­　　日前，石獅市政府出臺《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵社會力量參與建設(shè)中心市區(qū)公共停車場所的若干意見》。意見提出，將堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、市場運作、政策支持、自主經(jīng)營”的總體思路，按照“誰投資、誰受益”的原則，建立健全集“投資—建設(shè)—經(jīng)營”為一體的公共停車場市場化運作機(jī)制，推進(jìn)多元化投資、多渠道建設(shè)、規(guī)范化經(jīng)營的停車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略，加快構(gòu)建“配建為主、公共為輔、占道停車為補(bǔ)充”的停車設(shè)施供給格局。

­　　《意見》提出，鼓勵社會力量以多種方式積極引進(jìn)資金，新建、改建和擴(kuò)建各類中心市區(qū)公共停車場所。建設(shè)方式含11種，主要有：按照規(guī)劃要求選址建設(shè)的專門提供停車服務(wù)的各類公共停車場所；建設(shè)項目超出規(guī)定比例配建的對社會開放的公共停車場所；對現(xiàn)有的公共停車場所進(jìn)行擴(kuò)容、提升、改造；利用政府儲備土地建設(shè)臨時公共停車場所等。

­　　根據(jù)《意見》，對于具備條件的中心市區(qū)公共停車場所項目，在確定建設(shè)方案的基礎(chǔ)上，由項目責(zé)任主體依法以公開、公平、公正的方式，確定公共停車場所的投資經(jīng)營者；鼓勵社會力量采取PPP等方式參與建設(shè)公共停車場所。鼓勵各行政企事業(yè)單位可利用的土地（包括地下空間），通過租賃、合作經(jīng)營或由所屬單位采取PPP的方式，推動社會力量參與投資建設(shè)。投資者依法依規(guī)建設(shè)，自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧。

­　　對于社會力量參與建設(shè)中心市區(qū)公共停車場所，石獅將從國土規(guī)劃房產(chǎn)、財政獎勵支持、商業(yè)開發(fā)、經(jīng)營權(quán)、規(guī)費優(yōu)惠、停車收費、簡化審批、運營保障等八大方面出臺優(yōu)惠政策，進(jìn)行鼓勵。

­　　其中，財政獎勵方面，對新建公共停車場（含機(jī)械式立體停車庫）、拆危改建公共停車場和城市建筑工程配建停車場超配部分且向社會開放的公共停車泊位，實施一次性建設(shè)資金補(bǔ)助，即停車泊位50個以上（包括50個）的公共停車場所，每個停車泊位可享受市財政一次性建設(shè)資金補(bǔ)助3000元。鼓勵金融機(jī)構(gòu)優(yōu)先為社會力量投資建設(shè)中心市區(qū)公共停車場所提供信貸資金支持。

­　　商業(yè)開發(fā)方面，凡新建公共停車場車位達(dá)到100個（含100個）以上的，根據(jù)土地性質(zhì)、規(guī)劃條件、投資規(guī)模、實施難度等因素，通過綜合測算，可在停車場項目中配建一定比例的商業(yè)經(jīng)營面積，商業(yè)經(jīng)營面積原則為每100個泊位不超過200平方米，商業(yè)經(jīng)營范圍局限于開展汽車美容、快修、汽車租賃等配套增值服務(wù)，其按規(guī)定繳稅后的收入可作為停車場所經(jīng)營收入的一部分。允許通過招拍掛方式取得的公共停車場所，劃出20%停車位對外出售，且出售的停車位不得超過公共停車場所的經(jīng)營權(quán)年限。利用廢棄廠房等改造為公共停車場的，可整體進(jìn)行交易。公共停車場建設(shè)項目符合廣告設(shè)置規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)的，可以設(shè)置廣告位。（許小雄）

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