州城市品牌，支持我市茶葉、陶瓷、香、雕刻作品等有歷史文化積淀的特色產(chǎn)品申報“國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品”，創(chuàng)建“全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和專業(yè)機(jī)構(gòu)作用，指導(dǎo)企業(yè)建立和實施品牌培育管理體系，支持企業(yè)品牌國際化,引導(dǎo)品牌創(chuàng)新、品牌管理和品牌經(jīng)營，鼓勵品牌企業(yè)國際商標(biāo)注冊、境外商標(biāo)維權(quán)和開展國際品牌合作。

　　2.提升泉州制造質(zhì)量水平。加強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量創(chuàng)新能力建設(shè)，針對影響產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)鍵問題和行業(yè)共性技術(shù)問題，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造和技術(shù)進(jìn)步，增強(qiáng)自主研發(fā)和科技創(chuàng)新能力。加強(qiáng)質(zhì)量誠信體系建設(shè)，按照國家建設(shè)社會信用體系要求，建立與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)的質(zhì)量誠信體系基本框架和運行機(jī)制，建立健全守信激勵、失信懲戒的質(zhì)量信用制度。加快質(zhì)量公共服務(wù)平臺建設(shè)，強(qiáng)化質(zhì)量公共服務(wù)能力，針對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)存在的共性、關(guān)鍵和重大技術(shù)質(zhì)量問題，進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān)。開展泉州市制造業(yè)的質(zhì)量競爭力指數(shù)測評工作，發(fā)布“年度泉州制造業(yè)質(zhì)量競爭力分析報告”。

　　3.推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證。鼓勵優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)主導(dǎo)和參與國際國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)制定，提高生產(chǎn)、技術(shù)、安全、能耗、環(huán)保、質(zhì)量等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)水平，做好標(biāo)準(zhǔn)間的銜接，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)貫徹，引導(dǎo)企業(yè)技術(shù)升級。支持紡織鞋服、食品產(chǎn)業(yè)、建材家居、機(jī)械裝備、新一代信息技術(shù)等領(lǐng)域企業(yè)參與國際、國家、行業(yè)、地方和聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)制定，以及主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品、技術(shù)與管理的聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)制定，搶占行業(yè)制高點。

　　4.優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。優(yōu)化專利結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化企業(yè)主體地位，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)力度，提高發(fā)明專利比重，形成一批技術(shù)含量高的發(fā)明專利。加強(qiáng)各級知識產(chǎn)權(quán)試點示范和優(yōu)勢企業(yè)培育工作，培育一批核心專利的產(chǎn)業(yè)化示范項目，提高知識產(chǎn)權(quán)的應(yīng)用效率。支持同行業(yè)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)建立知識產(chǎn)權(quán)專利池，在紡織鞋服、建材家居等重點產(chǎn)業(yè)開展專利信息分析運用工作，引導(dǎo)企業(yè)在關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域部署核心專利，提高市場競爭力。