7.57萬(wàn)個(gè)市民來(lái)電、99.8%辦結(jié)率、93.8%滿意率……3月7日，石獅市便民服務(wù)熱線12345公布了開(kāi)通3周年的“數(shù)據(jù)報(bào)告”。數(shù)據(jù)雖簡(jiǎn)單，但折射出的卻是石獅的大民生。

　　為何如此之說(shuō)？記者翻看這份“民生賬本”，小到市民衣食住行、大到城市管理建設(shè)都一一記錄在內(nèi)，其中不乏井蓋破損、垃圾亂堆、噪音擾民等雞毛蒜皮小事。但從這一串串鮮躍跳動(dòng)的民生數(shù)字，能看出市民需要什么幫助？生活中哪些問(wèn)題比較棘手？哪塊城市管理建設(shè)還亟待改善？開(kāi)通三年來(lái)，12345一邊記錄著民生訴求、一邊推動(dòng)著問(wèn)題解決，將這份“民生賬本”做實(shí)做大。

　　推動(dòng)部門職能轉(zhuǎn)變

　　服務(wù)民生訴求

　　“方便市民找政府”——這是12345熱線開(kāi)通的初衷。為了實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，12345高效對(duì)接、穿針引線，通過(guò)接聽(tīng)群眾來(lái)電、派發(fā)任務(wù)處理、電話回訪監(jiān)督，連接起熱線兩頭亟待幫助的市民和政府各級(jí)管理部門。

　　稱贊其高效，是因?yàn)橐话闱闆r下，聯(lián)動(dòng)部門對(duì)于市民咨詢求助類要3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，投訴建言類5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。但這種任務(wù)式派單，剛開(kāi)始則不被理解、不受重視。“以前他們覺(jué)得這些都是工作之外的事，認(rèn)為有些群眾訴求是包袱。但慢慢的，12345這個(gè)平臺(tái)反倒成為部門監(jiān)管下屬單位和職工工作的有力抓手。”市便民服務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人欣喜地表示，交通和城市建設(shè)管理局就用“12345”數(shù)據(jù)監(jiān)管公交公司，公交車出現(xiàn)到站不停、隨意上下客等問(wèn)題，立即責(zé)令公交公司對(duì)司機(jī)進(jìn)行教育處罰，并作為企業(yè)考核依據(jù)。

　　部門做得好不好，讓數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō)話！回訪市民滿意率、定期考核聯(lián)動(dòng)單位……這些都是聯(lián)動(dòng)單位的工作實(shí)績(jī)。用這些數(shù)據(jù)表明部門干事成效，也用數(shù)據(jù)來(lái)推動(dòng)部門職能轉(zhuǎn)變，讓這條熱線真正發(fā)揮起“連心橋”、“監(jiān)督員”作用。

　　調(diào)動(dòng)市民參與意識(shí)

　　積極建言獻(xiàn)策

　　“有事找政府，撥打12345”，這句順口溜，正獲得越來(lái)越多市民的認(rèn)可。數(shù)據(jù)顯示，熱線開(kāi)通三年里，市民來(lái)電75729次，其中民生咨詢34795件、投訴舉報(bào)類16791件、建言獻(xiàn)策類4146件。據(jù)了解，三年來(lái)，來(lái)電群眾從本地市民到外來(lái)務(wù)工人員和旅游經(jīng)商人員；訴求內(nèi)容從以前零散、無(wú)理到如今的有針對(duì)性、較合理；訴求類型上建言獻(xiàn)策明顯增多……這些都反映了“民生賬本”的可喜變化。其中，市民參與度的不斷提高，成為12345工作人員的一劑有力強(qiáng)心劑。

　　市區(qū)停車位如何規(guī)劃、公共自行車點(diǎn)要設(shè)在哪里、寶蓋山等景點(diǎn)如何更好管理……熱線開(kāi)通后，市民訴求得到有效解決，充分調(diào)動(dòng)了市民參與城市建設(shè)、管理的熱情。每日，12345都會(huì)收到不少市民的寶貴建言，大大助力我市市政、交通建設(shè)的日漸完善。

　　提煉信息服務(wù)決策

　　完善管理機(jī)制

　　“一個(gè)來(lái)電就是一面鏡子。”通過(guò)這面鏡子，了解到民生熱點(diǎn)訴求是什么，市民對(duì)哪些管理不滿意，能直接衡量政府部門的服務(wù)水平和行政效能。

　　于是，在這之中12345熱線就充當(dāng)起“情報(bào)員”角色。除了幫助解決群眾急難愁，12345還推動(dòng)完善一系列城市疑難雜癥的管理機(jī)制。通過(guò)聽(tīng)取市民難題和合理化建議，積累社情民意數(shù)據(jù)，通過(guò)周報(bào)、月報(bào)、專報(bào)等方式，將所獲得的資源提供給政府部門作為決策參考。八七路立面改造、永寧煤炭場(chǎng)擾民、老舊小區(qū)管理等群眾反映多次的難題，都被熱線工作人員整理成檔，上報(bào)政府部門。

　　小數(shù)據(jù)折射大民生，也助力服務(wù)大民生。去年，由于多數(shù)樓盤陸續(xù)交房入住，物業(yè)管理類投訴量出現(xiàn)激增。針對(duì)此，12345熱線人員及時(shí)反饋數(shù)據(jù)，并將房屋質(zhì)量、小區(qū)電梯等重難點(diǎn)問(wèn)題一一分解，把處理任務(wù)分配到崗到人，引起相關(guān)部門重視。今年，我市九部門齊抓共管小區(qū)物業(yè)管理，采取考評(píng)方式抓好物業(yè)管理，并將熱線數(shù)據(jù)作為考評(píng)內(nèi)容之一。

　　三年來(lái)，12345熱線漸成市委市政府服務(wù)民生的有力抓手，但若要實(shí)現(xiàn)城市共治共管、共建共享，光“一頭熱”去督促政府部門辦事是不夠的。熱線作為一面鏡子，不僅衡量出政府辦事能力，也反映了廣大市民的自身素質(zhì)。翻看三年數(shù)據(jù)，亂丟垃圾、違建搶建、不文明行駛等市民自身素質(zhì)問(wèn)題也一覽無(wú)余。若市民自覺(jué)“掃起門前雪”，或許更能有效發(fā)揮熱線作用。若是如此，下一個(gè)三年，或許這份“民生賬本”會(huì)更“實(shí)在”更“漂亮”。（記者 莊玲娥 通訊員 張?zhí)炀?王美紅）