第二節(jié) 強化基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力
以基礎(chǔ)設(shè)施薄弱環(huán)節(jié)為突破口,強化項目帶動、投資拉動,大力推進交通、能源、市政、防災(zāi)減災(zāi)、信息等五大核心基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力。
全力推進交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極構(gòu)建綜合交通、跨界交通、公共交通、智慧交通支撐城市發(fā)展的“大交通”格局。加快打通城市對內(nèi)對外通道,優(yōu)化“內(nèi)聯(lián)、外通、疏港、濱海”路網(wǎng)架構(gòu),健全干支協(xié)調(diào)、高效快捷的交通系統(tǒng)。加快泉廈漳聯(lián)盟路石獅連接線、二重環(huán)灣快速路、泉州城市有軌電車石獅段建設(shè),構(gòu)建對外交通骨干網(wǎng)絡(luò)。完善城鄉(xiāng)干道與高速公路、國省干線的聯(lián)系,完善城市片區(qū)、專業(yè)市場、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、港口碼頭和沿海五鎮(zhèn)交通網(wǎng)絡(luò)體系。加快構(gòu)建石湖港快速便捷的疏港道路系統(tǒng),突出港口建設(shè)和集疏運通道建設(shè),強化向內(nèi)陸腹地延伸服務(wù)能力,打造現(xiàn)代化綜合樞紐港。完善市政道路網(wǎng)絡(luò),重點疏通“斷頭路”、改造重要交通節(jié)點,暢通城區(qū)內(nèi)外交通,提升道路通行能力。加快發(fā)展公共交通,鼓勵綠色出行,建立輕軌、公交系統(tǒng)、出租汽車等現(xiàn)代化城市公共交通體系,加強城市步行和自行車交通系統(tǒng)建設(shè)。
專欄 14 ?。航煌ɑA(chǔ)設(shè)施項目
□ 道路橋梁:海西高速路泉廈漳聯(lián)盟路石獅連接線、泉州二重環(huán)灣快速路石獅段、石獅市沿海疏港通道建設(shè)、紅塔灣旅游公路建設(shè)、石永二路綠化工程、峽谷旅游路、石永二路東延伸段建設(shè)、永祥路工程、普通國省干線縱一線永寧外線(外高至梅林段)建設(shè)、沿海大通道祥芝外線斗尾段、沿海大通道路燈提升、學(xué)府路(南環(huán)路—香江路)綜合改造提升、寶島路(學(xué)府路—濠江路)綜合改造提升、九二路東段(回興路至學(xué)府路)綜合改造提升工程、宋塘路(學(xué)府路—濠江路)綜合改造提升、回興路(南環(huán)路—寶島路)道路“白改黑”工程、石獅市錦峰路(環(huán)灣大道至回興路)、九二路東段(福輝路至濠江路)“白改黑”工程、濠江北路(高速蚶江收費站至環(huán)灣大道)綜合改造提升工程、閩南理工學(xué)院南側(cè)規(guī)劃路(學(xué)院路至石永路)道路工程、鈔坑安置區(qū)周邊道路完善工程、西南一路、鴻山鎮(zhèn)通港路、海城大道(古衛(wèi)城段)及永港路旁支、錦蚶路公路工程、共富路(沿海大通道至碼頭段)公路工程、龍石路改造工程、金相路南段(西環(huán)路至外西環(huán)路)、花園路貫通工程、嘉祿路貫通工程、鎮(zhèn)中路人行天橋、石獅市城北福泰人行天橋、雪上溝大橋等。
全力推進能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。優(yōu)化能源供給結(jié)構(gòu),提高能源利用效率,建設(shè)清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系。重點推進福建石獅鴻山熱電廠三期、石獅熱電改造提升項目。加快完善全市天然氣管道網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。全力推進全域一體的現(xiàn)代輸配電網(wǎng)工程建設(shè),促進電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化、供電能力大幅提升、輸配電網(wǎng)自動化水平穩(wěn)步提高,形成健全、充足、有序的供電格局。堅持生態(tài)優(yōu)先,加快清潔能源和可再生能源發(fā)展應(yīng)用。
專欄 15 ?。耗茉椿A(chǔ)設(shè)施項目
□鴻山熱電廠三期、石獅熱電改造提升、鴻山110千伏輸變電、110kV鎮(zhèn)中輸變電、鈔坑110千伏輸變電、110kV城北輸變電、青山主變擴建、青山主變擴建配套110kV線路、五金110千伏輸變電、永寧110千伏輸變電、錦尚110千伏輸變電擴建、110kV寶蓋~香山聯(lián)絡(luò)線等。
全力推進市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。探索海綿城市建設(shè)模式,推廣海綿型建筑與小區(qū),推進海綿型道路與廣場建設(shè)。建設(shè)一批主題公園和綠地,加強自然生態(tài)修復(fù),增加公共綠地面積。進一步加快內(nèi)溝河整治,提升河道自然景觀。加快完善地下綜合管廊、供水管網(wǎng)、二次供水設(shè)施、雨污管網(wǎng)及配套工程建設(shè),同步推進水環(huán)境綜合治理、雨污分流和中水回用工作。推進應(yīng)急備用水源建設(shè),加快污水處理廠擴容提升、管網(wǎng)擴面。推進垃圾分類收集、分類運輸、分類處理,加快生活、餐廚垃圾無害化處理場站建設(shè),提高垃圾無害化處理、資源化利用水平。優(yōu)化公交網(wǎng)絡(luò)體系,完善“一鎮(zhèn)一樞紐”的公交場站布局,規(guī)劃建設(shè)鴻山、寶蓋、蚶江和永寧公交樞紐,提高公交線網(wǎng)密度和站點覆蓋率,實現(xiàn)客運與公交的無縫銜接。加快公共停車場建設(shè),進一步緩解停車難問題。積極推廣新能源汽車,加快公共場所和居民小區(qū)充電樁布設(shè)。
專欄 16 ?。菏姓A(chǔ)設(shè)施項目
□ 城市地下管網(wǎng):同興路、花園路地下綜合管廊改造等。
□ 供水管網(wǎng):二次供水及配套設(shè)備、設(shè)施、管網(wǎng)的新建與改造、應(yīng)急水源工程、石獅市老舊給水管道改造工程、引水一、二期管道連通工程、蓮湖水庫清淤擴容工程、奈清水庫擴容改造工程等。
□ 污水垃圾處理:垃圾綜合處理廠技術(shù)改造項目、垃圾綜合處理廠飛灰穩(wěn)定化處理、餐廚預(yù)處理站、市中心區(qū)污水處理廠二期工程、市區(qū)雨污水管網(wǎng)接入完善改造工程、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)污水處理廠配套污水收集管網(wǎng)鋪設(shè)工程、紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地對外排污系統(tǒng)二期工程、新型染整產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展園雨污水管網(wǎng)改造完善工程、中心市區(qū)生活污水處理廠尾水利用等。
□ 公交站點:全市公交樞紐建設(shè)工程(建設(shè)公交總站,并規(guī)劃建設(shè)鴻山、寶蓋、蚶江和永寧公交樞紐,加快形成“一鎮(zhèn)一樞紐”的公交場站布局)、全市公共自行車服務(wù)系統(tǒng)等。
□ 公共停車設(shè)施:建設(shè)改造長途車站、金井車場、大侖第三車場、星期YI創(chuàng)意園、華南車場、德輝廣場等6個城市智能立體停車場共計2500個車位。
□ 景觀提升:寶蓋山城市公園、環(huán)灣生態(tài)公園、服飾主題公園、學(xué)府公園、寶蓋山風(fēng)景區(qū)休閑驛站和廢棄石窟整治工程、石永路綠化提升工程、靈秀山森林公園配套設(shè)施建設(shè)、鴻山鎮(zhèn)鴻山路路燈及綠化工程、東洪路路燈及綠化工程、錦南路景觀改造提升工程等。
全力推進防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快城市排水管網(wǎng)、排澇泵站和排澇河道、防澇設(shè)施等建設(shè)改造,提高城市防洪排澇能力。加快防震減災(zāi)工程建設(shè),加強監(jiān)測預(yù)報、震害預(yù)防和應(yīng)急救援三大體系建設(shè)。加快人防工程建設(shè),增強防空警報系統(tǒng)防災(zāi)報警功能,警報音響覆蓋率達(dá)到98%以上,加強人防指揮通訊網(wǎng)絡(luò)建設(shè),拓展人防工程和疏散地域防災(zāi)避難功能。支持救災(zāi)物資儲備庫、應(yīng)急避災(zāi)場所、消防安全等設(shè)施及救災(zāi)技術(shù)裝備建設(shè)。加快海洋與漁業(yè)安全工程建設(shè),加強漁港防御災(zāi)害基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建設(shè)海洋氣象監(jiān)測預(yù)警服務(wù)系統(tǒng),提高漁港防臺抗臺、安全避風(fēng)能力,保障漁民生命財產(chǎn)安全和漁業(yè)生產(chǎn)。
專欄 17 ?。悍罏?zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施項目
□ 防洪排澇:水頭排澇樞紐、上浦排洪道改造、雪上溝拓寬整治、容卿水庫除險加固工程、防汛綜合系統(tǒng)升級工程、子英水閘重建工程等。
□ 綜合應(yīng)急:石獅市綜合應(yīng)急救援中心暨特勤消防站,建設(shè)內(nèi)容為綜合應(yīng)急救援中心、特勤消防站和消防備勤樓;海洋與漁業(yè)安全工程建設(shè)等。
全力推進信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓住入選國家首批信息消費試點城市的機遇,推進大數(shù)據(jù)和物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展,大力建設(shè)智慧城市。推進全市城鄉(xiāng)光纖網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和光纖到樓入戶工程,推動WIFI聯(lián)盟建設(shè)和4G移動網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋,構(gòu)建高速、安全、融合、泛在的信息網(wǎng)絡(luò)體系。加快全市統(tǒng)一、互通互聯(lián)的政府公共服務(wù)云平臺建設(shè),推動統(tǒng)一的網(wǎng)上審批系統(tǒng)建設(shè),逐步構(gòu)建全程電子化服務(wù)審批新模式。深化“互聯(lián)網(wǎng)+”在政務(wù)服務(wù)、城市管理等重點領(lǐng)域的應(yīng)用,重點加快智慧國土、智慧交通、智慧城管、智慧安防、智慧環(huán)保等建設(shè)步伐。完善網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)共享、利用等安全技術(shù)管理。
專欄 18 ?。盒畔⒒A(chǔ)設(shè)施項目
□ 信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)工程:至2020年,寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施水平居全國前列。寬帶網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋城鄉(xiāng),固定寬帶家庭普及率達(dá)95%以上,4G/LTE用戶普及率達(dá)90%以上,城市和農(nóng)村家庭寬帶接入能力分別達(dá)100Mbps和20Mbps以上。主要實施光網(wǎng)城市建設(shè)項目、4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項目、移動寬帶中國、聯(lián)通LTE網(wǎng)絡(luò)工程等。
□ 政務(wù)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程:建設(shè)統(tǒng)一的城市公共數(shù)據(jù)庫和門戶系統(tǒng),實行審批全程電子化。
□ 信息惠民工程:建設(shè)智慧交通、智慧醫(yī)療、智慧教育、智慧家庭等項目。
第三節(jié) 提升城市建設(shè)品質(zhì)品位
堅持以人為本、品質(zhì)優(yōu)先,著力打造精品城市,不斷彰顯生態(tài)宜居名城魅力。
積極開展 “ 五城 ” 聯(lián)創(chuàng)。統(tǒng)籌國家生態(tài)文明示范區(qū)、環(huán)保模范城市、文明城市、衛(wèi)生城市、園林城市等創(chuàng)建活動,以完善城市功能、提升城市品位、提高文明程度、改善人居環(huán)境為核心內(nèi)容,通過綜合治理、整體推進、長效管理,使城市整體功能得到加強,品位不斷提升,城市承載能力和綜合競爭力不斷增強,營造宜居的城市環(huán)境。
提升城市景觀品質(zhì)。打通寶蓋山雙髻山峽谷—紅塔灣生態(tài)景觀軸線,提升靈秀山景觀生態(tài)功能,合理開發(fā)利用和保護岸線、海灣等資源,推進濱海岸線綜合整治和生態(tài)修復(fù),加快城市綠色廊道、公共綠地、市民公園建設(shè),形成“山、海、城”城市生態(tài)景觀格局。推進城市有機更新,發(fā)展適用、經(jīng)濟、綠色、美觀建筑,塑造特色城市風(fēng)貌。在舊城改造中注重歷史文化遺產(chǎn)、民族文化風(fēng)格和傳統(tǒng)風(fēng)貌保護,在新城新區(qū)建設(shè)中注重融入傳統(tǒng)文化元素。提升城市建筑技術(shù)水平、安全標(biāo)準(zhǔn)和工程質(zhì)量,加快節(jié)能城市建設(shè)。豐富城市居民休閑娛樂場所,提高城市文化品位和景觀多樣性。
推進片區(qū)改造和小城鎮(zhèn)建設(shè)。有序推進“五片區(qū)二小鎮(zhèn)”建設(shè)步伐,著力打造“小而精”、“小而美”的城市建設(shè)亮點。抓好梧園、加曾寨、靈山靈峰片區(qū)及永寧紅塔灣、城隍廟片區(qū)改造和建設(shè)工作,推進項目安征遷和開發(fā)建設(shè)進度,提升城市整體形象和綜合承載能力。推進集中成片棚戶區(qū)改造,加快城市危房、城中村、石結(jié)構(gòu)房屋改造,有序推進城鎮(zhèn)舊住宅區(qū)綜合整治。進一步簡化危舊房改造手續(xù),推動危舊民房“拆危建綠”、“拆危建配套”,建設(shè)社區(qū)綠地、“口袋公園”和公共停車場等配套設(shè)施,統(tǒng)籌考慮華僑危舊房改造問題。
建設(shè)新型社區(qū)。適時開展社區(qū)重劃,深入實施“新型社區(qū)”建設(shè)行動計劃。分層級統(tǒng)籌做好村(社區(qū))環(huán)境綜合整治,對有條件的村(社區(qū))實行改造更新。加強房屋建設(shè)管理與指導(dǎo),積極探索零拆整建模式,推進集中連片改造建設(shè)。推進農(nóng)村生活污染整治,完善管網(wǎng)體系,強化收集和集中處置,改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。積極打造一批都市社區(qū)型、工業(yè)鄰里型、特色文化型、生態(tài)休閑型社區(qū),大力發(fā)展旅游、觀光、民宿等新業(yè)態(tài)。